基于科学发展观的企业财务管理策略初探

郑红卫

摘要：财务管理是企业管理的重要组成部分，是企业经营管理的重要环节，财务管理体制是否高效、科学、有机的运转是企业经营成败的关键。面对中国目前的宏观经济形势，企业必须坚持科学发展观，科学制定企业财务管理战略，着力开拓企业创新能力，进一步完善企业财务管理机制，提高竞争实力，加强企业风险防范，促进企业平稳发展。

关键词：科学发展观；财务管理；企业

中图分类号：F233

文献标志码：A

文章编号：1673-291X(2009)33-0068-03

美国“次贷危机”给世界各国银行带来了巨大的冲击，造成了全球性的经济危机，对中国经济也带来了巨大影响，经济危机蔓延，当前中国宏观经济态势不容乐观，给企业生存与发展带来严峻挑战。虽然从表象来看经济泡沫、热钱涌入、过度消费、金融衍生产品泛滥以及监管不严等因素是引发经济危机的根源，然而从企业财务管理的角度上讲，企业经营目标短期化，财务管理体制不完善，管理机制失灵才是造成企业财务管理机制不能有效运转、难以应对危机的主要原因。因此坚持科学发展观，科学制定企业财务管理战略，创新财务管理机制，进一步增强企业实力和竞争力，加强企业经营风险防范，促进企业全面、协调、可持续发展，才是应对经济危机的重要保证。

一、坚持科学发展观，科学制定企业财务管理战略目标

科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我同经济社会发展的重要指导方针。发展是硬道理，企业要生存、要壮大，必须实现可持续发展，必须有长远的财务管理目标及战略思想，目前企业财务管理目标基本定位在利润最大化，然而从发展的角度来看，利润最大化造成企业为追求效益最大化目标而忽视与企业息息相关的社会责任问题，比如忽视对自然资本的保护，造成资源环境成本过高，忽视对生命权的保护，造成伦理道德代价太大等等，这些与科学发展观都是相违背的。可见企业财务管理的战略目标定位要打破过去的惯性思维方式，要从社会责任的角度、从经济学的角度看待企业所追求的利益目标，应是在基于效益合理化的基础上，实现企业利益最大化，使企业长期保持一个合理的收益水平，也只有确立正确的财务管理战略目标，才能确定企业长远的发展目标及发展方向，引导企业走正确的发展路子，促进企业在稳步发展的同时，又履行了企业的社会责任，提高企业的社会效益，统筹促进企业与社会共同发展的目标。

二、坚持科学发展观，构建新型的财务管理管理体系

传统的财务管理体制主要是以制度为重心，以利润最大化为战略目标，而现代的财务管理体制，是在科学发展观的指导下，坚持提高管理效益与和谐发展并重、提高管理质量与改革创新并重、提高规范管理与内外部风险控制并重的充满活力的新型管理体系，只有激活企业财务管理活力，才能增强企业管理实力，从而实现企业长远的战略发展目标。

1坚持以人为本，建设一支学习型的财会队伍。财务管理体系要发挥高效的作用，离不开人的管理，目前企业财务管理人员重核算轻分析，重实务轻管理的现象比较普遍，企业比较注重财会队伍的专业素质建设而忽视了综合素质的培养，财会人员在分析管理及为企业提供决策能力方面缺乏全面的素质依托，这些都将影响企业财务管理机制的有效运转，科学发展观明确提出了以人为本的科学理念，企业应注重人才的建设和培养，要开拓全方位的人才，要提高学习的深度和力度，积极发挥人的能动性和创造力，才能做好财务管理的基础工作，最终实现企业的管理效益。

