速览·中国

政策

房屋赠与三种情况下不征收个税

国家财政部近日下发《关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》，指出三种情形下的房屋产权无偿赠与，对当事双方不征收个人所得税(一)房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹，(二)房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人，(三)房屋产权所有人死亡，依法取得房屋产权的法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人。

土地违法要问责地方领导

6月17日，监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合下发《关于适用(违法土地管理规定行为处分办法)第三条有关问题的通知》，对违反土地管理规定行为有关具体问题作出明确规定。

《违反土地管理规定行为处分办法》第三条规定四种行为将被问责。(一)土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15％以上或者虽然未达到15％，但造成恶劣影响或者其他严重后果的，(二)发生土地违法案件造成严重后果的：(三)对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的，(四)对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。

声音

“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话?”

——河南郑州市须水镇西岗村原本被划拔为建设经济适用房的土地上，竟然被开发商建起了12幢联体别墅和两幢楼中楼。近日，就此问题面对记者的采访，郑州市规划局副局长逯军一语惊人。

“警惕宗族、黑恶势力侵害农民土地权益!”

——国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史近日在四川成都统筹城乡土地管理制度改革现场研讨会上说。

“中国任何时候都能养活自己的老年人，事业单位养老保险改革不是为了甩包袱。”

——人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日回应相关热点问题。

“领导干部应有最起码的本分。”

——山西省委书记张宝顺日前在山西省党风廉政建设干部大会上说。

“返乡农民工是发展的财富，不是包袱。”

——江西省委书记苏荣日前在抚州市返乡农民工座谈会上说。

事业单位将进行配套改革

人力资源和社会保障部副部长胡晓义6月11日表示，事业单位在科学分类的基础上，将有4项配套改革人事制度改革：工资制度改革，财政投入体制改革：养老保险制度改革。

事件

中央界定“小金库”七种形成

近日，中央决定在全国范围内开展“小金库”专项治理工作。此次治理工作明确了“小金库”的七种表现形式违规收费、罚款及摊派设立“小金库”，用资产处置、出租收入设立“小金库”，以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”：经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库”：虚列支出转出资金设立“小金库”，以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”，上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

医保最高支付额今年提到人均收入6倍

人力资源和社会保障部部长尹蔚民最近表示，提高医疗保险基金最高支付限额，从目前相当于当地平均工资或居民平均收入的3--4倍提高到6倍左右或以上。这将在更大程度上发挥医疗保障制度的共济功能，进一步减轻大病重病患者的经济负担。

六项重大公共卫生服务项目启动

深化医药卫生体制改革领导小组18号宣布，启动六项惠及亿万家庭的公共卫生服务项目，一是15岁以下人群补种乙肝疫苗项目。二是农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查项目。三是增补叶酸预防神经管缺陷项目。四是“百万贫困白内障患者复明工程”。五是消除燃煤型氟中毒危害项目。六是农村改水改厕项目。

1月内4名问题高官被查处

日前，天津市原市委常委皮黔生被调查，这已是我国本月第四次公布对“问题高官”的处理情况。之前，官方分别通报，8日深圳市长许宗衡被调查，9日原公安部部长助理郑少东被调查，12日全国人大财经委原副主任委员朱志刚被调查。

“这表明中央坚决查处大案要案的决心，对腐败分子发现一个就坚决查处一个，绝不姑息，绝不手软。”中共中央党校教授戴焰军说。

5月人民币实际有效汇率贬值2.49％

人民币实际有效汇率今年以来连续第三个月出现贬值。国际清算银行16日公布的数据显示，5月，人民币实际有效汇率指数为119.46，环比贬值2.49％。5月末，人民币实际有效汇率较年初贬值1.45％。

5月，人民币对其他主要货币汇率呈现全面贬值行情。5月末，人民币对美元中间价贬值0.11％，对欧元贬值5.13％，对日元贬值2.89％，对港币贬值0.08％，对英镑贬值7.92％。

人物

王荣：深圳代市长

6月12日，苏州原市委书记王荣“空降”深圳，被任命为广东省委常委、深圳市委副书记、代理市长。

王荣，1958年4月生，江苏滨海人，是我国第一个农业经济博士。1997年，王荣从南京农业大学副校长的职位上从政，先后到江苏省农科院、省农业厅、教育斤任职。

2001年6月，在南京待了24年的王荣来到无锡，就任代市长。是时，他从江苏省农科院院长调任省教育厅厅长刚满1年零1个月。

2D03年，王荣履新无锡市委书记，又一年后，46岁的他被提升为苏州市委书记，并成为最年轻的江苏省委常委——从处级到副省级，王荣只用了10年。

周森锋：29岁的市长

6月21日下午，湖北宜城市四届人大四次会议以无记名投票的方式，选举产生了新一任人民政府市长。以全票当选市长的周森锋今年29岁，系湖北省目前年龄最小的市长。

周森锋出生于1980年7月，河南禹州人，清华大学管理科学与工程专业毕业，研究生学历，工学硕士。自2004年参加工作以来(系襄樊向清华大学引进高素质人才)，他历任襄樊市建委副主任、规划局副书记、副局长和宜城市副市长、副书记、代理市长。

观点

“近亲繁殖”的干部怎能不“脑残”

但凡“近亲繁殖”的干部，“成果”都不会太好。轻则闹个痴癫呆傻，重则落个畸形怪胎。一些权力者想方设法把自己的“徒子徒孙”安插到与己相关的权力部门，会导致多少滥竿充数、效率低下、公事不能公办就不说了，权力家族化最终更会形成局部的“土皇帝”。

事业单位养老不应低就，而应看齐公务员标准

国家行政学院教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯作客人民网，汪玉凯说：“解决事业单位和企业的不公平，有人说，压低事业单位的养老待遇，和企业找到一种公平。而国家公务员又高高在上，这种结果是事业单位和企业可能对公务员待遇更有意见。”

透视县委书记压力与困惑

近来，中央领导多次强调加强县委书记队伍建设，引起社会普遍关注。《当代陕西》杂志社的记者分赴关中，陕南、陕北部分县(区)采访，倾听县委书记们的切身感受、心声和建议：“在别人眼里，当县委书记是最红火的事，其实是在风口浪尖上过日子。”“考核、排住、提拔都以发展论英雄，发展是县委书记最大的压力。”“县委书记岗位充满挑战和风险，需要各级多关爱、多支持、多保护、多激励。”

——《当代陕西》第125期

村官腐败案背后

近日召开的广东省检察机关反贪工作会议透露出信息：佛山市禅城区南庄镇紫洞村党支部书记、村委会主任刘子荣挪用公款2170万元。一个村官竟然能挪用如此巨额的公款，村官权力被无限放大可见一斑。不幸的是，这并不是一个孤例。近年来，村官腐败新闻接连不断。

——《南方》第86期

官员问责的罪与罚

“罪当其罚”、“罪当其罪”：对官员的问责与定罪应该循法，量才与启用亦应有章可循。官员问责不能像“猴皮筋”可长可短，更不能沦为“假问责”、“问责秀”：成为避舆论风头、故作姿态之举。因为，它不仅关乎政府的执行力，更关乎政府在公众心目中的公信力。

——《党员干部之友》第206期