新时代国有企业基层党建与生产经营深度融合的实践探索

摘 要：新时代背景下，国有企业如同国家经济的脊梁，其党建工作与日常运营紧密交织，犹如筋骨相连，共同支撑起企业的强健体魄，其是推动企业持续高质量发展的重要基石，更是落实全面从严治党要求的具体体现。文章旨在深刻认识国有企业基层党建与生产经营工作的重大意义，分析当前面临的挑战，并探索深度融合的路径实践，为国有企业的发展提供参考。通过体制机制的创新、工作方法的改进、思想文化的融合等多方面的努力，通过激发组织活力并充分发挥党组织的领导核心作用，国有企业能够推动实现可持续的高质量发展。

关键词：国有企业 基层党建 生产经营 融合 实践

中图分类号：F270 "文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2025）01-284-03

一、深刻认识国有企业基层党建与生产经营工作的重大意义

（一）国有企业基层党建的独特优势

国有企业作为中国特色社会主义经济的重要支柱，其基层党建工作不仅是企业自身发展的内在需求，更是国家长治久安的重要保障。国有企业基层党建工作的独特优势体现在其坚守党的领导核心，持续强化党的建设，以保证企业能在正确的政治方向上稳步发展。这一优势体现在多个方面：

首先，国有企业基层党建能够充分发挥党的领导核心作用。在国有企业中，党组织是推动企业发展的核心力量，发挥着领导和导向的关键作用，通过科学决策、民主管理、有效监督等方式，保障企业各项业务的顺畅执行和高效推进。党组织的领导作用体现在企业战略规划、重大决策、经营管理等各个环节，确保企业始终沿着正确的发展轨迹稳步前行。

其次，国有企业基层党建能够激发党员和群众的积极性和创造性。党建工作通过加强党员教育、培养党员素质、发挥党员先锋模范作用等方式，激发党员和群众的工作热情和创新精神。这种积极性和创造性的发挥，对于国有企业的和谐发展、任务的圆满完成以及目标的顺利实现具有至关重要的作用。

最后，国有企业基层党建能够增强团队的凝聚力和战斗力。党建工作通过加强组织建设、思想建设、作风建设等方式，提升党组织的凝聚力与战斗力，助力国有企业在市场竞争中稳固优势，促进其持续健康发展。

（二）提升国有企业核心竞争力

国企党建与生产深度融合，是提升核心竞争力的关键所在。首先，党建工作能够为企业提供坚强的政治保障。在激烈的市场竞争中，确保企业始终朝着正确的方向发展，确保各项工作的顺利开展。党建工作通过加强思想引领、政治教育等方式，为企业提供坚强的政治保障，确保企业始终朝着正确的方向发展。

其次，党建工作能够为企业提供明确的目标引领。在国有企业中，党组织是企业的领导核心，通过制定企业发展战略、明确企业发展目标等方式，为企业提供明确的方向和目标。这种明确的目标引领，使得企业能够在市场竞争中保持清晰的思路，做出正确的决策。

最后，党建工作能够为企业提供强大的精神动力。在国有企业中，党建工作通过加强企业文化建设、激发员工工作热情等方式，为企业提供强大的精神动力。这种精神动力的提升，使得员工在工作中能够保持积极向上的态度，为企业的发展贡献自己的力量。

（三）推动企业高质量发展

国有企业作为经济社会发展的重要支柱，其高质量发展对国家经济繁荣稳定至关重要。而党建工作与生产经营的深度融合，正是推动国有企业迈向高质量发展的重要路径与关键所在。

首先，党建工作能够为企业提供正确的思想指导。这种思想引领，使得企业能够在发展中始终保持正确的方向，避免走弯路、犯错误。

其次，党建工作能够为企业提供强大的动力支持。在国有企业中，党建工作通过加强组织建设、作风建设等方式，激发员工的工作积极性。这种动力支持，使得企业能够在发展中保持强大的竞争力，不断实现新的突破和进步。

最后，党建工作能够为企业提供坚实的组织保障。在国有企业中，通过加强组织建设、干部队伍建设等方式，为企业提供坚实的组织保障。这种组织保障，使得企业能够在发展中始终保持稳定的发展态势，不断实现新的跨越和发展。

