综述均势理论的功能与意义

徐 婕

摘要“均势理论是国际政治理论中最古老、最持久、最有争议的理论之一。”早在古代,国际关系中就出现均势局面和均势外交。近代民族国家兴起后,国际关系中的均势状态和均势原则受到了普遍重视。到本世纪,随着国际关系理论中现实主义学派的兴起,均势概念得到了系统的阐述和发挥,逐渐形成了一套完整的理论。具体了解了均势的作用之后,会使我们相信均势依然有很大的影响力。

关键词均势制衡国家政策

中图分类号:D08文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)06-375-01

虽然随着苏联解体,两极均势体系彻底崩溃,美国成为真正意义上的唯一超级大国,典型的均势形态不复存在,但作为一种历久弥新的思想形式,均势虽不如过去时常被人提及,但并不代表现在均势已经过时而只是它的表现形式更加隐蔽。

一、均势的基本功能

肯尼思·沃尔兹认为“各国安危系于均势”。“均势政策是以常识为根据的。它是任何一个明智的国家,希望维护自己的独立,免受某些难以抵抗的强国施加的高压而采用的一种武器。”豎梅特涅在阐述古典均势理论时认为均势能:防止建立世界性霸权;维护体系的组成部分及体系本身;保证国际体系内的稳定和相互安全;通过威慑防止战争爆发来巩固和延长和平。

摩根索认为,均势有两大功能:维护国际体系的稳定性和保护国家的独立性。豐均势的主要功能也可以表述为:防止建立世界性霸权;维护体系本身及其组成部分;保证国际体系的稳定与相互安全;巩固和维护世界和平。豑维持均势有利于国际社会的稳定和和平,破坏均势往往导致战争。假若各国都能为均势奋斗,这当然是很理想的局面。毕竟均势是一种理想状态,但是用现实主义的手段达到理想主义的目标。

二、形成均势的现实意义

均势或许并不必然带来世界和平,但可以肯定的是,拥有均势理念将有助于维护世界和平。“我们有理由相信,在新的世纪里有可能会形成一个全球性均势体系,这种全球体系最适合包含分离与一体化这两种威胁全球和平与稳定的力量。”

具体来说,国际均势的意义主要表现在以下几方面:

第一,均势是一定时期内各大国间势力的一种相对平衡,在一定时期内,它体现国际社会间的一种稳定与和平。虽然在国际关系的发展史上,一种均势状态的形成常常带来一个相对和平的局面。尽管是不稳定的和暂时的,甚至是“武装下的和平”,但在客观上,它终究能在一定时期内和一定程度上减除战乱,安定社会,促进生产力的发展。因此,均势状态的作用是客观存在的,是不容忽视的。

更确切具体地说是,可以防止体系内某一国家称霸。在国际社会无政府状态这一背景之下,“自助必然是行动的准则”,豖国家必须使用自助的一切手段来保护其利益。因而,国家在最大限度地寻求扩大其权力以保障其生存与安全的同时,深切地关注其在国际体系中的权力地位和相对于他国的相对优势。因为“若这些要素之间不存在均衡状态,一个要素就会凌驾于其他要素之上,侵犯他们的利益与权利,最终并可能破坏它们”。豗

第二,正确认识国际均势结构内部的变化,并对之进行科学的、准确的实在分析和潜在分析,有助于我们正确地估计国际力量的对比,成为预测国际政治结构走向的有效手段。国际社会不会永远是稳定的,也不会永远是动乱和战争的,它总是处于一种平衡——不平衡——新的平衡这样一个看似循环往复、实则不断前进的过程。每一时期内的国际均势,都不会是永恒的,从它形成的第一天起,它就受到来自内部的其它否定因素的破坏,从而对它构成了威胁。因此,及时地认识这种破坏因素,并对它的“成长”状况进行跟踪,是预测国际形势变化的有效武器。

第三,通过国际均势,可以了解一国的外交政策的动态。一国无论奉行何种外交政策,其追求的目标中总是含有均势的成分在内,只是在表现形式上或直接或间接,或明显或淡化而已。同时,由于各国的情况不同,因此,所追求均势的目标、范围、手段也不相同,超级大国可以全球均势为起码目标,以战争手段保持自己在国际均势中的地位,不让对手占到便宜。而一些小国和弱国,也在大国的缝隙中寻找着平衡,以维护自己的利益。

尽管均势理论在现代国际关系理论体系中一直占有重要地位,但随着冷战结束和苏联瓦解,这一理论却开始面临严峻的挑战,其中最突出的挑战之一来自冷战后开始并持续至今的单极世界格局。

冷战后世界政治、经济发展不平衡规律日益明显,美国成为唯一的超级大国。

人们说,至今为止没有出现针对美国的制衡组织,笔者认为,并不是没有出现,而只是出现的制衡力量还没有达到类似前苏联的那样的规模而引起人们的普遍重视。欧盟的成立就有为了抵制美国在欧洲力量的过分渗透的因素,但是毕竟各国的具体利益与目标不尽相同,因此显得有些松散。俄罗斯继承前苏联的衣钵,是亚欧乃至全球仍不可忽视的力量,尤其是自普京执政来国力的恢复以及态度的转硬很容易让人联想起过去的苏联,但目前俄罗斯的主要任务仍旧是继续大力发展经济,恢复国力,所以仍没有过多的精力其实是更大的能力与美国分庭抗礼。中国目前的问题仍然很多,国内矛盾仍很复杂,国家处于转型期,各种冲突依旧层出不穷,目前的主要任务依然应当是继续发展经济,转变经济增长方式,推行“和平崛起”策略。

笔者认为,“均势”思想仍然存在于人们的脑海之中,且仍然默默地发挥着作用。毕竟现在没有形成有效的均势形态,不代表各国没有按照均势的思维行事,只是一味的否认“均势”理论是片面的。