匹兹堡峰会解析

谢再红

经济均衡问题是匹兹堡G20峰会的议题之一,必须寻求更加均衡的全球经济……我们不能再回到中国、德国以及其他国家将所有东西都卖给我们的时代。我们正受到信用卡债务和按揭贷款的困扰,可是却没有东西卖给他们!

——奥巴马在G20峰会前接受美国CNN采访时表示。

有意思的匹兹堡

今年5月,当白宫宣布G20会议将落户匹兹堡时,美国及世界其它国家都感到颇为意外。前两次G20峰会分别在华盛顿及伦敦举行,而此次主办G20峰会的却是匹兹堡这样的“非首都”城市。奥巴马对此解释道:G20峰会选址匹兹堡,是向世界展示匹兹堡成功经济转型后的新面貌。

匹兹堡位于美国东海岸的宾夕法尼亚州,市区人口约33万,都会区约240多万,是美国第21大都会区。传统上,匹兹堡是美国著名的工业城市,是美国钢铁工业的中心,有“世界钢铁之都”之称。第二次世界大战后,匹兹堡进行了大规模的城市改造,转型为以医疗、教育、休闲、人文艺术为主的城市;经济上现已成为以生物技术、计算机技术、机器人制造、医疗健康、金融而闻名的繁荣的工商业城市,生物技术和清洁能源都在这里扎根发展,成为美国城市经济成功转型的典范。

匹兹堡有两所名牌大学——匹兹堡大学和卡内基梅隆大学。匹兹堡大学最负盛名的是哲学、医学以及与生物医学相关的学科领域。同时,匹兹堡大学长期关注中国问题的研究,在中医领域与国内机构有着很多的合作。柏杨、中国性学大师李银河及其先生王小波、美女作家卫慧等,都出自该大学。

全球经济“失衡”与特保

众所周知,此次金融危机源自美国次贷引发的次贷危机。去年9月15日,美国第四大投资银行雷曼兄弟宣布破产,从而引发了自1929年大萧条以来最严重的全球金融危机。但在金融危机一周年之际,当西方舆论正热烈地讨论经济已经开始复苏、各国救市措施如何退市,甚至打算将此列入G20匹兹堡峰会议题的当口,美国却突然抛出全球经济“失衡”问题,其原因与目的何在?

其一,试图将自己从世界的“靶心”中脱身,并嫁祸于中国。这一点并不奇怪,2008年以来,从汇率问题到石油等大宗商品价格暴涨到短暂炒作的粮食危机,中国每次都成了西方舆论批判的焦点。而紧随其后的金融危机深刻地教育了国人,那就是,越是西方舆论批判的,或许正是我们所要坚持的。如果没有外汇管制和资本市场的宏观调控,那么,规模庞大的“热钱”在危机之初即自由而迅速地撤离,后果是不堪想象的;如果没有长期以来坚持的粮食自给自足的国策,那么当中国被热炒为粮食危机的罪人并“恰逢”世界粮食价格飙升时,或许中国人三十年改革的目的就是为了今天能吃到一碗原产自北美的饭!

其二,恐怕危机远未过去,炒作全球经济“失衡”,无非是无奈之下的又一新解。以奥巴马为首的美国民主党从来都不缺乏冒险精神。这个曾长期代表奴隶主利益和新兴资产阶级利益的政党,在建党伊始即发动了美国南北内战;从上世纪40年代派兵入侵朝鲜到发动越南战争,从1999年发动肢解南斯拉夫的科索沃战争到当年轰炸中国驻南斯拉夫大使馆,都发生在这个政党执政期间。奥巴马就职演说中所透露出的敌意与狂妄,再到眼前将求解金融危机出路的矛头对准中国,都体现了他作为美国民主党代表人物一以贯之的冒险精神。

