援助

高不下。国际发展援助是发达国家或高收入国家、国际组织或社会团体，以提供资金、物资、技术、设备等形式，帮助发展中国家发展经济和提高社会福利的活动。随着社会经济的不断发展，国际援助的力度不断增加，根据OECD发布的数据显示，2021 年仅官方发展援助的数额就接近1 800 亿美元，同比增长4.3%。随着国际援助的不断攀升，援助的社会经济效果越发引起人们的关注。国际发展援助的目标普遍聚焦于国际减贫，援助在减少收入贫困方面的最新表现值得关注。但是，关于援助减贫效果

，美国对乌克兰的援助也不断加码，至今已超过662亿美元，远超二战以来美国对任何其他国家的援助。据《华盛顿邮报》近日报道，自去年2月俄乌冲突全面爆发以来，美国已向乌克兰提供了超过662亿美元（约合人民币4773亿元）的财政援助，使乌克兰成为自二战以来接受美国援助最多的国家。《华盛顿邮报》援引美国五角大楼和国务院的官方数据指出，近一年半以来乌克兰从美国获得的662亿美元的援助中，军事援助占大头，超过430亿美元，这包括价值约235亿美元的军事装备直接赠与、18

中国的对外援助，肇始于新中国成立之初。根据解密的外交部檔案，1976年以前，我国曾向110多个国家和地区提供过援助，援助的内容涉及诸多项目。进入新世纪后，中国对外援助的步伐仍在继续。本文选取四个具有特殊意义的“第一次”，再现中国对外援助的历史细节……

中国的对外援助，肇始于新中國成立之初。根据解密的外交部档案，1976年以前，我国曾向110多个国家和地区提供过援助，援助的内容涉及诸多项目。进入新世纪后，中国对外援助的步伐仍在继续。本文选取四个具有特殊意义的“第一次”，再现中国对外援助的历史细节……

毛维准安全理论援助安全：一个基于援助载体的新议题*毛维准对外援助是国际政治学与国际政治经济学研究中的重要议题。一方面，作为一种由援助国提供的特殊性国际公共物品，它是全球治理和国际发展领域的重要变量；另一方面，作为国家的一种对外政策工具，对外援助在国际竞争舞台上发挥着战略性功能。在国际政治中，有志于发展的对外援助都与安全问题息息相关。援助与安全之间的联结经历了从一般关联到深入互嵌再到“安全化”的演变历程，安全思维越来越多地影响对外援助过程，冲击着连接援助国和

在对我国民事法律援助制度实施的情况分析，我国民事法律援助中存在一些不足，影响到民事法律援助制度的顺利实施。对此，笔者将对当前我国民事法律援助制度的若干问题进行剖析，并提出几方面完善我国民事法律援助制度的建议，具体分析如下。一、我国民事法律援助制度的若干问题分析我国民事法律援助制度实施质量不高，很难将其作用发挥出来，现阶段困扰我国民事法律援助制度实施的主要困境是资金问题[1]。我国民事法律援助资金主要源于国家，但这种单一的资金渠道并不能更好地满足民事法律援助

，建议制定《对外援助法》：鉴于中华人民共和国在对外援助方面的惨痛教训，如从1950-1978年中国对越南援助203亿人民币（相当于现在的数千亿元），对阿尔巴尼亚援助100多亿人民币；对朝鲜援助更是天文数字，据著名政治评论家阮次山估计，中国每年单方面对朝鲜的援助高达60亿美元；中国对非洲援助，仅2000年至2011年，中国共对51个非洲国家援助了1673个项目，援助总额高达750亿美元；2014年，中国承诺向非洲提供120亿美元新的发展援助，2015年中国承

题：与获得的外国援助相比，中国正在提供更多对外援助中国对海外提供的援助很容易被怀疑为“控制”较小国家的“赌局”。中国在4年前推出的旨在在整个亚洲建造公共基础设施的“一带一路”倡议，正在有效地拓宽中国通往欧洲的贸易线路。中国提供的对外援助超过其获取的外国援助，并正在规模上向美国和西欧等更大的传统对外援助国家和地区靠拢。经合组织称，2014年中国获得的净援助额为-9.47亿美元，次年该数字为-3.32亿美元。这些数据意味着中国在对外援助的同时也接受外国援助且前

飚，希望中国予以援助。耿飚向国内汇报并建议，卖给巴方大米，还希望国内考虑捐助一部分大米给巴方。周恩来根据耿飚的建议批示：同意卖给巴方6万吨大米，按正常贸易价格计算，另外赠送4000吨大米，以帮助灾区人民克服困难。在协议签字仪式上，巴外长主动向耿飚提出：美国援助巴基斯坦的面粉，口袋都印上了“美国援助”的字样，中国援助的大米也可以在米袋上印上“中国援助”的字样。耿飚认为，美国这样标榜对别人的“援助”，未必能收到它所希冀的效果；而我们援助巴基斯坦，是基于中巴两国

