安全生产是企业头等大事

文/本刊编辑部 通讯员 吴东华 彭 展 陈 瑜 徐文新 马振兴

安全生产是企业头等大事

文/本刊编辑部 通讯员 吴东华 彭 展 陈 瑜 徐文新 马振兴

湖南神斧集团湘器公司：“四个并举”筑平安

湖南神斧集团湘器公司是湖南省民爆器材生产骨干企业。主要生产导爆管雷管、塑料导爆管、工业导爆索、延期索、延期体等民爆产品，属高危企业。公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，高度重视企业安全生产工作，深刻领会国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的出台背景、精神实质和意义所在，对照企业本身的安全生产实际情况，开展了一系列安全整治活动，重点在“四个并举”上下功夫。

学习文件与培训辅导并举

应知是前提。针对国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，公司召开了安全生产工作会议，对如何贯彻落实《通知》精神，强化企业安全生产工作做出了总体部署，制定了实施方案。在学习贯彻上做到“四个到位”：一是学习人数落实到位。全员学习《通知》，不遗漏一人，不留真空。二是学习内容落实到位。规定公司安委会原原本本学，中层管理人员由公司技安环保部组织《通知》的解读内容重点学，一线班组员工由分厂针对岗位安全要求，对照文件条文，细化具体规定分解学。三是宣传发动到位。充分利用公司广播、宣传橱窗、黑板报、班组宣传栏、《湘器通讯》、内部OA系统等载体，广泛宣传《通知》精神，宣讲《通知》的重大意义，解读学习具体条文规定，张贴宣传挂图，做到人人皆知。四是学习宣讲培训到位。公司邀请永州市安监局局长周长光对中层以上领导、安全员和班组长进行了半天的安全讲座。随后对49名中层干部和80名班组长、安全员进行了为期一周的安全生产知识培训，举行了闭卷考试，考试成绩与年终目标管理奖挂钩。

▲湖南神斧集团湘器公司举行安全生产知识抢答赛

安全文化建设与企业思想政治工作并举

意识是保证。公司改变过去“安全部门抓安全”的单打独斗以及“安全教育就是办班讲课”的单一灌输方式，形成党政工团齐抓共管、文化渗透、思想政治工作阵地前移跟进的全方位抓安全大格局。公司党委把安全文化建设纳入了企业文化建设重要范畴，将安全文化建设与企业文化建设相结合，实现思想政治工作与安全生产工作的相互渗透。一是形成氛围，让员工张耳必闻，抬眼即见，全方位接受安全文化。制作了颇具特色、内容充实、图文并茂、紧扣企业安全实际的安全文化墙；编印了涵盖公司生产工艺、安全规程、事故案例分析、警示标识的《员工安全文化手册》发放到每个员工手中。二是活动推进，使员工在参与活动中接受安全法规。开展了“党员身边无事故”活动，不仅要求每个党员遵章守纪，还要求身边职工也不出现违章行为，以示范标杆作用影响教育身边职工。由党委工作部组织开展了“党员身边无违章”安全知识抢答赛，组织了安全理念征集活动，开展了千人安全签名活动，各分厂都在醒目地带制作安全标语横幅，每个员工都在安全横幅上签一条安全承诺，并签上自己的名字，以此来警示提醒。三是理论探讨，让员工谈安全、讲安全故事。公司《湘器通讯》开辟了“员工安全论坛”，让员工谈自己讲安全的切身体会，谈事故教训和危害性。同时，公司政策研究会成员深入生产一线调研，撰写的多篇论文分别发表在今年《湖南安全与防灾》杂志上，有力地推动了安全理论的探索。四是心理疏导与人文关怀相结合。企业安全生产关键在人，而人的心理健康、稳定的情绪是保证安全生产的重要因素，“带病操作”、情绪低沉或急躁都是安全生产中的大隐患。公司制定了党政干部“三必访”、“四必谈”制度：员工受到处分时必访、工作变动时必访、家庭闹矛盾必访；员工情绪低落时必谈、受到批评时必谈、遇到挫折时必谈、员工间闹矛盾时必谈。时刻把握员工的心理健康，及时深入员工中开展心理疏导，化解员工思想疑虑，理顺员工思想情绪，时时警醒员工遵章守纪。

