香港青年创业计划及其启示

□林壬璇 谢东宝

香港青年创业计划及其启示

□林壬璇 谢东宝

香港青年创业计划肇始于2005年7月。其初衷是鼓励青年创业，摆脱因SARS在香港肆虐而导致的恶劣经济环境，创造更多就业机会。该计划自启动以来，发展迅速，而且受青年创业计划资助成立的公司70%都能持续经营。该计划不仅造就了一群社会栋梁，更使香港社会整体受益。文章探讨香港青年创业计划的几大特色，分析发现其可取之处，并为祖国大陆如火如荼的大学生创业实践提供有益借鉴。

香港；青年；创业；启示

香港是国际化程度很高的贸易自由港，这一得天独厚的优势令香港青年极具创意和魄力，并且不乏创业激情与梦想。但他们苦于缺乏资源、经验和机会，如能稍加扶助，不仅可造就一群社会栋梁，更可为香港创造更多就业机会，使社会经济整体受益。基于这一现实与构想，香港青年协会于2005年启动“香港青年创业计划”，因连续举办六年而没有向政府申请过任何财政资金，引起了香港政府的高度关注,并成功获得香港商界和教育界专业人士的积极支持。[1]

一、香港青年创业计划概况

香港青年创业计划 (YBHK，Youth Business Hong Kong)最初于2005年7月推出，时逢SARS在香港爆发之后，香港社会整体经济环境恶劣。该计划的设立初衷是为拥有创业理想而又缺乏资金的本地青年，提供财务上的支持，同时为成功的申请者提供义务创业导师，协助他们开创业务，建立商业网络。因为鼓励青年加入创业行列，不仅可带动香港经济，创造更多就业机会；对青年而言，创业能培育他们独立、创意、管理及领导才能，提升他们的就业能力，同时也可锻炼青年不屈不挠、积极进取的拼博精神，把他们培养成为未来社会领袖。所以，香港青年创业计划积极鼓励青年在传统就业取向以外，开拓更多选择和机会，实践创业理想，并藉此推动创业文化，使香港经济朝向更多元化及更具竞争力的方向发展。[2]该计划在2005年一经推出，便获得了由英国查尔斯王储旗下皇子基金支持的“青年创业国际计划”（YBI，Youth Business International）的认可，成为全球推动此计划的37个地区之一，是香港目前唯一专为18至35岁有志创业的青年提供创业免息贷款及服务支援的计划。[3]

香港青年创业计划每年接受三次申请，每次申请的截止日期都会在官方网站事先公布。在正常经济状况下，每期申请人数都相对稳定，但当社会整体经济环境不佳，失业率上升时，申请人数便大幅增加。根据“香港青年创业计划”在2009年7月21日公布的申请者统计资料，该期共收到由161位青年呈交的112份创业计划申请书，比前一季度多出45%；与2008年同期相比，更是多出两倍。[4]迄今为止，已有111位创业青年提交的69项创业计划成功获批，创业内容涉及饮食、贸易、零售、表演艺术、设计、资讯科技等，共批出免息创业贷款近400万港元，其中超过70%的创业项目仍处运营中。2007-2008年度的营业额达到3150万港元，创造了300多个就业岗位，有12个项目已于两年内完成创业贷款还款计划。以尚处还款期限的31个项目为例，其中19%的项目表现优异，26%的项目属良好，42%的项目渐上轨道，还有13%的项目不甚理想。[5]香港青年创业计划的申请人次、成功获批数量、贷出款项、创造的就业岗位数并不多，但对于香港区区700万人口而言，其意义却非同凡响。

在申请资格方面，香港青年创业计划的申请人限定为18岁至35岁的香港永久居民；申请项目必须在一年内开业；有完整商业计划及营运报告，已开业不多于三年的业务也可申请；申请项目成立的公司必须在香港注册，且主要经营业务也必须在香港进行。[6]申请者还需提交详细的创业计划书及信贷纪录证明，供香港青年协会评审团评审。要取得香港青年协会的资助，创业计划必须具有可行性，评审团也会考虑创业人的创业目标和态度，以及是否真正需要资助。香港青年协会为每个成功申请创业项目提供不超过10万港元贷款，作为创业启动资金，具体数额由评审团视创业项目而定。[7]

二、香港青年创业计划的特色

为使青年创业计划的每个获批项目都能迈向成功，并增强创业青年的社会责任感，使他们成为未来香港社会的中坚力量，香港青年创业计划颇具特色，如为青年创业者提供创业导师指导，要求成功申请者签订协议，对创业项目实行全程跟踪，组织创业交流会等。

