2009年粮食市场情况分析（下）

李应中

（中国农业科学院资源区划所 100081）

（上接第二期）

五、粮食分品种

（一）小麦

1.生产

2009年小麦播种面积2 421万hm2，比2008年增加59.3万hm2；产量1.1495亿t，比2008年增产249.4万t，增幅2.2%，实现连续6年增产；单产4 746kg/hm2，比2008年下降14.4kg/hm2。

2.消费

根据有关资料，2009年小麦消费量为1亿t左右，制粉消费8050万t，同比增加0.6%；饲料消费1050万t，同比增加80万t；工业消费1040万t，比2008年增加4%。

3.进出口

2009年小麦出口继续下降，全年出口小麦0.84万t，较2008年减少1.76万t。主要原因是国际小麦市场价格继续低位徘徊，国产小麦不具备出口优势；进口方面，据海关总署资料，2009年小麦进口89.37万t，比2008年进口3.7万t，增加27倍。

4.收购、销售

2008年10月国家提前发布2009年收购小麦最低价格，大大促进农民售麦积极性。截止2009年9月30日，中央储备粮总公司在河北、河南、山东、安徽、山西和江苏6省按最低价收购2009年新产小麦4 004.2万t，占国有粮食企业收购总量的78%。收购品种中，白麦3 796.8万t，红混麦207.4万t。

2009年最低价收购小麦批发销售50批次，3 597万t，其中成交量3 103万t，成交率90%。批发销售后期价格有所提高。2009年2月11日白麦0.85元/500g，红混麦0.8元/500g；10月21日白麦0.895元/500g，红河麦0.85元/500g，各提高10%。

5.国际小麦市场

据美国农业部2009年12月预测全球小麦产量6.7386亿t，供应量8.3761亿t，贸易量1.2467亿t，年末库存1.9091亿t，数量均有增加。充足的供应使国际小麦市场价格一路走低，10月第1周460.4美分/蒲式尔为2007年3月来最低价格水平。

（二）玉米

1.生产

2009年玉米播种面积3 046万hm2，比2008年增加59.6万 hm2，增幅 2%；产量 1.63亿 t，比 2008年1.6591亿t减产291万t，减幅1.8%。减产主要原因：主产区东北玉米生长季严重干旱，部分绝收，总产量明显下降。预测玉米产量黑龙江为1 860万t，吉林1 826.7万t、辽宁992.6万t，内蒙古1 324.8万t；黄淮海地区玉米产量小幅增长，河北1 487.7万t、山东1 945.6万t、河南1 624.5 万 t。

2.消费

玉米饲料消费和工业消费是我国玉米消费主要组成部分。随着居民生活水平的提高，肉蛋奶需求增长，饲料消费随之增加。2009年饲料消费约9 100万t，同比略有增加；工业消费一般在4 000万t左右。

3.进出口

在2008年下半年国际玉米价格大幅下降的条件下，国产玉米出口受阻，2009年出口玉米13万t，同比减少14.3万t，在2008年出口减少的基础上继续减少。

4.世界玉米市场

2009年世界玉米市场价格保持在350～450美分/蒲式耳。2009年12月美农业部预测全球玉米产量4.3385亿t、供应量5.2541亿t，贸易量3 043万t，年末库存8 946万t。世界玉米市场在缓慢的复苏。

（三）大米

1.生产

2009年稻谷种植面积2 968万hm2，比2008年增加43.9万 hm2；产量 1.9580亿 t，比 2008年增加 390万 t，增幅2.0%。质量方面，因气候影响，东北粳稻质量有所下降，中等以上比例下降30%，不完善米率也大幅增加。2009年东北地区（辽吉黑）预测产量2.6369亿t，增产342万t，增幅1.3%。

2.消费

据有关方面预测，2009/2010年稻谷消费量1.8119亿t，与2008年基本持平，其中食用1.5600亿t（折大米1.0764亿t），较2008年略增；饲料消费和工业消费1 400万t和1 000万t，较2008年略减。

3.收购与价格

由于粳稻市场价格上涨，明显高于粳稻最低收购价1 900元/t水平，2009年最低收购粳稻预案基本未启动，只有安徽最低价收购粳稻0.2万t。2009年籼稻价格相对稳定，集中在1 900～2 000元/t。国家2009年累计收购临时收储稻谷2 250万t，除东北850万t粳稻外，其他1 400万t是籼稻，收购价格1 880元/t。

质量方面：中晚稻杂质1%内、水分13.5%内、出糙率75%～77%、整米率44%～47%；粳米杂质1%内、水分14.5%内、出糙率55%～58%，相邻等级差价0.02元。

4.进出口

2009年大米进出口仍不活跃，出口78.4万t，较2008年减少18.5万t。

5.国际大米市场

经历2008年国际粮食危机后，2009年大米市场相对平静。泰国大米（100%B级，破碎率5%）出口报价550美元/t，越南大米400美元/t。美国农业部2010年1月预测2009/2010年度全球大米产量4.3473亿t，总供应量5.5535亿t，消费量4.3377亿t，期末库存9 066.2万t。

（四）大豆

1.生产

2009年大豆播种面积880万hm2，比2008年减少33万hm2，减幅3.6%；产量1 440万t，比2008年减少105万t，减幅6.7%。主产省黑龙江播种面积372万hm2，减少33万hm2，减幅7.9%。黑龙江大豆面积减少主要是大豆和玉米种植比较效益降低所致，由原2.5∶1正常水平，降至

