浅析知识经济所面临的问题与对策

李明山

随着经济社会的不断发展，人类迎来了一种全新的文明形态——知识文明。知识文明是一种比农业文明和工业文明更先进和更具现代性的文明形态。当我们在张开双臂热情迎接知识经济的到来之时，应当保持一种冷静和谨慎的态度，应当从更长远的角度来把握和研究知识经济问题。

一、知识经济所面临的问题

1.知识体系发展不均衡

知识体系的成长过程，也就是人类思维的成长过程。一般来说，思维分为“理性思维”与“非理性思维”由于“理性思维”具有推理严谨、定量分析精密等特点，因此而产生的理性至上的思潮使“科学主义”、“技术主义”一直占统治地位。而“非理性思维”又同一个的人文素质有直接的联系。人文素质也可称文化素质，它包括语言文字修养、文学艺术修养、伦理道德修养、文明礼仪修养、历史和哲学修养等。自然科学家或工程师，他们的人文素质越高，必然思路越开阔、思想越活跃、感悟能力也越强，从而越能激发思维的创造能力，不断取得独创性的丰硕成果。所以，自然科学技术是不可能脱离社会科学而孤立的发展的，它需要从社会科学智慧的海洋中不断汲取文化营养和精神力量。所以，知识体系的各学科之间及各组成部分如果不能协调均衡的发展，有可能会抑制知识体系整体的健康发展，从而影响人类认识世界和改造世界的能力及水平。在知识经济时代，知识与经济的关系将更加密切，知识在经济增长中将起到核心要素的作用。所以，在知识经济时代，知识对经济将有着巨大的制约作用，经济对知识也将有着巨大的作用力。

2.可能面临的失业问题

知识经济的局部效应和整体效应是不同的。局部的效应有时与整体的效应是相反的。1997年5月19日，美国《时代》周刊发表埃克里•普利的文章，题目是《好得难以置信？》。文章说，目前美国经济和社会状况是25年来最好的。人们寿命更长，呼吸的空气更干净，饮用的水更清洁，犯罪率直线下降。经济增长已持续七年，经济所有要素似乎都在密切配合。失业率低于5％，通货膨胀率稳定在3％左右。消费者信心接近八年来的最高水平，主要原因是得益于知识经济的局部效应。但是，随着全球知识经济时代的到来，随着各个不同发展水平国家发展水平的逐渐缩小，比较优势效应将会消失，随之而来的是更大程度的机器排挤人的现象。知识经济将有着比工业经济更高的生产效率，从而需要生产的人数会更少。知识经济时代可能会产生许多新兴行业，但这些新兴行业并不能完全容纳从“夕阳行业”或传统产业释放出来的工人，因为这些新兴行业也有着高的生产率同时仅需要较少的人数。同时，知识经济时代将对人的知识和素质都会有更高的要求，这时岗位缺人与人缺岗位现象的解决较之工业经济时代需要更长的时间过程。

3.产生新的分配不公现象

财富的分配在某种意义上讲，是一种权力的分配，而权力的分配取决于经济行为人所掌握的生产要素的重要与稀缺程度。新制度经济学家加尔布雷斯认为，在不同的历史发展阶段，由于科学技术发展水平不同，成为最难获得或最难替代的生产要素是不同的，由此决定社会权力的中心和社会财富的分配制度也是不同的。在知识经济时代，知识成为最重要的生产要素，谁拥有了知识，谁就可以获得财富。“知识＝财富”将是知识经济社会的一条基本公理，知识的拥有者将是社会的最富有者。这里不管是农业经济时代的按土地分配，还是工业经济时代的按资分配，或是知识经济时代的按知识分配，本质上都是不公平的，是分配不公的不同表现形式。理想的社会运行机制应是各要素均能取得合理利润，而不是主要集中于一极。

二、相应对策研究

1.通过国家干预，促进知识体系的均衡发展

在市场领域，遵循的是“自然法则”，“优胜劣汰”，以效益为中心。所以，在市场失灵的地方，必须加强国家干预，以弥补市场缺陷。为了促进整个知识体系各部分的协调均衡发展，国家应加大对人文科学、基础所究等的投入；应制定具体可行的规划措施。

2.提升人口素质，大力开拓新的就业领域

短期来看，一个国家可以通过采用更先进的技术等手段，来增强比较优势，促进经济增长，减少失业。但从长期来看，比较优势的效应会逐渐减弱，尤其随着知识经济在全球范围内的普遍来临，知识、机器排挤人的现象将日益突出。所以控制人口数量，提高人口质量，大力开拓新的就业领域是根本之举。为此，世界各国应联合行动，有规划、有组织的控制人口数量，发展中国家更应特别重视。同时，要注重提高人口质量。

3.调整分配体制，促进社会财富合理分配

分配制度取决于生产制度，但分配制度对生产制度又具有反作用。合理的分配制度将对生产有极大的促进作用。在知识经济时代，分配向知识要素倾斜是不可避免的，是生产力发展水平的自身要求。

4.健立健全国家和社会安全保障体系

知识经济时代是一个高效率的时代，同时也是一个具有更大不稳定性的时代，为此，建立健全国家和社会安全保障体系意义特别重大。对此，笔者认为，⑴在知识生产和应用上应持谨慎态度；⑵建立健全知识生产和应用的监督和评估体系；⑶建立健全应急系统，以防不测；⑷加大对知识生产者和应用者的规范教育力度；⑸健全惩治规则。

知识经济是生产力水平发展到一定阶段的必然产物，随着整个社会运行状态高度“知识化”，知识经济将为知识社会的到来提供各方面的准备。