新世纪中韩合作研究

薛 卓

摘要进入新世纪以来,中韩两国合作取得了许多成果。本文着重从两国自新世纪以来合作所取得的成果、合作的动因、两国合作具有的意义、两国合作所存在的问题和进一步加深中韩合作之思考等方面对新世纪以来的两国合作进行了研究,以期加深对其理解和认识,促进两国的关系迈上更高台阶。

关键词中韩合作合作原因合作问题新世纪

中图分类号:D822文獻标识码:A文章编号:1009-0592(2009)06-204-01

中韩自1992年建交以来,双边关系得到了全面迅速的发展。尤其是进入21世纪以来,两国的合作取得了许多成果。我们有理由相信,两国的合作会有更大会有更广阔的发展前景。

一、进入新世纪以来,中韩两国合作所取得的成果

政治方面,主要表现四个方面:其一,中韩两国领导人互访频繁,推动两国关系不断发展。其二,中韩两国的政治互信进一步深化。其三,两国关系定位得到进一步提升,迈上更高台阶。其四,两国在重大的国际和地区问题上,双方达成许多重要的共识。

经济方面,取得成就主要表现两个方面:其一,贸易额不断上升。其二,韩国在华投资不断增长。

文化交流方面,主要表现在以下几个方面:其一,两国的人员来往越来越多。其二,韩国来华留学和中国人赴韩的留学人数不断上升。其三,两国大学之间交流密切。其四,“韩流”和“汉风”在中韩两国都很兴盛。

军事安全方面,两国军事交流频繁,并且开通军事热线,有利于加深两国的军事互信。

在应对“全球性问题”方面,两国共同合作,如在应对金融危机,沙尘暴等等方面。

二、中韩合作的动因

第一,经济关系始终是推动双方经济合作的最重要的力量,因为双方经济具有很强的互补性。

第二,文化交流日益频繁,在两国的合作中发挥的作用越来越重要。两国地缘相近,文化一脉相承。尤其是儒家文化在两国的合作中发挥着重要的作用。

第三,在共同应对非传统安全,双方需要合作。冷战结束后,许多原来被掩盖的矛盾暴露出来。其中非传统威胁对人类造成的威胁日益严重。尤其是在进入21世纪后,随着全球化的进一步深化,这些非传统威胁越来越威胁到人类的生存和发展。国际相互依存理论认为,国家所面临的众多问题趋于全球化,即类似能源、人口、环境、粮食、裁军、发展等问题已经成为“全球性问题”并不是一个国家所单独能解决的,需要国际社会的共同参与合作。以中国的沙尘暴为例来说明,沙尘暴不仅使中国遭受巨大的经济损失,同时也使韩国也受到重要的影响。这就促使中韩两国加强在沙尘暴治理方面的合作。韩国每年在中国植树造林。

第四,在维护东北亚的和平与稳定等问题上,中韩两国有共同的政治安全利益。这也是推动两国合作的重要力量。

第五,进入新世纪后,两国领导人两国的国家利益出发,致力于推动两国的合作和交流。

三、两国的合作具有重大的现实意义

第一,中韩两国的促进了东亚经济一体化。

第二,有利于朝鲜半岛的和平稳定与统一。

第三,有利于阻止日本右翼势力的兴起,防止日本军国主义重新抬头。

第四,两国在应对“非传统安全”方面的合作,为世界上其他国家树立了典范。

四、新世纪中韩合作中存在的问题

第一,大国因素的负面影响。国际政治的现实永远是大国政治。进攻性现实主义的代表人物米尔斯海默强调,国际政治就是大国政治。在东北亚地区,由于中国,日本和俄罗斯三个大国的存在,同时又由于美国因素的作用,使该地区的国际关系异常复杂。大国因素对中韩两国的合作的有着负面影响。

1.美国因素。这里对中韩两国合作的影响主要表现在:(1)美国在“韩国驻军”问题。(2)中国的台湾问题。

2.日本因素。主要表现在:(1)日本右翼势力对侵略中韩的历史的否认,这就促使中国和韩国要加强合作,坚决同日本右翼势力作斗争。(2)日本同中韩两国都有领土争端,因此,如何处理这个问题,需要两国进行研究。

3.俄国因素。由于中韩两国都是能源消耗大国,而俄国是能源供应大国,这就使俄国对中韩两国的能源存在影响。因此,两国要加强在能源合作。

第二,韩国的民族主义。在一些与中国有关的历史问题上,韩国的一些学者和媒体经常歪曲历史事实,戴着“有色眼镜”来看,这都无益于两国信任的加深,反而成了两国信任进一步加深的“绊脚石”。

第三,朝鲜核问题。中国和韩国同时朝鲜的邻国。朝鲜拥有核武器给中韩两国的安全带来了重大威胁。因此,两国要加强共识,以“北京六方会谈”为合作框架,推动朝鲜核问题的和平解决。

第四,中韩两国在领土和领海问题上还存在争端。

第五,中韩两国贸易和投资不对称问题。

五、进一步加深中韩合作之思考

第一,中韩两国人民的来往对两国合作起了巨大的推动作用。但是,现在两国人民之间还存在一些误解,这就需要进一步扩大交流,充分发挥“人民外交”,媒体要在促进两国的合作中发挥自身的独特作用。

第二,在当前经济危机的影响下,两国加强经济合作,克服经济危机对两国的不利影响,同时处理好中韩贸易和投资的不对称问题,使两国的经济合作更上一个新台阶,为两国的人民谋利,共同创造更加美好的未来。

第三,在当前国际形势朝多极化继续发展的情况下,中韩两国应该携手努力,深化两国政治互信,继续扩大两国的合作领域,在国际和地区事务上,尤其是朝鲜核问题上,利用好“北京六方会谈”这个框架,加强协商,扩大共识,为东亚的和平和稳定,为世界的发展做出贡献。

第四,儒家文化在两国的发展中起到了重要的作用,两国应该在文化方面借鉴和交流,中国更应该学习韩国在文化产业输出方面的宝贵经验,以文化为纽带,创造更加灿烂的文明。

综上所述,进入新世纪以来,中韩两国的合作关系取得了巨大成就。但是,只要中韩两国采取正确的方针和政策,就能使两国的合作在未来的岁月中继续向前发展。