浅谈旁站监理在建设工程监理过程中的重要性

徐一博 马憬卓

浅谈旁站监理在建设工程监理过程中的重要性

徐一博 马憬卓

旁站监理是指在建设过程中,对关键工序、关键部位实施全过程现场跟踪监督活动，这对保证工程质量将起到重要作用。

旁站监理；建设工程；质量控制

所谓建设工程监理是指在施工过程中，对工程项目的安全、质量、造价、进度进行控制，对信息和合同进行管理，并协调各方的关系，即“四控制二管理一协调”。监理单位是接受建设单位委托，代表业主实施“四控二管一协调”的法人实体，是参与施工全过程的独立第三方，也是确保工程建设高标准、高质量，同时产生高效益的关键主体之一。

在监理工作的四控制中，质量和安全同等重要，始终是体现投资效益的关键和核心，因而质量和安全也是监理控制的重点，如果没有好的质量和安全，就是造价和进度控制得再好再合理也是徒劳。因此，工程质量和安全问题始终应摆在首位，监理工作也应该把工程质量和安全的管理放在首位。

1 旁站监理是监理人员控制工程质量安全，保证项目目标实现不可缺少的重要手段

随着我国市场经济的迅猛发展，建筑行业也发展迅速。由于监管制度相对滞后，工程质量管理存在漏洞，致使工程质量得不到有效控制。主要表现为以下几方面：

（1）施工单位在施工过程中偷工减料，以次充好，以致工程本身存在严重的质量隐患，这是发生严重质量安全事故的重要原因之一。

（2）近些年来虽然偷工减料等不良行为得到有效遏制，但是由于大批从农村涌入城市的劳动力多数没有经过专门的培训和教育，这就造成施工现场工人的素质低下，操作技能严重欠缺，更谈不上熟练的技巧，使得施工质量得不到保证。

（3）另外由于施工企业的扩张速度太快，加上人才流失，施工企业的现场管理人员满足不了需要，致使现场管理人员不到位，管理混乱，因此工程质量目标不能很好地策划、落实和监督，也是带来质量和安全隐患的重要原因之一。

要彻底改变以上现象，以确保工程的质量和安全，就必须采用监督、检查等有效手段来对施工操作面全过程进行有效的监控。监理单位的现场监理人员在施工现场采取旁站、巡视及平行检验等方法对现场进行具体的过程控制，有效地控制了施工现场工程质量安全事故的发生。对现场关键部位、关键工序实施全过程的监督活动，对于保证工程质量也起到重要作用，因此旁站监理成了一项必不可少的重要手段。

2 旁站监理的依据

（1）为加强工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，《建设工程质量管理条例》根据《中华人民共和国建筑法》有关条款，在第38条中规定，“采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理”。旁站监理在《建设工程质量管理条例》中被以法规的形式确定下来（《建设工程质量管理条例》是与《中华人民共和国建筑法》相配套的一部重要的法规），这充分说明旁站监理在监理工作中的重要作用。

（2）《建设工程监理规范》在5.4.8条也明确地规定了“对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。”这也进一步说明了旁站监理是监理单位全过程监理工作中不可缺少的重要环节，是法律赋予监理企业的重要职责，也是保证工程质量，提高投资效益的重要手段。

（3）建设部建筑市场管理司颁布了《办法》，其中再次明确地规定了关键工序、关键部位的范围。这既对监理企业提出了对关键部位、关键工序的旁站监理的要求，也规定了监理人员的职责和责任。

3 旁站监理的关键部位

建设部建筑市场管理司颁布了《办法》明确规定了监理机构在编写监理规划时要有旁站监理方案，在旁站监理方案中根据工程监理的特点、难点等实际情况明确需要旁站监理的关键工序和部位。

建设部建筑市场管理司颁布了《办法》规定下列关键部位与关键工序必须安排旁站监理，即在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。对于关键工序和部位，在监理合同中要与业主进行约定。国家在《建设工程监理规范》和《办法》中一致要求对隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位进行旁站监理，都是从实际的工作中总结出来的。由于某些施工企业在工程上偷工减料，以次充好，旁站监理部位往往又是那些施工难度大，技术要求高，难以检查，出现问题后难以处理的关键部位或关键工序。所以真实、准确地记录好旁站监理情况，对整个工程质量控制来说至关重要。

4 旁站监理的方法

旁站监理既是业主对监理企业的要求，也是法律法规和建筑行业主管部门的要求，这也是监理企业赖以生存和发展的需要，旁站监理是对建筑工程全过程、全方位控制的一种方法，要想保证工程质量和施工安全，必须制订和采取一套行之有效的管理办法。对施工过程中的一些重点问题、重要部位和容易忽视的方面进行重点检查和监控。

（1）制订切实可行的旁站监理方案

旁站监理方案是监理人员在充分了解工程特点及监控重点的基础上，确定必须加以重点控制的关键、特殊工序，并以此制订的旁站监理作业指导方案。现场人员必须按此执行并根据方案的要求，有针对性地进行检查，将可能发生的质量和安全隐患加以消除。并按要求将现场发生的有关事件及其相关处理意见如实填写在旁站监理记录上。

（2）旁站监理的主要方法是就是在施工活动现场，对施工单位的施工活动全过程进行见证，包括所用的原材料、施工方法、施工工艺等是否符合施工验收规范和强制性条文的要求。

① 工程情况旁站记录

旁站监理记录应真实、及时、准确、全面反映关键部位或关键工序的有关情况。内容应包括施工活动时的天气情况、现场人员活动情况、施工内容、施工起止时间、施工部位、完成的工程量等。文字书写应工整、清晰，语言表达应简明扼要，措辞严谨。旁站监理记录应采用专业术语，基本情况要详实，所做资料要完整。

② 监理工作情况记录

旁站监理过程中，对总监理工程师的指令，专业监理工程师的指令，旁站监理人员发出的指令，施工单位提出的问题及总监理工程师的回复，各方指示，包括建设单位、总监理工程师或专业监理工程师对旁站监理人员的指示都要记录在旁站记录中；监理工作情况记录是旁站监理工作的真实记载，它不同于《监理日记》，监理人员除在监理日记中详细记录施工过程外，还应该在旁站监理记录中详细记录，以便日后查阅。

旁站监理是施工过程中在现场观察、监督与检查，旁站监理人员是总监理工程师或专业监理工程师安排在施工活动的见证人，应注意及时发现质量问题、可能出现的质量事故苗头和影响质量的因素、潜在的质量隐患和危险。旁站是监理单位对工程质量的控制，旁站人员不能代替施工单位的质量员和施工员，直接向现场施工人员下达指令，否则将有可能要对质量问题承担责任；发现质量失控或事故苗头应尽及时阻止，及时向专业监理工程师或总监理工程师汇报，并做好旁站监理记录。总监理工程师或专业监理工程师应及时对旁站记录进行审阅和核准，并从记录中掌握关键部位或关键工序施工活动的有关情况，监理人员应对旁站记录进行定期整理汇总；在监理工作实践中，不断地总结旁站监理的实践经验，更好地搞好监理工作。

TU

B

2010-06-29

徐一博，本科学历，2004年6月毕业于太原理工大学计算机应用专业，现就职于太原理工大学建设监理公司.