强化管理与落实责任并举

管理是关键。企业安全生产来源于精细化管理。今年是湘器公司的“现场管理年”，结合公司党委开展的“创建湖南省文明标兵单位”活动，一是对安全管理的主战场——生产现场进行了集中整治：对生产工房外墙、内部设备进行了重新粉刷；重新制定了生产现场定置管理图，加强人员和物质的有序流动；对生产工艺进行了彻底的清理，删除过期过时的工艺技术标准，增加了符合民爆产品安全生产要求的新规定和新标准；加强生产过程监控和“5S”活动，制定了《关于开展“强化现场管理、建设优美环境、优化企业形象”专项合理化建议活动的通知》，通过员工自查自找岗位存在的不合理工艺、不安全因素并提出合理化建议，收集了有关安全整改的合理化建议60余条，评出有价值的合理化建议45条；清理总仓库，对过期的99万米点火线和29万米纸质快速引线及用户退回的2万多发导爆管雷管进行了报废销毁。二是强化安全生产责任制的落实。制定了公司领导轮流带班制度，全权负责带班期间的安全管理工作。在全面推行年初各二级单位负责人与公司总经理签订责任状、交纳安全风险抵押金的基础上，进一步推进基层班组责任制的落实。提取生产单位员工40%工资和18%奖金作为安全岗位工资，辅助单位提取全部奖金的18%作为安全岗位工资，并制定了《湘器公司安全岗位工资考核实施办法》，把安全生产责任制落实到最基层。

风险评估整改与应急救援并举

防范是根本。在继续推进日常排查和每月一次班组长、职工代表参与的生产现场交叉大排查活动的基础上，将可见隐患排查与潜藏风险隐患排查结合起来。一是制定了生产过程中不安全因素风险评估制度，发现在生产中潜藏的危险因素，把已知风险的信息应用到所考虑的环境中去，计算出目标概率，列出一个整改先后顺序表。今年对查出的12项隐患，及时下达隐患整改通知，确定整改责任单位和责任人及整改日期，整改率达100% 。二是制定应急救援预案。制定了各生产线生产过程中燃烧爆炸危险因素分析及应对措施、各生产线（库）定员定量要求以及公司安全事故应急救援网络图，整个预案已经通过专家评审。

重应知应会教育，强安全意识养成，严管理责任追究，抓风险隐患整改。湖南神斧集团湘器公司党政工联手，全员参与，全过程监控，全方位整治，将意识层面与实物层面结合起来同抓并举，构筑了湘器公司安全生产道道防线，拧紧了火药桶上的安全阀。

新田岭钨业公司：着力完善企业安全生产管理体系

2010年7月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，专题研究安全生产工作。7月19日，国务院发出《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，就加强企业安全生产工作作出全面部署。文件下发后，湖南有色新田岭钨业有限公司对照文件进行了认真的学习、宣传、贯彻，并积极探索符合企业实际，而且行之有效的安全生产管理体系。

营造安全文化氛围

安全文化是企业安全管理的灵魂，是实现安全生产的重要基础。安全文化就像一只看不见的手，凡是脱离安全生产的行为都会被它拉回到安全生产的轨道上来。新田岭钨业公司把安全文化作为企业文化建设的重要内容，从进一步提升员工安全生产思想意识入手，营造企业安全生产文化氛围。通过利用公司简报、墙报、标语、横幅等载体，以及研讨会、培训、大讨论、文艺晚会等各种形式宣传安全知识，把国务院、上级政府以及公司有关安全方面的文件、规章制度传达到各部门、工区、外包队，组织学习，提高员工的安全知识和意识，并派公司安环部进行检查督导，在公司上下营造了人人“讲安全、要安全”的良好氛围。

明确安全责任主体

责任主体不明，再好的安全政策和措施都不能得到很好的执行，安全生产无法保障。新田岭钨业公司作为一家新成立的矿山企业，本着新矿新办的原则，在借鉴同行业先进经验的基础上，根据自身企业特点，建立了以公司安全生产管理委员会为核心、工区为安全生产责任主体、公司安环部为监控总负责的安全管理体系。公司与各工区、外包队签订安全生产责任状，严格执行安全风险抵押金制度。公司、工区、外包队三级都按要求配置具有安全资格证的专职安全管理人员，认真完善安全责任体系。