其三,试图重新领导世界,发动一场“围剿”中国经济的世界“人民战争”。持续一年多的金融危机让美国饱受世界的指责。在经过近2个月的舆论铺垫后,美国试图让世界人民相信危机最坏的时候已经过去,经济也已经开始出现了复苏,有关国际金融制度改革的话题终于可以暂缓了。因此,先是以轮胎特保案大造声势,而后在G20匹兹堡峰会前突然抛出全球经济“失衡”问题,以此引导其他国家开始“围剿”中国经济。我们看到,在轮胎特保案后,阿根廷、欧盟、印度随即推出了针对中国的贸易保护主义措施。

其四,阻吓产业资金流向中国并诱导中国的产业资金对外转移,同时挑拨发展中国家即南方国家间的矛盾,企图以南南矛盾掩盖或者冲抵南北间、北方国家间的矛盾。国际经济学中正常的产业跨国转移,必须放在中国经济现实中加以修正。对于中国这个有着庞大人口数量、沿海与内地发展很不平衡的国家,眼前需要的是产业的升级和向西部内地转移部分产业,而不是立即对外进行产业转移,否则保障就业就无从谈起。特保案给人的一个错觉就是:现在不能把鸡蛋都放在中国这一个篮子里,必须将工厂分散到其他发展中国家。

由上可以看出,轮胎特保案并不是孤立的,它是为了奥巴马紧随其后抛出的全球经济“失衡”论所服务的。美国在行动上抛弃自由贸易,推出了与赤裸裸的“暴力”无异的轮胎特保案这一贸易保护主义举措,恰恰意味着危机远未过去,实际上或许已经到了近乎无解的地步了。

“限薪”或只是烟雾弹

在G20匹兹堡峰会前,西方舆论就为此次峰会定下了包括各国救市措施如何退市以及银行高管薪酬等四大议题,甚至还对此进行了一番热烈的讨论。

据报道,有数据显示在2008年,华尔街的红利最终结算总计高达184亿美元。2008年美国银行业亏损惨重,但是却有9 家银行在接受政府援助后,给将近5000名员工支付红利奖金将近330亿美元。英国《经济学人》杂志曾直言,“奖金问题在极大程度上只是表面现象,而并非疾病的根源。银行总是直接或间接地依赖于纳税人的支持,这种支持的规模相当空前,来自中央银行的贷款和债务担保就达到2.7万亿美元”。

美国政府对本国金融业提供了几乎是无限的廉价公共资金支持后,使得与之在金融上有着竞争关系的欧盟大为不满。最坚决要求对银行业进行限薪的首先是法国,法国《费加罗报》在G20匹兹堡峰会召开前曾报道,法国总统萨科齐警告说,如果限制金融业薪酬的问题在G20匹兹堡峰会上不能达成一致,他将退出这次会议。同样强烈要求对银行业进行限薪的,是被奥巴马“点名”的另一个出口大国——德国。

虽然在反对贸易保护主义这个问题上,德国与中国一样,都从英美手里接过了坚定捍卫贸易自由主义的旗帜。但是对于国际金融体系改革,作为欧元区和发达国家的一员,德国捍卫的是欧元在国际金融体系的地位。因此,以法德为主的欧盟,在G20匹兹堡峰会前,共同表示将把限制银行高管薪酬作为欧盟在G20匹兹堡峰会上的三大重点之一。

我们应当清醒地看到,北方国家(即发达国家)间的矛盾,并不妨碍他们对南方国家立场的协调、统一。美国将会议地址定在匹兹堡这样的以清洁能源技术为代表的城市,本身就表明了欧美在对外立场上的统一,那就是:用匹兹堡来呼应欧盟将气候变化作为峰会三大议题之一的要求。前面所说的轮胎特保案,其直接理由即是为了保护美国国内的就业,而促进就业,恰恰是欧盟要求列入峰会三大议题的最后一个。

然而,正如中国人毫不关心美国人曾经热议的是否支持堕胎一样,有关银行高管薪酬的讨论,只是代表着欧美两大阵营的表面对立,对此议题,中国并不非常关注。以中国为代表的广大发展中国家,有着自己的主张。