把培养选拔年轻干部提上战略日程

对培养选拔年轻干部工作作出长期规划和战略安排

3月30日至31日，全国培养选拔年轻干部座谈会在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平强调，当前和今后一个时期做好培养选拔年轻干部工作，要坚持德才兼备、以德为先用人标准，形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制。习近平强调，在实践中锻炼、考验和提高干部，始终是培养年轻干部的一个基本途径。要坚持多岗位培养锻炼年轻干部，尤其要注重在基层一线培训锻炼年轻干部。一方面，要鼓励更多的年轻干部到基层、到生产一线和艰苦地方去经受考验；另一方面，要注重选拔基层中善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀年轻干部充实党政领导机关，改善优化机关干部队伍结构。

中组部部长李源潮31日在总结讲话中指出，面对日益激烈的国际竞争和科学发展的新任务，培养选拔年轻干部更为重要和紧迫。4月1日，全国组织系统“1237l”党员咨询服务电话正式开通，李源潮要求把它办成广大党员的知音，成为组织部门服务党员、服务基层、服务群众的重要窗口。

其实，2008年全国组织工作会议就提出，要加大培养选拔优秀年轻干部力度，研究制定《2008—2020年全国党政后备干部队伍建设规划》，部署新一轮中央机关和地方各级后备干部队伍建设，选拔一批上世纪60年代出生的实践证明优秀、具有发展潜力的干部，有针对性地进行培养锻炼。而在党的十七大召开前开展的四级党委换届中，已经有一批60后年轻干部进入各级领导层。

培养选拔年轻干部要坚持以德为先、注重基层的导向

分析人士指出，全国培养选拔年轻干部工作座谈会透露出了中央选拔年轻干部的新精神。其中，最重要的就是“德才兼备、以德为先”的用人标准。德一直是我们党选拔干部的第一标准。不同的是，随着时代的变化，“德”的内涵有了新的要求。胡锦涛总书记在2008年2月召开的全国组织工作会议上强调，要坚持德才兼备、以德为先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。习近平在去年全国组织工作会议上提出了六大用人导向，其中之一即“注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。”在2008年12月27日召开的2009年全国组织工作会议上，习近平进一步阐述了干部“德”的内涵。他指出，干部德的标准应当包括干部的政治品德标准、职业道德标准、家庭美德标准和社会公德标准。要把干部德的考评结果作为干部选拔任用的首要依据。中组部部长李源潮也多次强调用人导向问题，提出“不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利”等要求。2008年12月在黑龙江考察时他又提出，“让想干事、干好事、会干事的人受重用，让说空话、大话、泄气话的人没市场。”

在实践中锻炼年轻干部、从基层选干部是会议透露出的另一个精神。胡锦涛总书记早在2007年就强调，“对那些长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。”习近平在六个用人导向中也指出，要“注重选拔在基层和生产一线的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部”。李源潮在去年的全国组织工作会议上强调，要“鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，注意从基层和生产一线选拔优秀干部。”在这方面，力度最大的举措是被称为新时期“上山下乡”的大学生到基层任职工作。这批人将是未来干部队伍的一支生力军。

创造有利于优秀年轻干部脱颖而出的制度环境

近年来，年轻干部工作培养方式、选拔方式不断创新，制度化水平不断提高。但与新形势新任务相比，仍存在许多亟待改进的问题。当前和今后一个时期，做好培养选拔年轻干部工作，还要进一步创新机制，创造让更多优秀年轻干部脱颖而出的制度环境。

近年来，干部公选已在各地普遍试行，特别是2008年南京市电视直播公选市直部门负责人、贵阳市公开竞选县(区)委书记，被视为干部选拔的重大突破。专家认为。下一步应使干部公开选拔规范化、经常化。在杭州，先后开展了八届的联合公选，已成为杭州“敞开纳贤门、广求八方才”的重要平台。杭州市委书记王国平在3月8日杭州市第八次联合公选笔试座谈会上指出，要在民主、公开、竞争的前提下，确保第八次联合公选圆满成功，为杭州培养一支“再干一个20年”的干部队伍打下坚实基础。据悉，杭州此次联合公选的题目与当前形势紧密结合，十分注重平时积累和实践能力。与此类似，在3月28日举行的重庆市2009年春季新提任领导干部法制理论知识考试中，“瓮安事件”作为分值最高的一道题出现在卷末。

除发现、培养、选拔外，科学考察干部也非常重要。年初召开的江苏省组织部长会议提出，今年结合市、县党委届中考察工作，将加强对各级领导班子应对金融危机、推动科学发展情况的考察了解。今年该省还将从基层选拔优秀年轻干部充实省、市党政机关。在这方面，湖南等地已率先行动。2006年以来，湖南已多次从县乡基层选拔干部到省厅任职。2008年9月，山西省也宣布公开选拔30名优秀乡镇(街道)党委书记到28个省直部门担任副处级领导职务。这些做法值得各地借鉴。