用制度建设提高工会工作管理水平

马显萍

摘 要 本文结合辽宁省丹东市水电六局近年的工作实践,从加强基层组织建设力度,提高制度建设层次、扩展履行职责规模三个方面阐述了如何从基层工会入手,促进企业工会工作管理水平的提高。使工会组织进一步向组织严密、制度清晰、程序规范的模式发展,在组织上、制度上形成紧凑的、高效的、强有力的管理结构。

关键词 组织建设 制度建设 履行职责

中图分类号:D412.6文献标识码:A

新时期要求工会组织在组织上、制度上形成紧凑的、高效的、强有力的管理结构。如何从基层工会入手,促进企业工会工作管理水平的提高,水电六局在近年的工作实践中从以下三个方面加以尝试,收效显著。

一、组织建设是加强管理的前提

(一)及时设立一线工会组织。

水电建筑施工的特点决定项目部工会具有承上启下的重要作用,在各级机构设置中是一项关键、重要的工作。近年来,水电六局所属各分局工会委员会坚持项目部工会与项目部党组织同时组建的方法,保证了各项工作的安排、落实、贯彻等顺利的开展。各分工会、工会小组、各专门委员会或小组得以顺利组建并发挥作用。

如原五分局所属索风营水电站、小湾水电站等项目部工会,根据工程施工的不同阶段及人员变动,及时组建、调整、完善各分工会、女工委员会、劳动保护监督检查委员会或小组、劳动争议调解委员会或小组等机构,从而在项目部中形成了工会组织机构伸缩自如、动态管理、工作顺畅的局面,做到哪里有施工队哪里就有工会组织,保证了分局工会各项工作得以贯彻落实,管理工作得以有序开展。

(二)重视选派工会工作人员。

项目部工会主席的最佳人选是素质高、工作积极主动、对工作了解透彻、对生产经营发展把握准确。其领导能最大程度地发挥工会在企业经营管理和发展中的作用。若项目部重视不够、或是主席工作不得力等,作用就无法体现。因此,工作本身对主席人员的要求是很高的,是影响工作成败的关键。

(三)强化工会干部业务知识培训。

工会干部人员对工作内容、职责等掌握的程度,直接影响到工作效果和组织作用的发挥。实际工作中,要针对工会人员的具体情况,采取不同的方式,有侧重地进行培训。

在对项目部工会主席这一层面上的干部,要采取“统一部署、自主选择、系统安排、以会代训”的方法进行。“统一部署”是指分局工会每年年初下发学习计划,对学习时间、内容进行明确安排,工会干部每年学习体会文章不得少于两篇,有专门的学习笔记,每半年检查一次。“自主选择”是指项目部工会主席可以结合本项目部生产经营实际及临时开展的相关活动,抓住时机,扩大培训面,将年初规定的学习内容,灵活调整,从而达到工会工作与项目部生产经营、企业发展、市场经济紧密结合的良好效果。“系统安排”是指每年分局工会都采取逐级培训的方式对工会积极分子、职工代表、业务骨干进行专门的业务培训。“以会代训”是指分局工会针对各项目部远离分局总部的特点,通过召开季度工作例会、下发季度工作安排、进行季度总结等方式对项目部工会主席进行培训,对其工作进行指导。

在对会员培训方面,分局工会针对各项目部会员分布及工作时间不同等情况,探索出“以工会小组为单位,以项目部工会为重点,以分局工会为龙头”的层层落实、人人参与的培训方式,充分利用网络进行同步培训,取得了较好的效果。

(四)认真做好会员发展工作。

会员发展工作是组织建设的一项重要工作,多年来,六局工会针对离岗职工和新职工的特点,采取内外结合、同时进行的办法,做好会员发展工作。分局机关工会做好离岗人员的入会工作,项目部工会做好新职工的入会工作。虽然工作对象不同,承担机构不同,但工作程序相同,手续齐备,充分体现了职工个人意愿,保证了在册职工入会率100%。

二、制度建设是提高管理水平的保证

工会工作是一项涉及企业利益和职工利益的工作,应严格按国家相关法律法规执行。这里所说的制度建设,是指及时建立健全工会组织,充分有效地发挥企业民主管理、维护职工权益等各项职能,并将其纳入到工会自身发展、企业科学发展的管理范畴之内,与企业生产经营同落实、同管理,让企业形成一种建立工会组织、行使工会职权的自觉性,并提升到工作效果与经济效益挂钩的高度上来执行。

2003年原五分局工会尝试对各项目部工会工作进行季度考核,并与项目部主管领导沟通,取得了良好效果。2004年将工会管理纳入到分局文明单位建设管理中,一并考核;纳入到分局生产经营管理考核中,与项目部效益直接挂钩,从而将分局工会管理从系统管理的高度提升到企业统筹管理的高度,提高了项目部经理、项目部党组织对工会工作重视程度,并按考核标准推动项目部工会组织建设和职能的发挥,避免了在工作中出现长官意识或个体行为,保证了工会工作深入到生产一线,深入到生产项目。经过几年的运作,已经形成了稳定、有效的模式,成功助推工会发展。

三、坚持不懈是持续发展的关键

要保证工会工作的长期效果,工作制度真正落实,必须做到坚持不懈,特别是在当前企业改革面临整体上市、集团战略转型的新形势下,更需要企业具有完善的工会组织体系和明确的管理制度,并长期执行,使其与企业发展协调一致,将其作为企业管理的重要内容之一。

工会组织自身也应当珍惜良好的外部环境抓好管理工作,坚持不懈地贯彻落实各项工作,创造性地解决企业发展中遇到的新问题,做职工的贴心人,当企业的参谋。

通过实践,各级工会组织只有做到组织落实、制度落实,管理水平才能得到提高,才能更好地为职工服务,为企业发展服务。

(作者:辽宁丹东市水电六局 职务:一级科员)

参考文献:

[1]中国工会章程.中国日报出版社,2008-10.