二、国有企业基层党建与生产经营工作面临的挑战

（一）思想认识不足

当前，国有企业基层党建与生产经营工作融合面临的一个重要挑战是思想认识不足。一些领导干部和党员对于党建工作的重视程度不够，认为党建工作是“虚功”，不如业务工作来得实在。这种思想认识上的偏差，导致党建工作在国有企业中的地位和作用被弱化，难以发挥应有的作用。

为解决此问题，需强化思想引领，提升党员干部对党建与生产经营深度融合的认知，促进其深度融合。通过加强学习、宣传和教育等方式，引导党员干部深刻认识党建工作的重要性和必要性，增强参与党建工作的积极性和主动性。同时，还需要加强考核评估，将党建工作纳入企业绩效考核体系，确保党建工作的落实和效果。

（二）工作机制不健全

国有企业基层党建与生产经营工作融合还面临工作机制不健全的问题。一些企业虽然建立了党建工作责任制，但在实际工作中缺乏具体的措施和抓手，导致党建工作与生产经营工作脱节。此外，党建工作和生产经营工作的考核机制也不完善，难以形成有效的激励和约束机制。

为了解决这个问题，需要建立健全工作机制，明确责任分工，加强考核评估。一方面，要建立完善的党建工作制度，明确党建工作的职责和任务，确保党建工作的落实和效果。另一方面，要加强考核评估机制的建设，将党建工作纳入企业绩效考核体系，通过定期考核和评估，推动党建工作的落实和效果的提升。同时，还需要加强监督和问责机制的建设，对于工作不力的党员干部要进行问责和惩处。

（三）载体建设不实

国有企业基层党建与生产经营工作融合还面临载体建设不实的问题。一些基层党组织在执行党建工作时思路不够清晰，方法单一，甚至流于口号化，缺乏创新。这种载体建设不实的问题，导致党建工作难以深入基层、深入人心，难以发挥应有的作用。

为了解决这个问题，需要创新工作方法，摒弃形式主义，确保党建工作落到实处。一方面，要强化基层党组织构建，增强其组织力与战斗力。通过加强组织建设、作风建设等方式，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，确保党建工作的落实和效果。另一方面，要创新工作方法，采用多种形式和手段开展党建工作。通过利用互联网、新媒体等现代科技手段，提高党建工作的吸引力和影响力；通过开展丰富多彩的活动和比赛等方式，激发员工的参与热情和工作积极性。

（四）人才队伍建设滞后

国有企业基层党建与生产经营工作融合还面临人才队伍建设滞后的问题。一些企业党建工作人才短缺，党务干部兼职化、老龄化现象严重，缺乏专业的党建工作和生产经营工作经验。同时，企业对党建工作人才的培养和选拔机制也不完善，导致党建工作人才队伍建设滞后。

为了解决这个问题，需强化人才队伍建设，提升党务干部及党员的整体素质与能力。一方面，要加强党务干部的培养和选拔。通过加强培训、选拔和任用等方式，提高党务干部的专业素质和工作能力；同时，要注重从基层一线选拔优秀的党务干部，增强党务干部队伍的活力和战斗力。另一方面，要加强党员队伍的建设和管理。通过强化党员的教育、培养与管理，提升整体素质和能力；同时，注重发挥党员的先锋模范作用，激发其积极性与创造力。

国有企业基层党建与生产经营工作的深度融合具有重要意义，但也面临一些挑战。为了推动党建与生产经营的深度融合，需要加强思想引导、建立健全工作机制、创新工作方法、加强人才队伍建设等方面的努力。实施上述举措，能够有效促进国有企业基层党建与生产经营工作的深度融合，进而为企业的高质量发展提供坚实保障，推动企业稳健前行。

三、国有企业基层党建与生产经营工作深度融合的路径实践

（一）健全体制机制，推动深度融合

1.将党建工作写入公司章程。国有企业应将党建工作融入公司章程，清晰界定党组织职责权限，并设立专门机构，确立高效运行机制。确保党组织全面参与企业决策、执行及监督环节，成为法人治理结构中的关键一环，强化党的领导核心作用。通过公司章程的明确规定，确保党组织在企业中的法定地位和作用得到充分发挥。

2.建立健全党建工作责任制和考核评价机制。国有企业应建立健全党建责任制，实施考核评价，确保党建工作与生产经营同部署、同考核、同奖惩。明确各级党组织和党员干部在党建工作中的责任和任务，加强考核评估，形成有效的激励和约束机制。通过责任制的落实和考核机制的完善，推动党建工作与生产经营工作的深度融合和相互促进。

