公共文化服务体系中公共图书馆延伸服务的功能

王株梅

(青岛理工大学琴岛学院 山东 青岛 266106)

随着经济的发展，我国政府面临着越来越多的问题与挑战。原有的公共文化供给模式已不能满足人民群众日益增长的文化需求，由此，中央提出了构建结构合理、发展均衡、网络健全、服务优质、惠及全民的公共文化服务体系。开展公共文化服务、构建公共文化服务体系成为当前我国文化建设与服务中的一个热点问题。

1.公共文化服务体系的涵义

以满足公民的基本文化需求为目的,由公共部门向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统构成了公共文化服务体系。完善的体系包括公共文化的服务主体、设施、平台、产品、信息、机制等方面的内容。公共文化服务体系从内容来看主要包括公共文化资源的保护；公共文化资源的创新；满足公众的基本文化需求。而包括图书馆在内的服务主体是公共文化服务的领导、组织、协调和实施的机构,各级各类图书馆与文化馆(站)、艺术中心、博物馆、美术馆、影剧院、书店、电视台等共同构成有机协作的社会体系。

2.公共文化服务体系中的公共图书馆延伸服务功能

国家“十一五”规划明确提出:“逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系,实现人人都能得到基本的公共文化服务的目标。”作为公共文化服务体系重要组成部分的公共图书馆,在实现这个建设目标中起着举足轻重的主导和纽带作用。这就要求公共图书馆要改变只局限于为本馆读者服务的传统服务观念,拓宽服务思路,树立延伸服务理念，将读者服务工作进行延伸。

2.1 公共图书馆延伸服务的含义。延伸服务既是服务空间、服务内容的延伸，更是服务理念、服务方式的拓展,对外扩大服务范围，对内强化服务功能和提升服务能级的拓展性服务，同时也是图书馆体现社会责任、扩大社会影响、拓展服务触角、提高服务效益的服务工作机制。因此公共图书馆延伸服务工作是在公共图书馆体系之外，以馆外设点、建立分馆或流动服务为主要形式，以传统借阅服务方式与现代网络技术服务方式相结合的，把文献资源优势、多功能服务优势、方便快捷的信息传递优势发挥至最佳的效果。

2.2 公共图书馆延伸服务的功能——是图书馆使命感的充分体现。开展延伸服务工作，体现了公共图书馆的使命感与责任感。延伸服务，本非公共图书馆的主业。其走出馆门、走向社会、走进社区之举，是一种在社会责任感和文化使命感的精神感召与驱动下，其主要功能如下：

2.2.1 体现了图书馆的本质特征。图书馆延伸服务工作的本质就是阮冈纳赞的“图书馆学五定律”中理论，这一举措符合“为人找书，为书找人”的服务理念，是变“被动服务”为“主动服务”的工作举措。

2.2.2 图书馆在和谐社会的构建中,必将起到缓解社会矛盾、缩小社会差距;维护信息公平、保障公民权利;活跃文化生活、提高教育水平;弥补数字鸿沟、推动和谐发展的作用。图书馆延伸服务研究的目的将是如何通过图书馆的各种延伸服务推动建设社会主义和谐社会。

2.2.3 在公共文化服务体系中承担起“普遍均等”和“保障公民的基本文化权利”，承担了政府的社会公共文化服务责任。开展延伸服务工作，弥补了公共文化服务体系构建之不足。

2.2.4 公共图书馆延伸服务是图书馆精神在新时期的进一步弘扬。在构建和谐社会、助推阅读社会的建立，公共图书馆都承担着传播人类文明、传递公共信息、倡导健康生活、提供文化休闲的精神家园的作用。延伸服务将图书馆的基本文化功能向着更为广阔的社会领域拓展开去，进一步树立了公共图书馆良好的公众形象，扩大了图书馆的社会影响力。

