产业传真

2009年两岸互联网发展论坛举行

7月7日，2009年两岸互联网发展论坛在北京举行，工业和信息化部副部长奚国华出席论坛并致辞。

奚国华指出，两岸互联网业界首度相聚在一起，共同探讨两岸互联网发展普遍关心的问题，加强交流，寻求合作是一件非常有意义的事情，相信对于两岸互联网产业的交流与合作，推动两岸互联网产业发展，从而促进两岸经济的繁荣，将起到积极的作用。

奚国华说，作为信息产业重要组成部分的互联网产业，近年来呈现出持续高速发展态势：

一是互联网用户迅猛增长。据中国互联网络信息中心今年1月份的统计，大陆网民数已经达到3.16亿，居世界第一。

二是互联网应用日益丰富。在促进经济发展、加强社会公共服务丰富人民生活等方面，体现出日益重要的作用和巨大的发展潜力。

三是互联网经济规模不断扩大。2008年大陆电子商务市场规模约为3万亿人民币，同比增长41.7％，金融危机并未影响电子商务快速发展的主流。

四是移动互联网加速发展。3G所带来的网络带宽的优化及终端功能的丰富，为移动互联网的发展提供了沃土，并将进一步拉动经济发展。

为应对当前金融危机，奚国华表示，工业和信息化部将从五个方面继续扎实推进大陆互联网产业持续健康发展—是加快推动互联网基础设施建设，促进互联网又好又快发展：二是大力推进互联网在经济社会各领域的运用，推动信息化与工业化的融合；三是着力加强业务创新和服务模式创新，鼓励企业不断增强自主创新能力j四是加大行业管理力度，积极营造互联网发展的良好环境：五是积极开展互联网领域的交流与合作，共同推动互联网持续健康发展。

第二届中国国际服务外包合作大会举行

6月23日至24日，第二届中国国际服务外包合作大会在南京举行，共有62家国外发包商携项目与近300家我国接包企业进行洽谈对接，在动漫、软件应用技术研发和医药研发四大类达成接发包及投资合作意向2.6亿美元。

本届大会由商务部支持。中国国际贸易促进委员会和江苏省人民政府主办。大会通过主题论坛和研讨交流，探讨了“中国服务”的发展方向与趋势，法国凯捷集团、毕马威、加拿大高新技术联盟的高管等在主题论坛上发表演讲，探讨了全球服务外包产业发展趋势及中国服务外包发展的机遇和挑战；围绕“科学发展与转型升级”，著名经济学家吴敬琏等多名学者在“名人会”上就中国经济及服务外包等进行了研讨；在总裁对话和其他专业研讨会上，海内外与会代表为中国承接国际外包转移，打造“中国服务”献计献策。本次大会总展区约一万平方米，展览全面展示了我国服务外包示范城市示范园区的发展条件和投资环境，展示了我国服务外包行业的整体实力和接包能力。

全国人民法庭统一配发审判法律应用数据库

6月29日，最高人民法院向全国人民法庭统一免费配发《中国审判法律应用支持系统》(人民法庭版)。这是最高人民法院切实解决基层法院实际问题，加强基础工作的一项重要举措。

《中国审判法律应用支持系统》是一种在计算机局域网，广域网或单机上使用，以法律，法规、规章、司法解释检索为核心，对审判工作中法律应用过程进行全方位支持的数据库系统。人民法庭版是在《中国审判法律应用支持系统》的基础上研制开发，为人民法庭量身定做的一套以法律法规检索为主要内容的数据库系统。

最高人民法院院长王胜俊表示，《中国审判法律应用支持系统》的开发及应用，是推动人民法庭信息化建设的一项重要工作。其研制配发，是实现人民法庭建设瓶颈突破的一个综合性举措。加强信息化建设，利用网络信息技术全面提升审判工作水平和司法管理水平，是人民法院落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针的重要任务也是提升人民法庭司法服务能力的关键环节。

《中国审判法律应用支持系统》包括“中国法律法规规章司法解释全库”，“中国法院裁判文书库”等6个数据库，50多万个法律规范性文件，裁判文书和案例，目前全库大约15亿字，相当于5000册30万字的图书，同时大量的数据还会不断更新。

