体育青年志愿者招募工作的策划组织以近3届奥运会志愿者招募为个案

李晓红，冯 卫

(1.佛山科学技术学院 体育学院，广东 佛山 528000；2.广州体育学院，广东 广州 510500)

体育青年志愿者招募工作的策划组织以近3届奥运会志愿者招募为个案

李晓红1，冯 卫2

(1.佛山科学技术学院 体育学院，广东 佛山 528000；2.广州体育学院，广东 广州 510500)

体育青年志愿者招募的策划组织直接影响整个志愿者工作的运行，是实施招募程序的关键所在，合理、科学的策划组织有利于青年志愿者工作有效、积极开展。通过论证，以期探索出一个科学、有效的招募策划组织体系，推动体育青年志愿者的发展，为我国体育事业的发展更好服务。

体育青年志愿者；招募；策划；组织

皮埃尔·德·顾拜旦基于志愿精神创办了现代奥林匹克运动这一宏伟事业，国际奥委会不仅是建立在志愿者的基础之上，而且越来越依赖于志愿者的支持，到目前为止，国际奥委会的所有成员均为志愿者［1］。国际奥委会主席罗格曾说过:“奥林匹克运动会是运动员的盛会,也是志愿者的盛会”。“如果没有志愿者的承担义务和敬业奉献，组织奥运会和各层次的比赛都是不可能的”［2］。随着奥运会规模的壮大，对人力资源的数量与质量的要求也更高。志愿者的服务自然而然成为开源节流的有力手段，并在奥运会的筹备与举办过程发挥着重要作用。历届奥运会志愿者越来越趋向于青年，国内外关于青年志愿者的研究趋向于其兴起、发展、结构、功能等方面，虽然有些研究提到青年志愿者招募的组织策划，但均是简略的介绍，缺乏详细的针对性的研究。本文通过对近3届奥运会志愿者招募工作进行分析，探讨体育青年志愿者招募的策划组织，以期为我国体育赛事的组织、开展服务。

1 近3届奥运会青年志愿者的招募

1.1 悉尼奥运会

悉尼奥运会志愿者招募工作从1996年11月到1998年10月，招募的志愿者分为：普通志愿者和专业志愿者。悉尼奥运会志愿者招募工作具体分为三个阶段:第一阶段1996年11月到1997年上半年,主要任务是招募500名先锋志愿者,为后继志愿者招募和培训工作做准备。第二阶段1997年9月开始,招募对象为25 000名具有专业技能的志愿者。第三阶段始于1998年10月,招募20 000名普通志愿者, 主要担负一般性服务工作［3］。

表1 悉尼奥运会志愿者招募统计一览表

1.2 雅典奥运会

雅典志愿者计划包括招募、存档、甄选、培训和正式上岗几个阶段。雅典对志愿者年龄限制是在2004年12月31日前年满18岁。共有约160000人提出了申请,35岁以下的年轻人成为志愿者的主体。甄选的面试始于2003年1月，2003年12月完成选拔和分配任务的工作。志愿者的甄选和组织工作由专门的官员负责。希腊国外的应聘者则有专门的一份答卷,不需参加面试。

表2 雅典奥运会志愿者招募统计一览表

1.3 北京奥运会

北京奥运会志愿者招募的一般程序包括：申请人报名、材料审核、工作预分配及面试、初步确定岗位、发出录用通知、志愿者接受任务、背景核实等步骤，招募工作自2005年6月5日启动，全部录用工作于2008年5月结束，共招募1 125 779人，35岁以下的占97.87%，具有本科及以上学历的占79.9%。

表3 北京奥运会赛会志愿者招募一览表

2 体育青年志愿者招募工作的策划组织

青年志愿者招募工作计划性很强，招募工作的策划组织是整个工作的前期、也是主导阶段。招募工作的策划组织主要包括招募志愿者的数量、志愿者招募的宣传、招募的方式和职位的介绍四个方面。四者是一个统一而又独立的关系，既相互影响，也相互制约缺一不可。

2.1 志愿者招募工作的宣传

志愿者的招募都要通过传播媒介来宣传，充分合理的利用传播媒介能使招募的宣传工作起到良好的效果。传播媒介包括广播、电视、报刊、网络文体活动、布告栏等。根据中国互联网络信息中心2008年1月发布的《第21次中国互联网络发展状况统计报告》:截至2007年12月,中国有2.1亿网民,网络、电视和报纸是网民获取信息的主要途径网民选择的比例分别为网络82.6%,电视64.5%,报纸57.9%［4］。