2坚持诚信经营，建立一个和谐的财务管理环境。信用是一切经济活动的基础，如果作为市场经济主体的企业不守信用，在经营管理中采取不诚信的手段，如做假账、披露虚假信息等，势必造成各项经济指标失真，不仅扰乱了市场经济秩序，产生严重的不公平竞争，而且损害国家及社会公众利益，这些都将影响企业和谐发展。诚信是一个企业和谐发展的源泉，可见一个企业要和谐发展，离不开企业环境建设，一个诚信的企业财务管理环境是企业求生存谋发展的根基，因此必须树立诚信经营的财务管理理念，构建和谐的理财环境，才能给企业创造一个良好的发展空间。

3坚持成本精益化管理，提高企业财务预控能力。经济危机的到来，给企业市场开拓带来较大压力，企业在努力开拓市场的同时，更应该注重内部成本控制和管理，深挖企业潜力、提高财务预控能力、有效降低成本，对危机中的企业来讲是促进企业稳定发展的重要途径。企业应加大信息化建设手段，有效依托财务管理信息系统平台，有序推行标准成本管理，充分利用成本预算控制手段，科学定额、深入分析、有效控制，实现预算目标的静态控制和动态管理的有效结合，充分发挥预算导向作用，推动成本实现持续精细管理，实现降本增效，提升竞争实力，促进企业平稳发展。

4坚持改革创新，提升企业财务管理机制的活力。著名作家及管理顾问加里哈默指出，“传统观点认为应该回到基础，传统观点还认为应该缩减成本，但是传统观点注定要失败。成功者是那些在每天的经营中都敢大胆思考不断创新的人们。”在当前充满竞争的经济环境下，传统的财务管理理念已无法给企业带来竞争力，财务管理体制创新既是企业提高管理效率的重要途径，也是企业发展的动力。财务管理体制创新就是在管理资源、管理手段、管理结构、管理制度上结合市场经济发展的特点、行业竞争性及企业经营发展状况进行创新，通过人才培养、精细管理流程、优化管理结构、合理配置资源、提高管理信息质量等手段提高财务管理质量和管理效益。因此，企业的财务管理体制不应停留在制度化、程序化的管理水平上，企业要及时把握机遇，勇敢面对挑战，要树立全新的财务管理理念，要坚持改革创新，依托现代化管理手段，建设一个和谐、高效、充满活力的财务管理体系，不断提高企业造血功能，有效提高经济效益，促进企业全面、可持续发展。

三、坚持科学发展观，有效控制企业财务管理的风险

在当前的金融危机形势下，财务管理要发挥应对危机的有效作用离不开风险管理，我认为，可以从以下几方面着手：

1强化企业内部控制，做好内部风险的防范。新《企业内部控制规范》把企业长远发展、可持续发展、规避风险作为企业内部控制的基本目标，这体现了科学发展观的发展要求。企业应加强新内控的学习和研究，在科学发展观理论的指导下，正确面对和处理经济危机中财务管理方面出现的困难和问题，通过加强内部控制管理制度的建设，精细内控管理，促进企业牢固树立依法经营的管理理念，进一步完善监督管理机制，全面落实企业会计基础规范管理，引导企业走规范化的发展道路，有效规避企业内部管理风险，促进企业健康发展。

(1)建立科学的内部控制体系。内部控制机制要有效运转，发挥其风险控制职能需要有一整套科学、完善的制度体系来确保它的执行到位，目前很多企业虽然意识到内部控制

对风险防范的重要作用，但经常制定的制度由于缺乏科学性及可操作性，造成内部控制机制不能有效运转，难以发挥其应有作用，甚至造成内控失衡，引发经营风险。因此企业在建立内部控制管理体系时，既要借鉴先进企业的管理经验，同时又要结合企业自身的管理要求，科学、合理制定，应在关键控制点入手，确保内部控制制度可操作性，从而强化企业内控体系对风险控制的职能。(2)强化内部审计的监督管理机制。国际内部审计会计协会将内部审计的范围延伸到风险管理，认为内部审计是针对风险管理、控制及治理过程中的有效性和改善所必需的，使企业内部审计和风险管理融为一体。可见，内部审计在现代企业的风险管理中愈来愈发挥其重要作用，因此企业应结合本单位实际情况建立健全内部审计监督管理机制，加强内部审计人员业务素质的培养，并确保内部审计的独立性。通过内部审计定期对经营过程的有效监督及风险的评估，适时调整并不断改善企业风险管理各项措施，促进企业完善风险管理。