（一）导师指导

香港青年创业计划的最大特色就是为成功获批的创业项目配备创业导师，提供顾问服务。帮助年轻人创业不能仅靠经济援助，因为年轻人未必有足够的创业经验和知识去处理业务问题。有鉴于此，香港青年协会为每一创业项目安排有创业导师，创业导师每月必须最少有4小时的见面时间，为年轻人进行创业培训和指导，协助他们开展业务，建立商业网络，并分享其商业经验。创业导师由企业家、工商机构的高级行政人员、顾问及专业人士担任。他们贡献时间、专业知识和经验，成为青年创业者的义务商业营运顾问。[8]为鼓励香港社会人士积极参与青年创业计划，香港青年协会广邀工商各界行政人员、专家和富有经验的创业人士，参与指导青年创业者；除了为他们提供商业指导外，也与他们分享处事经验及人生智慧。香港青年创业计划在推出之初，就邀请了工业贸易署、毕马威会计师事务所、欧华律师事务所、麦肯锡公司、特许公认会计师公会香港分会、新界扶轮社、三十会、腾龙青年商会、香港总商会、香港中文大学创业研究中心及香港玉山科技协会共11个专业团体或企业担任合作伙伴。各合作伙伴除了为青年创业者提供专业意见外，还派出员工或会员担任创业导师。

创业导师的角色十分重要，因为年轻人需要经验分享和指导作支持。“部分年轻人可能思想尚未成熟，必须有富有经验的人士给予他们提醒。而一些思想较成熟的年轻人，则因为欠缺知识和经验，需要指引帮助他们找出创业的路向”。[9]通过创业导师，可以帮助创业青年建立与专业团体的人际关系，拓宽人际网络，藉此与不同行业建立紧密联系。

（二）签订协议

鉴于在创业初期，申请者业务基础不足，在经营方向和技巧方面属商场新手，经验较少，且市场不明朗因素较多，一旦业务开展不顺，就有可能打击申请者的创业激情，甚至选择退出；香港青年协会也认为，有创业激情，怀揣创业梦想的青年很多，但却未必人人都能“咬牙坚持到底”。因此，为了使青年人明白诚信及责任的重要性，在项目获批后，香港青年协会便安排申请人到欧华律师事务所签订正式贷款协议。欧华律师事务所代表丘巧欣强调：“透过一个正规的签约仪式，有助提升年轻人的责任感，使他们学习认真面对整个创业过程，因而不会轻言放弃”。[10]香港青年创业计划还在协议中声明：保留一切向贷款人追收欠款之法律权利。

签订协议有助于创业青年明确自己的权利与义务，培育青年人的责任感，成为具有社会责任感的未来企业家。通过签订正式的贷款协议，对创业者而言起到了法律约束的效力，使创业青年不能对创业成功与否抱无所谓的态度。即使有一时困难或挫折，也应坚持到底，而不草率放弃，承担起应有的社会责任。

（三）全程跟踪

创业计划一旦申请成功，香港青年协会将派出专职创业导师在前两年密切跟踪每个个案，并提供专业指导及支援。指导与支援涉及公司注册、业务开拓、财务管理、法律咨询等与创业息息相关的内容，这使创业者在创业过程中不会感觉自己是在孤军奋战，而是有人在背后默默支持，创业过程中遇到困难也有第一时间可咨询和求助的对象，为他们提供最及时贴切的指导与支援。

为监督成功申请创业者的业务进度，香港青年协会还要求所有创业者每月必须提交一份业务报告，报告上一月的业务开展情况、下一月的实施计划及创业过程中遇到的困难。这样，创业导师可以根据创业者在业务报表中披露的实际情况，有针对性地提出改进建议，为创业者解决面临的困难助一臂之力。

对青年创业进行专职人员全程跟踪，保证了创业青年在遇到创业困难时，第一时间获得决策支持，避免创业青年寻求援助的盲目性，而且专职人员对个案的全程跟踪，使其提供的解困策略更具针对性和有效性，提高了青年创业的成功率。

（四）创业交流

创业路上充满挑战，要解决创业过程中纷繁复杂的各种困难与问题，除需创业导师的专业指导意见外，更要有同行的支持与帮助。为此，香港青年协会定期举办晚餐聚会，帮助青年创业者们认识及联系更多商界成功人士。对一个初涉商界的创业青年而言，他们迫切需要市场、资金、人力、管理等各方面的知识与经验，通过与商界成功人士的沟通交流，互相分享创业经验，交流创业心得，创业青年也可借此机会建立更广阔的人际网络。

除以上四大特色之外，获香港青年协会邀请担任青年创业计划的专业团体或企业，还向创业青年提供文具用品、计算机、办公室家具等资源援助，帮助创业青年降低创业成本；安排工贸团体及商业服务机构，为青年创业者提供专业顾问服务；提供专业法律咨询服务，解答青年在创业上须注意及遇到的法律疑难。

三、反思与启示

截止目前为止，获香港青年创业计划资助而成立的公司，超过70%能成功持续营运，并创造了超过300个就业岗位。此外，其中一家公司更成功获外界注资，向香港青年协会还清所贷款项，能够独立经营。香港青年协会青年就业督导主任邓良顺表示：“这是一个令人鼓舞的结果，不但向外界证明该计划具成效，也是希望达致的成果”。[11]综观香港青年创业计划的实施策略，可以得出如下启示：

