河南农村居民消费需求状况分析

□文/王文松

一、河南农村居民消费需求基本概况

（一）农村基本需求占比重过大，高层次需求不足。近年来，河南省农村居民家庭恩格尔系数呈下降趋势，2007年农村居民家庭恩格尔系数为38%。根据联合国粮农组织的标准，已属于富裕阶段。这说明农村居民的生活水平在不断提高，生活质量得到了改善。但从消费结构上看仍不尽合理，主要表现在农村家庭仍然以生活消费为主，享受型消费和发展型消费比重小。

河南近年来农民生活消费支出具有刚性，一直处于60%以上，居高不下，而且生活消费还处于基本需求阶段，生活费用中食品支出仍占较高比例。以2007年为例，河南农村居民生活消费中排名前3位的分别为食品、居住和交通通讯，同期城镇居民生活消费中排名前3位的分别是食品、衣着和文化教育。城乡居民生活消费中食品比重居首位，说明对尚不算非常富裕的河南城乡居民而言，收入如果增加，他们首先考虑的是提高食品消费的数量和质量。农村居民对居住的消费排在第2位，说明随着收入的增加，农民提高生活质量特别是居住条件的意愿大大增强。从绝对数量上看，与城镇居民相比，河南农村居民的衣着、文化教育、交通通讯、医疗和家庭设备用品支出仅是同期城镇 居 民 的 17.4% 、23.4%、29.0%、27.0%和24.4%，在一定程度上说明农村居民生活消费还处于基本需求阶段，还谈不上对生活品位、高档家庭设备的追求。

（二）农村人均消费增速低于城市，城乡之间差距较大。从人均消费走势可以看出，河南农村居民人均消费增长缓慢，增速低于城镇居民，直到2006年才首次增幅高于城镇居民。而且城乡之间的消费水平差距大，2007年河南农民人均生活消费支出为2，676.4元，仅相当于城镇居民的34.2%，基本处于3个农民抵1个市民的状态。若考虑到城镇居民生活中存在着许多政府补贴的消费项目，如住房、交通、医疗等，居民实际消费水平城乡差距还会更大一些。

从消费总量上来看，2007年全省社会消费品零售总额为4，597.54亿元，其中城市消费品零售额为2，539.28亿元，占总量的55.2%；县及县以下消费品零售额为2，058.29亿元，占总量的44.8%，也就是说，占65.7%的农民仅实现全省消费品零售总额的44.8%。

（三）农民收入差距明显，消费不够均衡。由于河南各个地区生产力发展水平不同，农民的收入差距较大，使得农民消费差距也较大。以2006年为例，高收入户人均生活消费支出为5，992.2元，是低收入户的2.2倍。把全省农民按人均纯收入水平分组，如果按照年人均纯收入在 1，000 元以下为特困，1，000～4，000元为中等收入，4，000元以上为高收入的划分标准，全省呈现出三种不同的消费需求层次和消费群体：第一，高收入消费群体，人口占总量的26.6%。这部分消费者主要分布在郑州、焦作和许昌等地。该组农民生活消费的商品化程度和质量较高，具有较强的购买能力和购买力潜力；第二，中等收入消费群体，人口占总量的70.2%。主要分布在漯河、新乡、安阳和洛阳等地，这部分农民基本生活消费已有保障。在日常消费品、生产资料以及家电产品等的需求上，已开始对质量、品牌和档次表现出明显的关注，但要实现消费结构的进一步升级尚需一定时期；第三，低收入消费群体，人口占总量的3.2%。主要分布在周口、驻马店、南阳和商丘等地，处在这一阶段的农民消费仍以生活必需品为主。

二、河南农民消费问题成因

（一）农民收入水平低，整体消费水平难以提高

首先，城乡、地区之间农民收入差距较大。从2000年到2007年，河南农民的人均纯收入由1，985.82元上升到3，851.6元，年均增幅为9.9%，同期城镇居民人均可支配收入年均增幅为13.4%。而且城乡差距不缩反而扩大，2000年城乡人均收入是2.4∶1，到2007年扩大到2.98∶1。各市农民人均收入差距也比较大，2006年全省农民高收入户人均纯收入为6，525.9元，是低收入户人均纯收入的4.7倍。各市中农民人均纯收入最高的是郑州（5，559元），最低的是周口（2，641元），郑州是周口的2.1倍。可以看出，河南农民收入不仅增幅缓慢，而且城乡间、地区间差距拉大，制约了农村整体消费水平的提高。

其次，农民收入来源单一，农业收入比重过大。从2006年的农民人均总收入来看，农业收入（指家庭经营中的第一产业收入）为2，764.1元，占总收入的61.98%。非农产业收入（包括工资性收入、家庭经营中的二三产业收入、财产性收入和转移性收入）为1，695.3元，占总收入的38.02%。可见，农业收入仍为河南农民收入的主要来源，而只有拓宽农民收入渠道，优化产业结构，鼓励农民走出去，大力发展非农经济，才能提高农民消费能力。