表7 2009年大豆月进口情况 万t

2.2 ∶1，使得东北农民选择种植玉米，而不是种植大豆。

2.进出口

2009年我国累计进口大豆4 256.2万t，比2008年3 743.6万t增加511.6万t，增幅13.67%，是我国连续进口创记录的第5年；累计出口大豆34.7万t，低于2008年46.6万t。2009年出口豆油6.7万t，远低于2008年13.4 万 t。

2009年我国进口油料3 873万t，按国内单产，需增加耕地0.47亿hm2。未来10年，如人均消费25kg油脂，年需油脂1000万t，2030年15亿人口，需1500万t油脂。

2009年进口大豆大幅增加的主要原因是：2008年国家出台大豆临时收储计划，价格3 700元/t，远高于当时市场价格3 100～3 300元/t和进口到港成本，使得国产大豆市场竞争处于劣势，各加工企业都用进口大豆加工。据了解，2008/2009年度，中储粮总公司在东北地区收购大豆670万～675万t，占东北地区大豆总产量的77%，占全国大豆产量的43%，使得大豆近一半产量进了国库，在2008年全国大豆丰收、消费又没有增加的情况下，2009年大豆进口反而大幅度增加。

表8 2001～2009年大豆进口 万t

3.消费

2008/2009年度，由于大豆产量和进口量双增，国内大豆供应量达到5 665万t，远高于需求5 141万t；2009/2010年度国产大豆虽有下降，但进口大幅增加，供求仍有余。进入2009年，国内大豆市场价格平稳回落，现货价3 500～4 000元/t，下降2.7%。

六、国际粮食市场

1.谷物产量

据粮农组织2009年11月报告，2009年世界谷物总产量22.34亿t，比2008年低2%，其中小麦6.78亿t，和2008年持平；粗粮产量10.8亿t，比2008年低3%；稻谷产量6.72亿t，比2008年下降2.3%。

表9 2007～2009年世界谷物产量 亿t

2.谷物供应、消费与价格

由于谷物供应量增加和价格走低，世界谷物消费大增，2009/2010年度，世界谷物消费量估计约22.25亿t，比2008年增加1.7%，食用消费10.44亿t，占谷物消费总量的47%，人均消费153kg；饲料消费7.69亿t，其中粗粮消费占80%以上，约6.31亿t；工业消费有较快增长，用于乙醇生产的谷物达1.358亿t，其中玉米占绝大部分。据美国农业部预计，2009/2010年度美国用于乙醇生产的原料玉米接近1.07亿t，比2008年增加14%；

世界谷物价格在2007～2008年急剧上涨，进入2008年下半年到2009年一路走低，FAO谷物价格指数2009年5月比2008年同月下降了79个百分点，而2009年各月价格指数总体呈下降趋势，12月价格指数比1月下降了14.6个百分点。

表10 2008年5月至2009年5月FAO谷物价格月指数

表11 2009年各月粮农组织谷物与食品价格指数

3.库存

2009/2010年度，世界谷物年终库存约5.09亿t，为2002年来最高水平，库存消费比近23%。其中小麦库存约1.83亿t，主要小麦出口国持有小麦库存量达5 200万t，其库存消费比达20.4%，比2008年度增加近3%，为4年来最高水平，在2007/2008年度小麦价格飞涨时，小麦出口国库存消费比降至12%。2009/2010年度，世界粗粮年终库存约2.05亿t，是2001年来次高水平。主要出口国年末库存量约7 800万t，库存消费比为13.8%。2009/2010年度，由于稻谷产量下降，全球大米库存约1.21亿t，库存消费比约27%，泰国等五大大米出口国库存消费比降至14%，为2005年来最低水平。

4.谷物贸易

2009/2010年度，世界谷物贸易量约2.58亿t，比2008年度2.83亿t下降9%，主要是一些进口国谷物获得丰收，进口减少。其中小麦贸易量约1.55亿t，比2008年下降17%，美国等五大小麦出口国小麦出口量减少1 700万t；粗粮贸易量约1.12亿t，比2008年度下降1.5%，但玉米主要出口国美国出口量却大幅度增长；大米出口量约3 060万t，中国和泰国大米出口量有所增长。

5.国际市场谷物价格

国际市场小麦价格在不断走低，2009年10月美国硬粒冬麦离岸价212美元/t，比2008年同月下降40美元/t，减幅15.87%；玉米出口价格连续大幅度回落，美国黄玉米离岸价10月168美元/t，比2008年10月下降13美元/t，降幅7.2%；大米价格持续大幅度下降，10月泰国白大米530美元/t，比2008年同月下降153美元/t，降幅22.4%，但仍比2007年10月高出57%。

表12 世界谷物出口价格 美元/t

七、结束语

1.我国粮食连续6年丰收，来之不易，应当加力保护这个势头持续下去。2009年粮食播种面积增加，粮食总产量本可以再多增加一些，但因夏秋干旱产量受到一定影响，说明加大农业基础设施建设，夯实农业基础仍是今后很长一段时期农业工作的重中之重。

2.国际粮食危机后，国际粮食市场走向阶段性的平稳，由于粮食价格外高内低，我国粮食正常进出口贸易受到影响，如何总结经验教训走出困境值得研究。

3.在粮食出口受阻，国内粮食存储规模过大，轮转流通不畅，效率降低，甚至有可能造成大批量粮食霉变陈化，值得有关方面警惕。

4.我国是大豆的原产国，目前大豆进口量不断增加，挤压国内大豆生产，有关部门虽采取一些扶持国产大豆的措施，但成效甚微，国产大豆生产在萎缩。建议国家更多方面采取措施，如主攻高蛋白品牌、加大支持大豆生产投入等，以恢复国产大豆生产。