以“教材委员会”为中心的高校教材管理模式

李爽

（黑龙江建筑职业技术学院，黑龙江 哈尔滨 150000）

教材是体现教学内容和教学方法的知识载体，是进行教学的基本工具，也是深化教育教学改革，全面推进素质教育，培养创新人才的重要保证。近年来，全国高校大规模扩招，高等教育质量工程相继推进，我国高等教育事业走到了高速发展的阶段。同时，经济体制的改革也使我国图书出版业逐渐由计划经济向市场经济转轨，形成了一个比较成熟的产业。因此，高校教材管理工作必须通过全面的改革并建立全新的模式，以适应教学改革的进程和图书出版市场的新形势，跟上高等教育发展的步伐。

1 目前教材管理工作的现状

如果把教学改革看作一个系统工程,那么教材管理就是这个系统工程的子工程。这个子工程如果出了问题,那么整个教学工作必将无法正常进行。目前的高校教材管理工作却存在着诸多问题，滞后于整个产业的发展，显得与时代发展相脱节。这主要表现在许多高校认为教材管理仅仅是收收发发、简单的服务,把教材管理部门看成教学的附属机构,把这项工作放在教学的从属地位。对教材建设也未给予足够的重视，教材管理还停留在单一的行政管理阶段，没有面对市场竞争，缺乏先进的管理手段，只追求管理的职能，重质量而不重效益。随着高校规模的不断扩大和教学改革进程的不断深入，现有的教材管理水平已不能适应时代的要求。

2 高校如何理性选择适合自身的教材管理模式

一是明晰管理模式尤其是教材管理模式的理论特征。从教材管理模式的内涵来看，首先其具有系统特征，它是高校教材"管理什么与如何管理"的有机统一，有相应的制度规范和工作方法流程做保障，涉及教材研究、教材建设、教材计划、教材供应、教材评价等诸多环节。其次，一定的教材管理模式在一段时期内是相对稳定的，虽然它会随着变化了的环境而变化，但不会无原则地频繁变动，否则具体的教材管理工作就会陷入混乱。最后，选取教材管理模式、采取的具体管理制度方法，应从学校的实际情况出发，必须符合校情。二是了解高校教材的现实运行状况。三是必须恪守高校教材管理工作的原则和规律。主动为教学科研服务，是高校教材管理工作的根本出发点和目的，是高校教材管理模式构建的基本要求和主要前提条件。在教材管理及其改革过程中，承认学生的主体地位，体现以人为本的宗旨，以学生的知识需求和能力培养为中心，及时调配教材资源，降低工作成本，最大限度地让利于学生。

3 建立和完善以教材委员会为中心的管理模式

高校教材管理模式是在一定的环境条件下产生和发展起来的，学校内外部环境对其有着不言而喻的影响和制约作用。首先，一所高校在国家高等教育中的地位、类型、层次、成长方式，以及校内自身的教育教学资源状况，决定了其人才培养的目标及其方式。相应地，学校的教材管理目标在一定时期内也是确定的。但在教材管理上的认识与观念上如果不相同，具体工作模式就会存在差别。随着科学技术的高速发展，教材建设出现了新的变化，针对教材管理中的诸多问题，高校应该建立和完善以教材委员会为中心的管理模式，把教材委员会作为一个常设机构，教材科的工作围绕它来开展。将教材选用的权利交给教材委员会，依靠专家的权威分析为学生选择高质量的教材。教材科仅作为具体的执行机构，在教材委员会的监管下负责教材的预订、采购、发行等工作，并且给教材委员会提供教材建设以及教材管理等方面的数据和资料，为教材委员会的宏观管理提供依据。这样，教材科由单纯的管理走向管理与经营相结合，经营的职能逐渐强化。

组织编制学校教材建设规划和实施方案，审议和批准各学科专业的教材建设规划与工作计划，指导和监督各学科专业教材建设工作。教材建设是高等学校基本建设之一，教材建设是学校深化教学改革提高教学质量的重要保证.教材建设规划的制定，既要全面考虑，又要确定重点。做到全面规划、合理选题、发挥优势、保证重点、形成特色、提高质量。要将教学改革力度加大、有创新精神、有特色风格的教材，以及教学急需，尚无正式教材的选题优先列入规划。

审核学校教材编写立项申请，并提交校长办公会审批。教材编写立项规划要紧密结合学校办学定位与特色，依据学校专业培养方案、课程设置、师资力量等情况，在对国内外现行教材进行分析的基础上，全面统筹制定。规划立项教材的重点是：反映学校高水平的科研和教学研究成果，体现学校专业优势和特色的教材；教学使用中反映较好，已获省部级以上奖励，需要修订的优秀教材；教学改革力度大，与现有教材相比具有明显特色和创新的教材；对于无教材可选用的新兴学科、边缘学科课程，编写体现学科方向、填补学科空白的教材，学生普遍受益的专业基础课教材。

对已批准立项编写教材进展进行考核。对立项编写的教材要加强中期检查，为编者排忧解难，以保证编写教材任务落到实处。

对教材编写项目成果进行评价鉴定。一是甄别教材的科学性和适用性，分析、判断教材文本在设计和编制方面的价值，为国家或教材选用者服务。这是教材评价的工具价值。在当前我国大多数学校中，教材是学生学习的重要资源和工具。因而甄别教材的科学性和适用性显得尤为重要。二是总结经验成果，指出不足和问题，推进教材改革和发展。这是教材评价的目标价值。教材评价的基本目标并不仅仅是甄别教材，更重要的是促进教材的发展。对教材经验成果的总结，认识其问题与不足，既是教材的科学性和适用性鉴定评估的重要组成部分，也是教材评价功能的延伸和发展。 三是探索教材知识结构体系、内容整合方式与学生素质提升的关系，使教材的属性与学生需要的价值关系以观念的形式呈现在人们的面前。这是教材评价的特殊价值。四是它引导和调控着教材编写，促使教材编写人员不断地改进教材，更好地实现教育目标。

组织开展学校优秀教材和优秀讲义、精品教材的评选工作，向教育部、省教委推荐精品教材。通过评奖活动，进一步提高对教材建设重要性的认识，鼓励广大教师著书立说，表彰积极参加教材编写并做出突出成绩的教师，推动教材建设工作的发展，促进教材质量的提高，不断开创教材建设工作的新局面。

指导和监督学校教材建设基金的管理与使用。高等学校教材是反映教学改革成果的物质载体,教材建设是提高课程质量的重要途径。为了加强精品教材的建设工作,加大教材建设的资助力度,学校都设立了教材建设基金。为了确保教材编写质量,高效利用教材建设基金,教材委员会应定期指导和监督学校教材建设资金的使用。

[1]欧卫平.浅谈高校教材管理工作[J].郴州师范高等专科学校学报，1999-20-2.

[2]陈桂芝，王先琼，万滋衡.关于高校教材管理工作的探讨[J].咸宁学院学报，2005-25-5.