2加强经济政策研究，做好外部风险的防范。认真分析当前宏观经济形势，宏观调控政策，财税政策及财经制度的变化，认真做好企业外部风险的防范工作。当前国家为了促进经济平稳较快增长，出台扩大内需的多项政策措施，但企业应结合市场形势、行业特点及企业经营管理状况，审慎运用当前的政策，要杜绝盲目筹资及投资的思想，要从经济的角度、科学的角度考虑投入与产出的关系问题，做好项目效益和风险分析，合理控制筹资及投资规模，有效控制筹资及投资风险；同时要深入研究税收政策以及税法改革企业的影响，做好税收风险的管理，要结合企业实际发展状况，不断完善企业税收管理机制，坚持依法经营，合理规避税收风险，实现节税增效，促进企业全面发展。

3加强企业资金管控，做好财务风险的防范。在现代企业发展壮大的过程中，资金扮演着一个举足轻重的角色。企业中的资金就像人体中的血液，维持着企业的运转，并通过有效运作不断壮大其造血功能并促进企业稳步发展。如果企业资金不能得到有效管理，其带来的风险是不可估量的，据研究统计，有很大一部分企业破产的原因并不是财务账上没有利润而是没有现金流，由于没有足够的现金流支撑，资金无法流转起来，造成企业财务风险恶化，最终导致企业的倒闭。资金管理是企业财务管理的核心，搞好财务管理必须从资金管理人手，这已被越来越多的企业管理者所认识，也是企业有效控制财务风险的重要工作保证。

(1)强化现金流入管理，确保经营成果颗粒归仓。资金是企业进行经营活动的血液，企业的经营产生的经济效益只有获得可靠、稳定的现金流入，经营成果才可能真正实现。企业要对市场经济走向进行研究，适时对大客户的资信状况进行评估，对客户信用风险应控制在合理的水平上，并根据市场状况调整客户信用水平，促进企业经营成果有效实现，降低企业经营风险。(2)加强资金使用管理，做好全过程监督和控制。目前有些企业虽设置了资金管理各项制度，但由于会计信息不对称性，管理运行环境变化，资金的管理缺乏必要的过程监督及控制机制，不是资金使用无效率，就是资金占用不合理，造成资金管理失控，因此要强化企业的资金管理，必须从资金管理的源头人手，从事前审批，到事中过程管理，再到事后监督评价各环节应设计行之有效的控制机制，并确保执行到位，同时加强重大决策行为的管控，企业管理者对重大的投资决策或担保决策应实行集体联签制度，使企业真正建立起符合市场经济规律的新型资金管理体制，实现资金的动态管理及合理配置。

4建立风险预警机制，提高企业风险预控能力。企业应建立健全风险预警管理机制，定期对企业内部控制机制和外部环境的变化对企业风险状况的影响做出评估，制定积极的应对策略，力争在损失发生前做好预防工作；提高企业对风险的可控、在控、能控能力，有效化解企业因经济形势变化带来的风险压力，提升财务风险控制力，促进企业平稳发展。

总之，在当今严峻的经济形势下，企业面临着多重的压力和危机，这对企业而言既是机遇也是挑战，企业财务管理工作应当在科学发展观指导下正确面对当前的经济逆境，迎难而上，抓住时机，促进企业实现发展。因此，坚持以科学发展观指导企业财务管理工作，就是要突破传统的财务管理理念，建立现代企业的财务管理体制，要放眼于永续经营，克服企业财务管理目标的短期行为，提高企业抗风险能力，促进企业全面、协调、可持续发展，就必须坚持效益与和谐、创新与发展的有机结合，坚持走依法经营的发展道路，最终实现企业与社会共同发展的长远目标。

[责任编辑吴迪]