悉尼奥委会成立了一个500人的核心志愿组，被称为志愿者先锋队(Pioneer Volunteers)，号召大家都来成为奥运会志愿者。1996年底首次发行了先锋志愿者简报，每月定期分发给所有的志愿者，以此来联系奥运会的各项准备工作，并用来保持志愿者的兴趣与动力［3］。雅典奥组委志愿者部门从2001年1月30日在雅典和希腊的一些赛事中宣传志愿者计划，第一次官方志愿者申请开始运作。北京奥运会的宣传运行计划分为前期宣传阶段、招募宣传阶段、赛前宣传阶段和赛时宣传阶段。北京奥运会的宣传工作达到了良好的效果，在北京奥组委总体宣传计划的框架内，通过广播、电视、报刊、网络等媒体，分阶段、有重点地向公众宣传介绍奥运会赛会志愿者工作的重要意义、相关知识、工作规划、工作进展和需求信息等内容，扩大信息覆盖面，提高公众知晓率，凝聚社会力量，增强了社会动员能力。

2.2 志愿者招募的数量预算

适当的招募数量能够减少人力资源的浪费，节省经费，提高工作的效率，对招募的人数规定进行灵活性的处理，做到因时、因地、因人而宜，保证青年志愿者服务的质量。由于各项赛事组委会工作组先前均没有与志愿者一起工作和管理志愿者的经验，为了保证志愿者能有效为赛事进行服务，必须对本赛事所需志愿者的数量及要求进行有效估算。各赛事部门都要对本部门所需的志愿者数量做出初步估算，从而为总体规划的制定提供依据。悉尼奥运会采用的方法是在志愿者服务项目中专门设立一个小组，用来帮助其他项目领域来确定他们所需的志愿者的人数、工作内容、时间投入、所需的技能以及管理要求等。

2.3 志愿者招募的方式

招募方式是根据社会背景和时代要求去选择不同的方式，而每个意欲成为志愿者的人也都会依据各自的情况选择申请的方式。任何形式的招募的方式都不能离开国家地方的传统，应该针对每个地区的特点，因时、因地、因人的去借鉴和变通招募方式。

悉尼奥组委通过社会团体和志愿者组织来完成大量招募工作，大约有3万名志愿者是在专业机构的帮助下招募的。悉尼奥组委还采取个人自愿报名、通过赞助商和供应商招募、根据工作需要进行专家型志愿者的招募等方式招募［3］。雅典组委会在进行志愿者的招募工作没有对志愿者提出任何要求，只要求他们填一份表，写明自己的专长、年龄，然后根据所报的专长分配到各个组别中［7］。北京奥运会赛会志愿者的招募工作主要采用定向招募与公开招募相结合、集体报名与个人报名相结合、网络申请与书面申请相结合的方式，建立高效便捷的招募机制，按照有关程序分阶段、分人群进行招募。

2.4 志愿者招募的职位

在招募的策划组织中，须事先设计、安排好职位，创造多岗位选择机遇,职位的安排和介绍可以让志愿者明确自己的职责、权利和义务。招募职位的介绍，应把客观事实告示公众，不能美化志愿者的工作，详细地描述志愿者的具体工作职位，加强对志愿者的正确引导。

悉尼奥运会期间，申请者可以填4个希望去的岗位，然后，组织者统一协调、科学分配，尽量满足。北京奥运会志愿者报名表中提供“工作领域的意愿”“工作地点的意愿”，志愿者可以部分选择填写列表中的一项。雅典的志愿者不能选择，必须服从分配。雅典奥运会对于国际志愿者的管理存在一定的不足，选拔部门与被安排工作的部门没有很好地衔接，一些部门没有明确职位安排，使得这些志愿者全凭自己的感觉找事情做。

3 青年志愿者招募工作的策划组织需注意的问题

3.1 政府参与策划组织的政策、手段

在1894年在巴黎索邦举行的恢复奥运会的体育代表大会上，当确定奥运会指导原则时，顾拜旦提出“政府的支持”是奥运会取得成功的必要条件。在青年志愿者招募工作策划组织中，需要考虑政府是否参与策划组织，对志愿者工作采取什么样的政策、手段。如果政府能为志愿服务设立专项储备基金，解决志愿服务的资金短缺问题，尝试把志愿服务归入社会保障体系，并提供必要的财政支助，有助于志愿服务有效开展下去，发挥更大的社会效益。

3.2 公民参与的热情与意识

公众对于志愿者参与的价值和意义已开始认识并接受，但由于缺乏整体及全面性的推广及配合，居民往往只停留于认知层面，没有适当及足够的途径参与，居民多以为这只是一般青年人的社会活动或社会实践，因而欠缺投入参与的动机及实际行动。由于缺乏对志愿服务活动的认可制度，因而不能有效地激励全社会青年阶层的参与。所以，在策划组织招募工作中，应该调动公民的参与热情，提高公民的志愿服务意识。