天津市将对个体工商户实行计算机定税

天津市个体工商户纳税核定工作将进^计算机定税系统，目前税务机关对个体工商户基础数据采集工作已经展开从明年起，地税管辖的近2万户个体工商户将由计算机定税缴纳税款，纳税人定额税收将更加公正、透明，客观。

目前天津市个体工商户缴纳的营业税、个人所得税及其附税，主要是由税务部门根据个体户的营业额估算核定征收的，这种传统的征收方法很难全部准确反映个体工商户的营业状况，也容易出现“人情税”、“关系税”的问题。实行计算机定税征收，不仅可以客观公正反映个体工商户实际纳税情况，减少定额核定征收的人为因素，增强税收执法的透明度，而且可以促进个体工商户建账经营工作，有利于个体经济的健康稳定发展。计算机定税系统包括定额项目、纳税依据，营业要素，行业系数等多项指标，各区县地税局从6月份开始对个体工商户总户数进行统计，对“自管户”进行行业划分，确定不同行业计算机定税主参数范围。同时，各区县地税局采取下户采集的方式，组织个体工商业户填写《天津市定期定额个体工商户生产经营情况申报核定表》，辅导个体工商户填写基础信息，完成采集基础资料微机录入工作。随后，税务机关按照不同行业确定主参数值和调整相应的系数，并与2009年实际核定的税款进行比对，使主参数和调整系数的设置更趋于合理。从明年1月份起，地税局管辖的个体工商户将按照计算机定税的税额缴纳税款。

天津市首个禁毒网站正式开通

为进一步加大禁毒宣传工作力度，6月25日，天津市首个禁毒网站“天津禁毒在线”互联网站(网址：www.tjjd.org)正式开通。网站的开通，为天津市搭建了一个崭新的禁毒宣传和毒品预防教育的平台，该平台将在提高全民禁毒意识，减少毒品违法犯罪。降低毒品危害等方面，发挥积极、重要的作用。

全国工商行政管理信息化工作会议召开

6月11日，全国工商行政管理信息化工作会议在武汉召开，国家工商总局局长周伯华出席会议并讲话。

周伯华局长在会上明确提出了当前和今后一个时期我国工商信息化工作的总体要求：加大业务应用系统和信息资源的整合力度，大力推进信息技术与工商业务的融合，力争用3～5年时间，进一步理顺信息化工作管理体制，形成全系统协同建设，整体推进的工作机制；建立比较完备的信息化标准化体系，加快工商信息化一体化步伐和信息资源共事建立健全信息化网络体系，优化网络结构和提高网络性能；进一步完善综合业务应用平台、公共服务平台和内部管理平台，不断提高信息化整体应用水平和服务科学发展能力；建立健全信息化安全保障体系，不断增强网络和信息安全防护能力；进一步加强信息化技能培训，建设一支

既熟悉工商业务又懂信息技术的复合型人才队伍。

我国首个“数字海洋”公众服务系统在津启动

6月12日，国家海洋局正式启动了“iOcean中国数字海洋公众版”信息服务系统，这是我国首个“数字海洋”公众服务系统。该系统采用目前国际先进的三维地球球体表达技术，通过其中包含的海洋调查与观测，数字海底、数字水体，海洋资源，海洋预报海上军事、海洋科普，探访极地大洋和虚拟海洋馆等子系统，实现了海底、水体海面、海岛等多种海洋自然要素和海洋现象的直观表达，为公众展现了一个有生命力的、鲜活的虚拟海洋世界。

“iOcean中国数字海洋公众版”是我国自2006年正式实施近海“数字海洋”信息基础框架构建以来，取得的第一个为社会公众服务的应用成果，对于普及海洋知识宣传海洋文化，提高公众海洋意识都具有重要意义。该系统作为宣传海洋文化的窗口，传播海洋知识的阵地和提供信息服务的门户，是我国“数字海洋”从起步建设迈向应用服务的一个重要标志。

天津市12355青少年综合服务平台试开通

6月上句，天津市12355青少年综合服务平台试开通。该平台运用12355网站(网址：www.ti12355.com)和呼叫中心电话(电话号码12355)等现代化服务手段，开展青少年科普教育，心理疏导、法律服务，青年交友、维权在线，青少年健康成长指导，青年就业创业等内容的线上线下服务和活动，广大青少年及其家长可通过登录网站和拨打电话进行咨询或寻求帮助。

