“中国地热城”为威阳经济升温

黄　荣

新闻背景：

咸阳历史悠久，文化丰富。中国第一个封建帝国秦王朝建都于此，先后为周、汉、唐等13个朝代的京畿之地，素以“秦都、汉陵、明城”闻名于世，是著名的历史文化名城和旅游胜地。咸阳先后被评为全国甲级对外开放城市，“中国魅力城市”、“中国十佳宜居城市”。2006年咸阳被中国矿业联合会授予“中国地热城”称号，成为全国首个获此殊荣的城市，同年被国家发改委确立为国家地热资源综合开发利用示范区，咸阳地热的开发和利用已成为继天津、北京之后的第三大城市。

地热资源是重要的可再生能源，具有清洁、环保、资源丰富等优势，地热资源广泛用于农业、工业和第三产业。地热能源的开发可以带动地热温泉旅游业的发展；地热采暖可增加房地产的卖点、有效地加快城市房地产业的发展，利用地热可以节能节电，活跃农村经济，为建设和谐社会提供条件，地热用于工业生产流程，能大大改善工人的生产条件，减轻劳动强度，提高生产效率和产品质量；地热温泉洗浴、医疗保健等常规地热资源综合利用可以为下岗职工和适龄青年提供就业机会，可大大缓解社会的就业压力。加快地热资源开发利用的速度和步伐，对促进我国实现可持续发展具有十分重要的意义。

成阳地热资源得天独厚，在我国中低温地热资源领域独树一帜，具有良好的资源条件。咸阳城市规划区300平方公里范围内，地热能储量为495亿立方米，折合标煤7.2亿吨；周围远景区面积约为3000平方公里，推测热水储量为3450亿立方米，为大型中低温地热田。

2006年，咸阳首个被中国矿业联合会授予“中国地热城”称号。近年来，咸阳市地热资源开发管理办公室严格按照咸阳市委、市政府高起点、高标准、高质量的要求，开发利用地热资源，使地热资源开发与环境保护科学化、规范化。科学开发，合理利用，使咸阳地热这一宝贵资源发挥了重要的作用。

据咸阳市国土资源局副局长、咸阳市地热资源开发管理办公室主任负培琪介绍，成阳市地处渭河盆地，地热资源得天独厚，是我国地热资源最丰富的地区之一。目前，咸阳已成功开凿地热井40眼，实现地热供暖210万平方米，地热种植、养殖及工业应用等项目正在引进和推广，温泉洗浴、休闲娱乐旅游也已经初具规模，随着人们生活水平的提高，温泉旅游、养生的概念深入人心，越来越受到消费群体的欢迎。

2006年中石化与冰岛国合作成立陕西绿源地热能源开发有限公司，在咸阳市进行地热综合开发利用，在市区确定了62平方公里开发区块，已投资2.1亿元人民币建设地热集中供暖示范项目，2008年底，实现174万平方米的供热能力，约占全市集中供热面积的1／3，为咸阳带来了明显的生态效益、经济效益和环境效益，极大提升了咸阳城市品位。

近年全国温泉旅游项目蓬勃发展，给不少地区带来了非常可观的经济和社会效益。可以说，温泉旅游是21世纪旅游业的“黄金”资源，它将引领新世纪旅游业变革的主流。2008年继中冰项目合作成功后，由香港中旅集团、西北电网公司、陕西省电力集团公司三方共同投资3.2亿元建成的关中温泉度假城项目开业营运。这是一座以温泉文化为载体，水疗为主，集餐饮、娱乐、会议、疗养与一体的度假城，创造优雅环境，衬托现代与古典相烘托的氛围，让人有拥抱大自然、返璞归真的感觉，充分满足当今社会快节奏城市生活群体的需求，是目前西北地区规模最大、档次最高、功能最全的室内温泉，也是港中旅集团有限公司继建设珠海海泉湾之后的又一力作。

在地热资源的科学开发方面，负培琪坦言地热资源是大自然赋予咸阳人民的宝贵财富。为了确保这一宝贵资源合理开发、永续利用、造福咸阳人民，咸阳在充分借鉴国内外地热资源开发经验的基础上，坚持把科学管理放在突出位置，理顺体制、合理规划，确保了地热资源的有序开发。

首先通过采取多种形式的宣传，使各开发单位切实树立依法保护和合理开发地热资源的意识，明确了市国土资源局作为全市地热资源的统一管理部门，其具体工作由市地热资源开发管理办公室承担，做到了一个口子管到底，避免了职能交叉、无序管理，坚决制止了违法开采行为，理顺了体制。

其次是坚持统一规划、合理规划，严格审批、采灌结合、分区块连片开发、多井梯级综合利用，坚持科学布井，严格按规划要求控制井间距、取水层段和取水量，建立健全了各项规章制度，完善了地热井审批及施工监理程序。

再次，建立了全市地热井远程联网自动化监控系统，采用先进技术，提高管理的科学水平，实现全市地下热水水位、水温、水量、水压等变化监测的自动化，全市实行地热井远程联网自动化监控，实现了各地热井与中心监控室的对接。

谈及如何更好地利用和开发这一阳光资源，咸阳市国土资源局局长宋加琦说，这不仅需要政府的引导参与，更需要社会的大力支持，要把地热资源开发利用与城市建设及发展规划有机结合。加强地热资源在室内采暖、医疗洗浴、温泉人户、休闲娱乐、温室种植、水产养殖等领域的综合利用，推动地热资源开发由单一用途向多用途、规模化、产业化方向发展，努力提高资源利用水平，最大限度地发挥资源效益，有计划、有规划地统一部署，加强管理、科学开发、合理利用，让地热这一宝贵的资源发挥最大的作用。