简述中国人力资源管理的演进过程

张瀚原

摘要:本文通过分析中国古代人本思想,指出了我国人力资源管理理论的理论渊源。并通过分析建国以来有关人事管理的发展变化,简要说明我国人力资源管理理论的发展进程。最后阐述了我国人力资源管理理论的形成过程。

关键词:人力资源管理;人事管理;发展进程

一、中国古代文化中有关人力资源管理的思想

中国拥有悠久的历史,在古老的文化典籍中蕴藏着丰富的人力资源管理思想,古人强调人才亦即贤能在政治统治和社会治理方面的重要作用。从重视人才、选拔人才、任用人才几方面,形成了古代人力资源管理思想的雏形。历代君王重视人才的突出作用,唐太宗、康熙等君王均提出国 “为政之要,惟在得人”、“明政无大小,以得人为本”等主张。汉朝的王符指出“德不称其任,其祸必酷,能不称其位,其殃必大”,强调人员的品行和能力必须与其职位相符,否则必会带来严重的后果。有关如何用好人才,诸葛亮曾经说过:“古之善将者,养人如养己子,有难,则以身先之;有功,则以身后之;伤者,泣而抚之;死者,哀而丧之;饥者,舍食而食之;寒者,解衣而衣之;智者,礼而录之;勇者,赏而劝之。将能如此,所向必捷矣。”这些思想对于今天政府部门以及企业的人力资源管理者来说都具有值得借鉴的地方。

与物质要素相比,古代思想家更强调人的要素作用是第一位的,是构成国家实力诸要素中最重要的一个方面,是一个国家兴亡治乱的决定因素。虽然此种观点规避了物质要素的基础性作用,但人们对于人才治国重要性的提出,强调发挥人的主观能动性,成为具有积极意义的有关人力资源理论的古代渊源。同时必须指出,古人在人才的教育方面也是给予高度重视的,“十年树木,百年树人”是世界上最早的、用最朴素的语言表述的“人力资本理论”。虽然相距今天的人力资源管理理论还有相当的差距,但作为人力资源管理理论的渊源也是当之无愧的。

二、近代以来中国人力资源管理的发展状况

烟片战争以后,由于中国沦为半殖民地半封建社会,这一时期的人事管理具有两个基本特点:一是带有浓厚的封建色彩;二是学习引进西方资本主义国家的科学管理方法。

新中国建立以来,我国人力资源管理发展的理论基础是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论。这期间分为改革开放前和改革开放后两个阶段。

随着社会主义改造的基本完成,我国进入了社会主义社会,确定了计划经济体制,企业没有自主权,企业所有权力归国家所有,由政府统一领导,实行 “统包统配”的就业制度,存在着严重的平均主义,人事管理还停留在简单的档案管理和资料统计阶段,与现代的人力资源管理相去甚远;同时人们对“人力资源”也没有任何概念,可以说这个时期我国根本就没有真正意义上的“人力资源管理”。

改革开放以后,我国经济体制改革不断深入,市场经济体制初步建立,国务院颁发了《关于扩大国营工业企业经营自主权的若干意见》,重新规定了企业人事管理的职责权限范围。我国企业的人事管理工作发生了巨大变化,初步形成了人力资源管理的基本形式。可以说,国有企业人事管理的改革,为我国人力资源管理的发展奠定了实践的基础。“科学技术是第一生产力”论断的提出,为“人力资源是第一资源”论断的建立提供了理论基础。

邓小平同志提出:“要把教育放在战略地位”。同时党中央决定实施科教兴国战略,为我国人力资源管理理论的形成途径作出科学的规定,为理论提供的更广阔的研究与发展空间。

三、我国人力资源管理理论的形成

在我国首次使用“人力资源”这一概念是1955年毛泽东同志在《中国农村的社会主义高潮》中提出的。但真正在我国形成人力资源管理理论是在80年代,1988年9月,“国际劳工组织亚洲人力资源开发网、中国人力资源开发研究中心成立暨首届学术研究会”在贵阳召开,这标志着我国人力资源管理理论研究的开始。此后,人力资源管理在我国开始传播,其后中国人民大学将人事管理专业调整为人力资源管理专业,并且在1993年招收了首届人力资源管理的本科生,这在我国人力资源管理发展过程中具有里程碑的意义,标志着我国人力资源管理的发展进入了专业化的阶段。1995年以后,随着MBA教育的推广,人力资源管理在社会上逐步得到了普及。目前,人力资源管理专业已经遍布我国进100多所高校,人力资源管理的培养层次也在不断提高。所有这些,都为人力资源管理在我国的发展进行了理论和人才准备。

我国人力资源管理虽然起步较晚,但是得到了健康快速的发展。现如今,人力资源管理的概念深入人心,无论是政府部门还是企业对人力资源管理都相当重视,成为整个国家和社会都关注的焦点。但是当前我国人力资源管理的发展还停留在理论层面,在实际的工作当中包括政府和企业都没有能够很好的予以实践。我们必须认识到目前的人力资源管理在我国的发展可以说是困难与机遇并存,需要理论工作者和实际工作者们的共同努力,积极参与,勇于探索,力求达到人力资源的有效开发、合理配置、充分利用、科学管理,不断提高我国人力资源管理的理论水平和实践水平。

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