，英国政府的对外援助已经严重超支约50亿英镑。执政党议员呼吁政府要现实看待问题，尽快减少对外援助预算目标，把“纳税人的钱花在刀刃上”。据英国《每日电讯报》报道，英国政府早将120亿英镑的年度对外援助预算花光，眼前还面对一座50亿英镑的超支“大山”，这些钱都向国际援助机构承诺过了，“不给不行”。去年，英国将22亿英镑的对外援助款给了世界银行等机构，投入它们负责的全球援助计划；而不是由英国直接去援助这些项目。今年，这笔款项的开支增长到了55亿，按照协议，英国政

05 英国的对外援助及中英两国对外援助合作关系探讨周太东在《国际经济合作》2015年第8期撰文指出，2008年全球金融危机爆发后，中国经济一枝独秀，海外投资和对外援助也迅速增长，在非洲、东南亚乃至拉美地区开始影响到包括英国在内的传统西方发达国家的利益。伴随西方媒体对中国对外援助的指责，包括英国在内的众多传统捐助国政府试图了解中国的援外战略、规模及做法，借以施加影响，建立合作关系。通过对英国对外援助的主要做法的梳理，对英国官方和学界对中国对外援助的看法的回顾

06援助外交体制研究及中国援助外交体制未来改革的可能选择赵裴在《国际论坛》2016年第1期撰文指出，通过对世界主要大国和国际组织（G20国家）的援助外交体制进行比较研究，概括归纳出独立机构负责型援助体制、多部门协调型援助体制、非政府化援助体制三种不同类型的援助体制，这三种援助体制各有特点，并且不同类型援助体制与各国不同战略目标设定的切合和匹配。基于中国对外援助活动规模的不断扩大与既有援助外交体制的改革压力，未来中国援助外交体制改革面对的三个可能选择，一是

郭洁茹｜编辑发展援助是如何走向异化的？李小云｜文 郭洁茹｜编辑有关发展援助到底有无效果的问题直到现在也争论不休。林毅夫先生和王燕女士最近出版了一本《超越发展援助：在一个多极世界中重构发展合作新理念》的书，这本书涉及到了发展中国家如何借助外部支持启动增长的问题，他们的观点突破了传统援助机制局限于援助--发展的困境。实际上，西方学术界对于援助一直都有着深刻的批判。后现代解构主义社会科学家往往把援助看成是资本主义和西方维持其霸权的工具，这样的批判显得有些极端，但

建设中，刑事法律援助制度作为国家法制管理的手段之一，对于维护公民基本社会权利有着积极意义。刑事法律援助制度的改革与完善，将会推动我国国家的法制化建设，并为保障我国社会人权，实现公民合法权益提供有效的法律依据。一、现今我国刑事法律援助制度中存在的问题(一)我国刑事法律援助活动缺乏足够的运作经费在现今我国的刑事法律援助活动中，经费的短缺是造成刑事法律援助效率低下的重要原因。国家的财政补助、本行业的盈利以及社会捐赠是我国刑事法律援助经费的主要来源，然而在实际的刑

日发布《中国对外援助白皮书》显示，2010~2012年，中国对外援助金额为893.4亿元人民币。共向121个国家提供了援助，其中亚洲30国，非洲51国，大洋洲9国，拉美和加勒比19国，欧洲12国。此外，中国还向非洲联盟等区域组织提供了援助。@海外阿Q:美国今年对外经济援助344亿美元，对外军事援助141亿美元，合计485亿美元，是中国3年加起来的3倍多，占GDP比例是中国的5倍。

师摩根索提到：“援助政策与外交、军事、宣传等没什么区别它们都是国家‘军械库里的武装装备。”这当然也包括发展援助。发展援助不同于救灾之类的紧急性援助，它是以解决欠发达国家和地区的发展问题为目的的援助，是“救穷”而非“救急”。现代的国际发展援助至今已有60多年的历程，美国在1947年实行的援助欧洲复兴的马歇尔计划，是国际发展援助的第一次成功实践。冷战期间，发展援助与军事援助一样，成为美苏争霸的工具，它和地缘政治博弈，意识形态紧密联系在了一起。而身处此背景下的现

　陈　阵美国粮食援助始终是其相关贸易议题的重要组成部分，在美国农产品对外贸易政策中具有重要地位。然而，美国在粮食援助的方式、政策目标等方面仍存在诸多问题，在2008年农场法案正式生效之前就已成为利益各方争论的焦点。美国粮食援助的发展现状如何？如何评价2008年农场法案中的粮食援助政策？导致美国粮食援助政策调整艰难的主要原因是什么？这些是本文所关注的主要问题。一、以实物援助为主的美国粮食援助美国粮食援助主要由六个具有不同类别、功能和政策目标的粮食援助计划组成