3.3 志愿者的待遇和激励

青年志愿者服务体现的是一种青年文化的精神，其待遇首要的是精神境界的满足，其次是提供适当的物资补充，最后才是物质奖励，也就是一种激励。要满足青年志愿者的精神境界的需要，就要保证青年志愿者的人身安全，提供免费的培训，创造多岗位选择机遇，多报道、表扬服务先进工作，让志愿者切身体会到自己的社会地位。还可以根据不同的岗位工作，制定相应的激励制度。雅典奥运会为志愿者提供了一长一短的简易工作装和每天一顿工作餐。希腊文化部长在参加了雅典奥运会组织工作汇报会后承诺带薪休假，不过这一举措受到雅典奥运会组委会的抨击，他们不赞成以奖励形式吸引义务志愿者。北京奥运会则为志愿者提供了工作保障和表彰激励。

3.4 高校志愿者资源的合理利用与专业化培训

从近三届奥运会志愿者的招募看，青年占主体，而高校大学生易于招募和管理，他们对于志愿服务精力充沛有热情，体育赛会应充分合理利用高校大学生这样的资源，目前以在校大学生为主体构成的单一性志愿者服务在我国的大型体育赛会中是普遍存在的。虽然大学生经验与专业性不足不能满足于体育赛会实际需要，服务存在一定的局限性，但是可以通过科学的专业化培训，让大学生发挥所长，充分调动与其所学知识相关的技能指导服务，为体育赛会志愿服务提供更全面的服务，避免单调的行政服务或非专业服务。悉尼组委会很好地利用了学校的力量，有6 000名大学生在赛事期间从事志愿者工作，并且他们从事的工作与他们所学习的专业相关。

4 结 语

顾拜旦基于志愿精神创办了现代奥林匹克运动这一宏伟事业，国际奥委会不仅是建立在志愿者的基础之上，而且越来越依赖于志愿者的支持。国际奥委会主席罗格曾说过：“奥林匹克运动会是运动员的盛会，也是志愿者的盛会。”体育青年志愿者招募工作计划性很强，策划组织是整个招募工作的前期、也是主导阶段。招募工作的策划组织主要包括招募志愿者的数量、志愿者招募的宣传、招募的方式和职位的介绍四个方面。四者是一个统一而又独立的的关系，既相互影响，又相互制约，缺一不可。体育青年志愿者的招募的策划组织工作直接影响整个志愿者工作的运行。探索出一个科学有效的招募策划组织体系，必将推动体育青年志愿者的发展，进而推动体育事业的发展。

［1］李颖川，王庆云.奥运会志愿者历史回顾［J］首都体育学院学报, 2006, (11) : 30.

［2］孔繁敏,等.奥林匹克文化研究:奥林匹克教育读本［M］.北京:人民体育出版社, 2005: 1-2.

［3］历届奥运会志愿者管理经验管窥［EB/OL］http://ribao.qingdaonews.com/html/2008-02/20 content_363198.htm.

［4］第21次中国互联网络发展状况统计报告［EB OL］.http://www.cnnic.net.cn/index.htm.

［5］悉尼奥运会志愿者情况介绍［EB/OL］.http://www expo2010china.com/expo/sh_expo/tyzt/node1943 node1950/node1980/userobject1ai47211.html.

［6］北京奥运会志愿者行动计划［EB/OL］. http:/ www.beijing2008.cn/86/99/article211989986 shtml.

［7］志愿者:城市的活动“名片”［EB/OL］.2004-08/26/18: 23.http://www.yndaily.com.

The Designing and Organization of the Recruitment Young Volunteer Take the Sydney; Athens; Beijing Olympic as the case study

LI Xiao-hong1，FENG Wei2
(1. Institute of P.E. in Foshan University, Foshan 528000, Guangdong China; 2. Guangzhou Sport University, Guangzhou 510500, Guangdong China)

The designing and organization of the recruitment of the young Volunteer, which is also the key to the implementation of recruit, immediately influences the entire volunteer works movement. Reasonable and scientific design and organization can make the implementation of sports young volunteer work effective and positive. After proving, this thesis wants to explore a scientific and efficient system of design and organization to promote the development of sports young volunteers, which is better for the development of our country's sport.

Sports young volunteer; Recruit; Design; Organization

G808.22

A Article ID: 1008-2808(2010)04-0038-04

book=2010,ebook=110

G808.22

A

1008-2808(2010)04-0038-04

2010-07-09

李晓红（1977－），女，讲师，硕士，研究方向为体育教育训练学。