3.完善公司治理结构。国有企业应完善公司治理结构，明确党委、董事会、监事会和经理层的权责边界，确保运行机制高效。党委把方向、管大局、保落实，董事会定战略、做决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，各方各司其职，共促高质量发展。

（二）创新工作方法，提升融合效果

1.开展“党建+”活动。国有企业基层党组织应创新工作方法，将党建工作融入企业生产经营的各个环节，如“党建+安全”“党建+质量”“党建+市场”等。通过“党建+”活动的开展，形成具有特色的党建品牌，推动党建工作与生产经营工作的深度融合。

2.建立党员责任区和党员先锋队。国有企业应建立党员责任区和党员先锋队等载体，发挥党员的先锋模范作用，引导党员在生产经营中创先争优。通过设立党员责任区，明确党员在安全生产、质量管理、市场开拓等方面的责任和任务，加强考核评估，形成有效的激励和约束机制。同时，建立党员先锋队，组织党员参与企业重大任务、重点项目和急难险重任务的攻坚克难工作，发挥党员的示范引领作用。

3.加强党建信息化建设。国有企业的党建信息化建设是现代信息技术与党建工作深度融合的产物。通过构建党建信息化平台，实现了在线管理、在线学习和在线交流的功能，这不仅提高了党建工作的效率，还增强了党员之间的互动和交流。利用大数据和云计算技术，国有企业能够对党建工作数据进行深入分析和预测，从而实现科学决策。这种深度融合的思路，使得党建工作方法更加创新，突破了传统党建的局限，为国有企业的党建工作注入了新的活力。通过这种方式，国有企业能够确保党建工作与生产经营紧密结合，实现党建工作的深度融合，推动企业的高质量发展。

4.开展主题教育和学习培训活动。国有企业应通过开展主题教育和学习培训活动，提高党员的思想觉悟和政治素质。通过组织党员学习党的路线方针政策、党的历史和优良传统等内容，增强党员的责任感和使命感。同时，结合企业实际和党员需求，开展有针对性的学习培训活动，提高党员的综合素质和业务能力。

5.开展丰富多彩的文体活动。国有企业应开展丰富多彩的文体活动，丰富员工的业余生活和精神文化生活。通过组织文艺演出、体育比赛、志愿服务等活动形式，增强员工的凝聚力和向心力。同时，将党建元素融入文体活动中，通过寓教于乐的方式提高员工的党建意识和政治素质。

（三）强化人才培养，提升融合能力

1.加强党务干部队伍建设。国有企业应加强党务干部队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的党员干部担任党务干部。通过加强培训和实践锻炼等方式提高党务干部的整体素质和能力水平。同时，建立健全党务干部的选拔任用和考核评价机制，形成有效的激励和约束机制。通过加强党务干部队伍建设，为党建与生产经营深度融合提供有力的人才保障。

2.加强党员队伍建设。国有企业应加强党员队伍建设，通过开展党员教育培训、实践锻炼等活动提高党员的综合素质和业务能力。同时，建立健全党员的选拔任用和考核评价机制，形成有效的激励和约束机制。通过加强党员队伍建设，激发党员的积极性和创造力，推动党建与生产经营深度融合。

3.引进和培养复合型人才。国有企业应引进和培养复合型人才，既懂党建又懂生产经营的人才。通过加强人才引进和培养工作，建立一支高素质、专业化的复合型人才队伍。同时，建立健全复合型人才的选拔任用和考核评价机制，形成有效的激励和约束机制。通过引进和培养复合型人才，为党建与生产经营深度融合提供有力的人才支撑。

四、结论

新时代背景下，国有企业基层党建与生产经营的深度融合是企业高质量发展的重要保障和具体体现。通过健全体制机制、创新工作方法、加强思想文化建设、强化人才培养等多方面的努力，国有企业可以充分发挥党组织的领导核心作用，激发组织活力，推动企业实现可持续高质量发展。未来，随着国有企业改革的不断深入和市场竞争的日益激烈，国有企业基层党建与生产经营的深度融合将更加注重实效性和创新性，为企业的持续健康发展提供更加强有力的支撑和保障。

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（作者单位：宁夏天地奔牛实业集团有限公司 宁夏石嘴山 "753000）

[作者简介：杨海利，宁夏天地奔牛实业集团有限公司党委干部部（人力资源部）部长。]（责编：贾伟）