必和必拓被爆搅黄中铝入股力拓

组织强大游说集团 促使政府否决交易

本报驻澳大利亚特派记者 李 渊 本报记者 夏 颖

中国铝业集团出资195亿美元入股全球三大矿产公司之一的力拓集团一度备受关注，但这笔交易最终以失败告终。据澳大利亚《悉尼先驱晨报》15日爆料，在搅黄这笔交易的因素中，全球第三大矿业公司必和必拓公司“功不可没”。该报道援引澳大利亚前政府官员的话称，必和必拓组织了一个阵容强大的游说集团促使政府否决这笔交易。

报道说，包括必和必拓首席执行官安格斯在内的多名公司高管都曾与澳大利亚总理陆克文和国库部长斯万私下进行过“密切接触”。澳大利亚前财政部官员斯蒂文·乔斯科在接受澳大利亚《悉尼先驱晨报》采访时称，必和必拓就中铝交易案向澳大利亚高层发出无数封电子邮件进行游说，“游说邮件几乎发到澳大利亚政府所有部门”。他还说，“财政部基本上接受了这些政策建议，认为中铝投资入股力拓交易将危及国家安全”。乔斯科曾是澳大利亚政府高级中国经济问题专家，去年7月离职后在经济学情报中心工作。

《悉尼先驱晨报》还称，去年2月，中铝购买了9%力拓的股份，今年中铝又进一步与力拓达成协议价值190亿美元的交易，在签署协议后力拓又放弃了交易，转而与必和必拓建立合资的铁矿石企业。中铝前后两次向力拓的投资，都使得必和必拓感到不快，因为这对其战略不利。乔斯科认为，力拓与中铝的交易案“麻烦出在澳大利亚政府犹豫不决和过多考虑必和必拓的利益”。他说，“官僚主义者忘记了自己的责任，国库部长斯旺向游说者敞开大门，让他们钻了政策的空子”。他认为，中铝与力拓第二次交易失败，以及澳大利亚政府对其他一些中国投资延迟批准，或要求修改交易内容，或拒绝批准一些项目，这都加深了澳中关系的紧张。

就乔斯科的爆料，总部位于伦敦的必和必拓公司发言人15日拒绝给予评论。另据《悉尼先驱晨报》15日消息，澳大利亚气候变化部长黄英贤在回答有关乔斯科的批评时，否认陆克文政府比前任自由党政府更加容易被商业利益集团所动摇，因为目前商业界对政府的批评既有“太严厉”也有“太宽松”的说法。

《环球时报》记者了解到，对于必和必拓搅黄中铝和力拓交易案的消息，很多业内人士并不感到奇怪。回顾力拓与中铝交易的前前后后，澳大利亚媒体多次报道过必和必拓在澳大利亚国会游说反对政府批准该案。此前，必和必拓花十几年的心思，终于在去年决定全面敌意收购力拓，力拓则一直在待价而沽。去年底，“巧遇”世界金融危机，力拓巨额的债务让必和必拓望而却步，于年初放弃了收购。身背巨债的力拓，转眼看到了中铝，当然中铝也从中看到自己的机会。但是，必和必拓并不甘心出局，力拓优质的资产一直是必和必拓的心中牵挂。在中铝与力拓的交易签字后，必和必拓竭力反对，一边向国会要求拒绝该案，一边向力拓提出合作新提案。

中国国家发改委对外经济研究所研究员张燕生15日在接受《环球时报》记者采访时表示，商场如战场，同样讲究兵不厌诈。必和必拓不愿看到中国企业入股力拓影响他们的生存前景，因此必然会采取或明或暗的手段夸大中国的“威胁”，达到搅黄此事的目的。张燕生表示，在收购力拓这件事上，中国企业只有认真总结才能成长。在国际贸易领域讨论正当竞争和公平性其实是个很脆弱的话题。对中国企业来说，核心问题应该是如何在合适的时机把一件合适的事情做成。当初海尔公司并购美国家电企业美泰克时也遭遇失败，背后同样有竞争对手暗箱操作的原因。在跨国并购中，中国企业家往往首先考虑的是价格、成本等问题，却忽略了一个事实，那就是非经济因素也很关键。如何处理好跨国并购中的政府因素、民族心理因素，应该受到中国企业更多的重视。▲