给房价退烧，先减利益方

成 城

老百姓如今身处楼市犹如雾里看花，难以对房价作出合理的判断。归根结底，就在于中国的楼市牵涉了太多的利益群体，地方政府需要土地出让金增加财政收入，部分学者、媒体成了地产商的左膀右臂，使得市场内有关楼市起落的判断失去公信力，再加上拆迁户和专管拆迁的，还有建房的、开发的、贷款的、推销的、买房的、炒房的等等。恐怕只有设法减少利益方、还商品房以“商品”的本质，才是给房价退烧的关键所在。

自去年起，有关方面对房价实施了一系列平抑措施，加上去年下半年全球经济衰退明显，人们一度乐观预期，房价回落有望，自己安居可期。而今年新年伊始，所谓“楼市小阳春”便如火如荼地在各地升温，一些地方政府、银行、房产商和一些专家也不遗余力地为房价上涨唱着赞歌，为房价的进一步无序化推波助澜。房价无序已是社会普遍的认识，持续高涨的房价不仅影响民众生活质量，妨碍刺激内需的国家经济战略目标，更直接影响社会和谐、安定，已到了不能不解决的地步。

对此，人们一直在努力对症下药。有关方面曾试图用“经济适用房”和廉租房满足低端住户的需要，结果却是在很多地方，“经济适用房”变成了变相的商品房，甚至成为一些房地产商廉价圈地、一些部门和个人以权谋私的口实，而廉租房则只听楼梯响，不见人下来，成为许多无房户看得见、吃不着，甚至吃不着也看不见的虚拟大饼。人们也曾用限制二套房、提高交易印花税、控制房贷等手段抑制房地产投机，力图平抑房价，结果房价却是退两步、进三步，起不到实质作用，无法抑制真正的房地产投机，反倒令不少购房者感到不便。

还有专家主张，应成立非营利性机构主导房地产价格的话语权，不给哄抬、炒作者以机会，但迄今为止，这种想法仅停留在愿望层面，市面充斥的，仍是给房价“抬轿子”的声音。

事实上在国外，房地产泡沫也不小，针对房地产市场的投机氛围也很浓厚，在美国、加拿大，二手房市场甚至是房地产市场的主体，奥妙正在于相当大一部分购房者是买来炒、而非买来住的。

在国外，银行对房地产的投机行为也同样骇人，“次贷”惹出如此大祸并非偶然，不论是银行对房地产商的贷款，还是对购房者的房贷、“次贷”，其胆量之大，都非国内所能比拟。

给房地产商“抬轿子”的“专家”也并非没有。在加拿大一些省份，每当媒体刊出看空楼市的文章，一些房地产经纪便会致电编辑部，声称再刊登类似文章，便停止在该媒体投放广告，手笔虽然不大，脸皮之厚，手段之直接，怕比国内也绝不逊色。

然而在这样的情况下，国外房地产市场虽也会出现泡沫，出现无序化现象，但大抵上都遵循有涨有跌、与时俯仰的市场化面貌，而不会如中国这样出现只涨不跌的单边市，更不会毫无顾忌地一路狂拉，以至于将平均收入远远抛在脚下。

关键在于利益点。在国外成熟市场，与房价涨跌利益直接相关的只有房产商、房屋中介，银行不关心房价高低，只关心能否卖掉遭抵押的房子，回笼资金；政府也不关心房价高低，因为除了契税，他们有利于交易利益之外，而契税的多少更多取决于买卖是否活跃。至于专家、评论员则更游离于房价涨跌以外。而在中国则不然。地方政府把握批地大权，批租土地的生意好坏，直接关乎地方财政收入的高低，而房价是否高涨，开发房地产是否有利可图，又是土地批租“生意”是否红火的直接因素，正因如此，房价上涨对于地方政府不再事不关己，而是利益攸关，越涨越好。

对于银行而言，贷款给房地产商并非纯商业行为，有时带有政策优惠性质（如近来一些地方放宽房地产开发商还款期限，就是政策所致），但贷款的收益和安全却需要自己负责，在这种情况下，他们当然寄希望于房地产市场越火越好，涨得越多越好，只有这样，它们的放贷才会安全无恙。

在这种情况下，给房市抬轿子的舆论和专家自然会变得多起来——毕竟，来自几个方面的声音，会比国外单纯来自房地产商一方的声音，要响亮得多。

由此可见，正因为在中国房地产市场的背后有太多的利益攸关者，他们都希望房价上涨，因为非如此他们难以得利，在这种情况下，“经济适用房”等只能治标，而独立的房价评估机构怕也是效果有限。

只有将“多余的”利益攸关方剥离，从制度上确保地方政府财政与批地收益脱钩、切实改革银行经管体系，还商品房以“商品”本质，让政府、银行、学者专家等从房价利益中超脱出来，才能从根本上解决房价无序的问题。没有那么多有权有钱的“看不见的手”，房产商纵使再贪得无厌，凭一己之力也不能如此肆无忌惮地狂拉房价。▲（作者是加拿大华文媒体评论员）