2.2.5 开展延伸服务工作，实现了公共图书馆服务效益“更大化”和馆藏资源利用效益的“更大化”。提供文献借阅服务，满足公民最基本的阅读需求，是各级公共图书馆最为基本的服务内容。馆外延伸服务工作进一步充实、延展、丰富和扩大了这一常规服务的内涵和外延，使读者得到了更多实惠与便利，也为“普遍均等”的服务理念提供了成功的范例，作出了积极的贡献。

3.公共图书馆延伸服务功能的拓展

3.1 营造倡导人文精神和氛围——图书馆延伸服务功能发挥的宏观环境。要建设符合国际图书馆惯例的延伸服务宏观环境，图书馆延伸服务需要图书馆人文精神与环境的支持。很多国家,如美国、日本,我国的香港、台湾等地区的图书馆都分别制定出了各自体现其人文精神的章程、法律、法规和制度,人文精神得到了充分的体现,处处可以看到社会的文明程度以及公共图书馆给予社会深切的人文关怀。

3.2 图书馆服务理念的延伸——公共图书馆延伸服务功能拓展的根本。公共图书馆通过开展延伸服务,拓展服务空间,丰富服务内容,方便服务对象,通过进一步分析不难发现,公共图书馆的延伸服务不仅仅是空间、对象的延伸,更是理念、方式的拓展。它改变了传统保守的服务理念,代之以主动开放的发展思维。服务理念、服务方式的变化,使公共图书馆的公益性质得到了充分体现。

3.3 公共图书馆延伸服务功能的方式

3.3.1 流动服务是公共图书馆延伸服务的重要途径。公共图书馆的延伸服务工作在公共图书馆的物理实体空间和行业体系之外，形成了一张覆盖面广、辐射力强的社会服务网络，充分展示了公共图书馆的从点到面,从阵地到流动服务的网络体系。通过建立总馆、少儿馆、分馆、汽车馆、乡镇、社区、村图书室,力争使图书馆建设布局合理、资源共享,逐步形成与城市发展、社会需求相适应的图书馆服务体系。由于各地经济发展不平衡,图书馆开展公益性延伸服务的基础条件差异较大。在当前城乡文化发展不平衡的状况下,图书馆是社会大众终身教育的理想场所,开展流动服务是形成规模,办出特色,拓展图书馆社会教育功能的重要方式。

3.3.2 网络服务的延伸。文化部在《关于进一步加强公共图书馆开展延伸服务工作意见》（暂行）中提出：各级公共图书馆要加强网站建设和数字化、网络化建设，积极开展知识导航、网上参考咨询等信息咨询服务，运用互联网使用的基本知识和基础技能培训的工作，将公共图书馆服务延伸到互联网上。目前，依托互联网提供远程服务，为读者开展网上参考咨询和网站知识导航，已成为各级图书馆特别是大中型图书馆延伸服务的重要形式。国家文化信息资源共享工程的实施,依托共享工程网开展网络服务将成为今后公共图书馆延伸服务的重要形式。

3.3.3.展览、讲座等服务内容的延伸。延伸服务的内容主要为开展公益讲座、展览培训、信息服务等。图书馆文献收藏具有种类全、规模大、数量多等优势,还具有人才、设备等优势。公共图书馆优美雅致的人文环境与智能的先进设施,使图书馆具备了文献借阅、信息咨询、教育培训、会展讲座、文化交流、体闲娱乐等多种服务功能。

4.结束语

二十多年的发展，公共图书馆的馆外延伸服务已具有了相当的规模和社会影响，但我们更应在服务方式和服务内容等方面继续深化，使人人都能得到基本文化生活的保障，实现人人都能得到基本的公共文化服务，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。

[1]公共文化服务体系四年历程［EB/OL］［.2009-08-20］.

[2]陈威.公共文化服务体系研究.深圳:深圳报业集团出版社,2006.

[3]刘进。公共图书馆延伸服务的实践与思考.图书馆工作与研究，2008.12

[4]邢杰，赵晟.图书馆延伸服务研究现状与发展趋势.图书馆工作与研究，2008.12

[5]张永环.让全国文化信息资源共享工程成为公共图书馆延伸服务的重要抓手.图书馆建设，2008.2