首先，青年创业更需要经验分享。青年的优势在于思想活跃，有激情，无论青年创业，抑或大学生创业都极富创意，满怀激情。但他们最缺乏的往往不是创业启动资金，而是创业的经验。因为创业经验欠缺，所以创业青年往往遇事欠稳重，缺乏决策洞悉能力。尤其是大学毕业生创业，他们在大学所学到的专业知识还远远不能够支撑和应对创业中遇到的各种问题，而且涉世未深，对困难预计不足，对创业过于理想化。因此，如果商界成功人士能将其创业经验贡献出来，与创业青年或大学生分享，无异于雪中送炭。

其次，签订创业协议有助于提升青年社会责任感。协议虽然只是一纸合约，但却无形中提升了创业青年的责任意识，而且这种社会责任感一经传递，就会在全社会形成无私的互助精神。“当年轻人感受到外界无私的帮助，也会感染到这份助人精神，愿意服务小区。现在，有些参与计划的年轻人也有参加扶轮社的服务，更自行成立了‘兰桂坊扶轮社’进行公益事务。例如在早前缅甸风灾，他们便在3日内筹得数万元善款。其实成功创业与否也是汲取经验，能够看到他们对社会有承担，才是最令人鼓舞的收获”。[12]

再次，创业交流有助于提升青年创业的成功机会。香港青年协会定期组织聚会，参与聚会的不仅有受青年创业计划资助的创业青年，更有工商企业界的高级主管和商界成功人士，为创业青年提供学习经验、汲取教训、交流创业心得的平台。与商界成功人士的交流，创业青年可以藉此收获创业经验和创业技能，学会处理解决创业疑难；与同龄人交流，因为有类似的创业经历，都有共同的语言，而且同龄人之间更具亲和力，这使创业青年之间的交流更加富有成效，更易从对方身上发现并汲取优点。这种创业经验交流，营造了有利于青年创业的社会氛围，发展、推广了创业文化，提高了青年创业的成功机会，有利于社会整体发展。

当前，我国内地大学生创业呈“双低”现象：一方面是大学生自主创业比例很低，据教育部统计数据显示，2004年我国自主创业的本科毕业生只占毕业生总数的0.31%，2005年这一比例提高到0.4%，[13]而且最新统计数据表明，“目前我国大学生创业的平均比例是0.3%”。[14]另一方面，大学生创业的成功率也低，广东大学生创业的成功率只有1%，[15]即使是大学生创业成功率最高的浙江省，成功率也仅为4%，而全世界大学生的平均创业成功率是20%。[16]在这种“双低”背景下，地方省市各种鼓励青年或大学生创业的计划如雨后春笋般地推出，以期达到创业带动就业的目的。探讨香港青年创业计划的实施特色，分析其可资借鉴之处，有助于我们正确认识鼓励、引导青年或大学生创业所应提供的服务与援助内容，提升创业的成功机率，缓解因高等教育持续扩招而导致的大学生就业严峻形势，使社会整体受益。

参与文献：

[1]王国兴．积极支援青年创业[N]．香港商报，2009-09-21．

[2][6][8]香港青年创业计划[EB/OL]．http://yen.hkfyg.org.hk/ybhk/new/background.htm，2010-04-25．

[3]多一个选择多一个机会,青协青年创业计划申请人数创新 高 [EB/OL]．http://yen.hkfyg.org.hk/yen2009/press/ybhk_21_7.pdf，2010-05-21．

[4]香港青年纷纷创业寻出路，比去年增长两倍[EB/OL]．http://www.chinanews.com.cn/ga/ga-stwx/news/2009/07-22/1785059.shtml，2010-04-01．

[5]我要做老板——青年创业必读[EB/OL]．http://u21.hk/u21_2006/bkfair2009/ybhk.html，2010-04-01．

[7]香港青协举办“青年创业计划”，支持年轻人创业[N]．香港商报，2005-07-14．

[9][10][11][12]商界展 关 怀 ［EB/OL］．http://www.caringcompany.net/b5_specialawards_outstanding_list_clp.php?id=43，2010-05-03．

[13]何祖锋．培养创业素质，提高大学生创业成功率[J]．中国成人教育，2008，（9）：135．

[14]吴晶．大学生“创业热”亟待专业培训[N]．中国青年报，2010-03-22（第 1 版）．

[15]周颖．大学生创业有专门指导[N]．广州日报，2009-05-22（第 2 版）．

[16]许锐．大学生创业 一场浮华美梦 创业成功率仅为1%[N]．羊城晚报，2009-02-27（第 4 版）．

G719.20

A

1001－7518（2010）28－0089－03

林壬璇，广东广州人，广州工程技术职业学院学生就业指导中心主任，讲师；谢东宝，江西宁都人，广州工程技术职业学院教师，教育学硕士。

责任编辑 韩云鹏