澳对华政策要两手准备

澳大利亚《堪培拉时报》4月20日文章，原题：对华需要新战略 一项新报告称，澳大利亚需要一项灵活战略，既能应对一个有益、负责任的中国，又能应对一个富有进攻性的中国。

澳洲战略政策研究所分析人士罗德·莱昂称，中国不断增强的力量有益还是有害尚不得而知。他在政策分析中说：“最简单的答案是这样：我们需要一个能够应对这两个可能性的战略。不管中国向善还是向恶，这都会导致亚洲安全环境的重要地缘政治转移。澳大利亚的战略必须足够包容，随着时间的推移，能够应对任何程度的转移，因为不管亚洲安全秩序出现什么新情况，我们都要活在其中。”

鉴于国防白皮书月底前出台，澳大利亚该奉行何种国防战略以应对崛起的中国已有争论。在这份名为《变化的亚洲、崛起的中国以及澳大利亚的战略选择》的研究报告中，莱昂博士称，对华专家无法就中国的政体达成一致，更不用说中国未来是个什么样子。一些人认为，中国是个脆弱的超级大国，很容易受国内缺陷的影响。其他人则认为，中国是一个崛起的挑战者，试图改变现有区域秩序。

“一方面，很多相当有说服力的证据表明，中国愿意被视为一个负责任的利益攸关者，”莱昂说。中国经济的发展巩固了很多地区经济体的经济增长，包括澳大利亚。“另一方面，中国继续增强军事能力，逐渐外扩中国力量。与此同时，该地区很多国家更加关注中国如何使用各种军事能力。”

莱昂博士认为，很幸运，澳大利亚的主要战略一直是传统上奉行的双重性，既追求秩序构建，又加以防范。他说：“不管经过多久，我们都要保持这些战略在某种程度上的连贯性，既要避免只对秩序构建明显依赖，因为这样会让我们对更加具有挑战性的地区安全环境准备不足，也要避免只对防范明显依赖，因为它会导致别国仿效，滋生军备竞赛。”▲（向阳译）