（二）农民负担重，收入预期不稳定。自2005年取消“农业税”以后，农民的税费支出急剧下降，负担减轻。但近几年受石油等能源、原材料价格上涨，工资、运输等成本费用增加的共同影响，以化肥为主的农资价格持续大幅度上涨。农资价格上涨直接增加了农产品生产成本，在很大程度上抵消了中央一系列惠农政策给予农民的补贴，减少了农民的收入。

而且，在农村很多地方，惠农政策没有很好地落实，乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款的现象依然存在。不断增加的农民负担加剧了农民预期收入的不稳定，从而降低了农民的消费倾向。

（三）农村消费环境差，制约了农民消费需求的有效增长。河南全省农村的水、电、道路等基础设施仍不能满足农村经济发展的需要，也严重制约了农村消费的增长。比如，目前农村道路虽然实现了“村村通”，但标准低；虽然政府加大了对农村电网、通讯、水利等设施的改造力度，但由于成本原因，一些乡镇仍存在未执行和城市电价等同、有线电视信号仍未全面覆盖、农村居民用水不安全等问题，从而使一些商品在农村处于买得起用不起或买得起不能用的窘境。目前，农村市场网络还未真正形成，商业网点少，售后服务差，农民购买商品不方便。另外，由于农村市场分散，监管力度弱，农村市场普遍充斥着假货和劣质品，坑农、害农现象时有发生。

（四）社会保障体系不健全，影响农民消费心理预期。由于河南农村乡镇多、分布广，农村人口多，社保体系难以覆盖全部农村，再加上社保体系本身的不健全，在一定程度上制约了农民的即期消费。农民即使有点钱，也要留着防老、防病，不敢消费。现在农民最怕的就是生病和子女的高等教育，生了大病就只能硬撑，虽然医疗有新农合做保障，大病能报销一部分，但是前期住院费和没有报销的部分仍是一个大窟窿，导致部分地区仍存在因病致贫、因病返贫的现象。这些都制约了农民现实消费能力的提升，使许多潜在需求不能转化为即期消费。

三、挖掘河南农村居民消费潜力的对策

（一）确保农民持续增收，提高农民购买力。解决农民消费需求的关键在于农民收入的提高。可以从三个方面着手：一是大力发展特色农业，建立特色农业产业链，挖掘农业内部增收潜力。河南地处中原，土地肥沃，地质条件多样，已形成诸如焦作的地黄、山药、牛膝、菊花“四大怀药”，新郑的大枣，信阳的茶叶、板栗，鹤壁的缠丝鸭蛋、冬凌草等具有市场竞争优势的特色农产品。下一步关键是如何充分利用这些特色农业资源，打造具有优势的特色农业产业链，围绕特色农产品形成种、养—加—售于一体的产业化链条，大幅增加农民收入；二是推进土地股份合作。农村土地实行股份合作是近年来农民在实践中创造的一个新事物，这种方式不仅有利于提高农业劳动生产率，实现集约经营和规模经营，也有利于促进农民增加收入，维护失地农民的合法权益。为此，要积极实践，大胆创新，根据河南各地实际情况探索适合自身发展的土地股份合作模式；三是加快农村富余劳动力转移。充分发挥河南劳动力资源优势，大力发展劳务经济，推进农村劳动力合理有序转移就业，拓宽农民的收入渠道。

（二）加强农村基础设施建设，解决消费瓶颈问题。要做到这一点，相关部门应加大公共财政对农村基础设施建设的投入力度，通过完善农村居民生活设施创设良好的消费环境。这就需要政府进行合理的财政预算，把有限的财政资金用于农村基础设施建设，改善农业和乡镇企业的生产条件，并通过使用农民工增加农民收入。同时，还应采取有效措施，规范对现有基础设施的使用和管理，要依法定价、合理收费，解决农民消费难的瓶颈问题。

（三）健全农村保障体系，改善农民消费预期。农民负担重，有后顾之忧，自然会减少即期消费，增加储蓄。要降低农民的储蓄倾向，鼓励消费，就必须完善农村保障体系。当前，还是要积极探索适合河南农村居民的保障方式和实现途径，从基本的生活保障开始，逐步扩大社保覆盖面，以此来稳定农民的消费预期，提高现实消费。

（四）构建农村现代流通网络，保证商品进入市场渠道畅通。要构建适合农村市场特点和农民购买习惯的新型流通体系，方便农民购买，提高流通效率。比如，支持大型流通企业、连锁经营企业到农村设立商业网点，构筑以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。适当调整销售方式，如通过实行赊销、分期付款等方式，帮助农民解决资金短缺问题，刺激其购买积极性，扩大商品销量。

此外，提高农民素质，转变落后的消费观念；缩小地区收入差距，提高农民整体消费能力；调整产品供给结构，提高农民消费档次；整顿和规范农村市场秩序；金融机构调整信贷结构，增加消费信贷品种等都是提高农民消费的途径。

[1]河南省统计网.http：//www.ha.stats.gov.cn/．

[2]周良.河南农村居民消费分析[J].河南商业专科学校学报，2005.1.

[3]蔡青.河南农民消费行为及制约因素分析[J].河南机电高等专科学校学报，2004.5.

[4]黄为明.河南农村居民消费潜力问题探析[J].河南财经学院学报（社科版），2007.4.