天津高新区软件与服务外包产业基地开园

6月22日，天津高新区软件园三期——软件与服务外包产业基地开园仪式暨金蝶软件等四家软件企业签约仪式举行。

天津高新区软件园三期——软件与服务外包产业基地规划占地3.08平方公里，总建筑面积约310万平方米，计划总投资389亿元，其中产业区投资89亿元，配套服务区投资300亿元，2007年10月开始动工，2011年全部竣工。

天津高新区软件园三期的正式开园，为天津市软件与服务外包产业发展营造了新的发展空间，在滨海新区开发开放深入推进的宏观政策支持下，必将吸引越来越多的软件，服务外包、集成电路设计和动漫游戏企业入驻。

我国首个网站信用联盟在浙江成立

6月30日，阿里巴巴、淘宝网，中国化工网，中国小商品城网等31家浙江著名互联网企业共同签署信用自律公约，成立了我国首个网站信用联盟。

入盟的各企业代表签署了“浙江省网站信用联盟自律公约”，明确提出各网盟成员要严格检查在网站上销售的产品，恪守有关市场准入的行政许可制度，确保交易安全和数据安全，不擅自泄露消费者和会员的个人隐私和商业秘密，对卖家会员实行实名制管理，省内市场主体单位的会员则要通过企业数字证书“亮照”经营。

同时，网盟成员企业还必须加大对侵犯知识产权、危害食品安全、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为的管理力度，及时公开处理结果；必须把举报投诉入口放置在首页醒目位置，并成立消费纠纷调处机构。对拒不履行承诺事项的成员下调其信用等级，并及时公开处理结果。

深圳市启动组织机构数字证书发放工作

6月29日，深圳市组织机构数字证书发放工作全面启动。这一被称为企事业单位“网上身份证”的组织机构数字证书，将对该市“电子政务”、“电子商务”领域产生深远影响。

作为国家信息资源体系和国家网络信任体系的重要基础设施之一，深圳市发放的组织机构数字证书是按照标准化，规范化的原则推进实施的，具有“一证多用”、“一证通用”的特点，能够为全市机关，企事业单位、社团组织等各类组织机构开展安全便捷的网上“电子政务”、“电子商务”业务，推动信息系统间的互联互通和政府部门信息共享。

美国正式组建网络司令部

6月23日，美国国防部长盖茨正式下令组建网络司令部，以统一协调保障美军网络安全和开展网络战等与电脑网络有关的军事行动。

根据盖茨当天签署的一份备忘录，美军战略司令部将负责组建一个指挥网络战的次级司令部，并在9月1日前向国防部提交相关实施计划，最初运行时间不得晚于10月。盖茨在备忘录中称，美国在各方面正越来越依赖网络空间，同时来自网络的威胁也越来越多，增加了美国国家安全所面临的风险。新的网络司令部必须能够对美军在全球的行动进行整合，并能为美国的非军事部门和国际伙伴提供支持。

美国是世界上第一个提出网络战概念的国家，也是第一个将其应用于实战的国家，但美军尚未形成统一的网络战指挥体系。当地舆论认为，组建网络司令部，意味着美国准备加强争夺网络空间霸权的行动。

欧盟将从明年起统一手机充电器标准

欧盟委员会6月29日宣布，世界10大移动电话制造商已自愿签署一份备忘录，计划从2010年起向欧盟用户提供统一标准的手机充电器。

在备忘录上签字的包括诺基亚、索尼爱立信，摩托罗拉、苹果，LG、NEC、高通、移动通信研究公司(RIM)，三星和得克萨斯仪器公司，这10大制造商的手机产品在欧盟市场上的占有率达到90％。

欧盟委员会在一份声明中称，按照与10大移动电话制造商达成的协议，欧盟也将专门制订一项新法规，规定新手机统一使用标准化的微型USB接口，以与标准充电设备匹配。

目前，欧洲手机拥有量达到4亿至4.5亿部，2009年手机销量有望达到1.85亿部。新的标准化充电器只适用于具有数据通信功能的手机，预计到2010年，这种手机数量将占所有新销售手机数量的一半。欧盟希望，随着人们逐渐淘汰旧手机，3至4年内，欧洲具备数据通信功能的手机将全部使用标准充电器。