夯实安全工作基础

如果安全生产基础不牢，就会隐患四伏、事故频发，从业人员没有任何安全感，整天提心吊胆，还谈得上什么发展与和谐？为了筑牢安全生产基础，去除安全隐患，新田岭钨业公司完成资源整合后，投资近亿元，耗时一年多，对系统与设备进行全面的改建和更新。其中，复垦土地258亩；完成8个尾矿库的闭库工作；完成100多台浮选机、30多台行车、20多台球磨机、10多台虎压机等上千件设备设施的检修和更新工作；更换和新设尾砂管道2000多米；完成压风机房以及选厂配药楼、浮选和精矿车间、厂房的新建、改扩建、维修等基建工程达90多项。

完善安全管理网络

制定安全教育培训制度。公司除对员工进行必要的三级安全教育和安全技术教育外，按工种有计划地进行重点培训，采取内培和送出去培训相结合的方式，提高员工安全意识和操作技能。通过培训，员工对国家安全法律法规有了基本了解，对自己的岗位职责有了基本认识，操作技能和处理安全应急情况的能力有了一定的提高。

▲新田岭钨业公司选厂

坚持公司领导值班制度。公司确保双休日、节假日有领导值班，保证每天至少有一位公司领导下到基层和井下。特殊时期，如防汛期间，每天都会安排领导到一线值班检查。

做好安全事故防范工作。公司制定了各种突发危险事故救援预案，配置了足够的救援物资和装备，其中氧气呼吸机6台，气体检测仪3台，担架3付，防毒面具12付等。4月份，公司组织了一次井下窒息事故救援演练，并邀请了资兴市矿山救援基地专家及市、区、镇安监部门的领导到现场观摩指导。认真做好隐患排查整改和重大危险源的监控工作。公司每季度进行一次安全隐患排查整改，公司安环部每月组织一次安全监察，生产单位每周进行一次安全自检，生产班组每天班前、班中、班后要进行安全检查，并做好交班记录。根据实际情况，每月重点抓好一到二个安全关键点的防范工作。对尾矿库和炸药库等重大危险源，制订了相应台帐和应急预案。另外，还从外面聘请三位有丰富经验的专家长期对公司井下通风进行技术指导和服务。

严格安全监管考核工作。安全监察工作由生产单位、安全环保部及相关部门负责。公司每个生产单位都配备了专职安全监管人员，各生产班组由生产副班长负责作业现场安全监管工作，对检查过程中发现的安全隐患，做到立即处理，不能立即处理的，要做好现场交底、警戒和交班记录，同时向上级汇报。每季度由安环部组织安全检查考核工作，在安全检查中，做到查领导、查思想、查纪律、查制度、查隐患，对查出的安全隐患按照“三定四不推”的原则，制定整改措施，并进行严格考核，考核结果与责任人的绩效挂钩。此外，公司还设立了举报箱、举报电话，进一步畅通安全生产的监督渠道，充分发挥工会、共青团、妇联组织的监督作用，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。

新田岭钨业公司以上级文件精神为指导，着力完善自身安全生产管理体系，努力营造安全文化氛围，明确安全责任主体，夯实安全工作基础，完善安全管理网络，把对人、制度、设备和技术的管理统一起来，形成了一个立体的安全生产管理体系。通过系列有效措施，公司广大员工的安全知识得到了丰富，安全责任意识进一步增强，企业安全基础更加牢固，安全管理网络更加有力，为确保公司安全生产和实现科学跨越发展奠定了坚实的基础。

中石化巴陵分公司：推行专项治理 突破安全瓶颈

▲巴陵石化环氧树脂事业部盐水车间当班职工在液氯冷冻机组和液氯包装检测现场认真巡检

今年8月以来，中石化巴陵分公司领导分6组带队，深入10个基层单位，进行高温时期安全生产督导，督查相关单位严格落实安全生产措施情况。主要领导到一线督查指导，是该公司认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，切实细化高温时期安全生产的举措之一。

领导深入一线加强督导

8月9日上午，湘北地区气温再度升至35摄氏度以上，巴陵石化总经理朱建民等一行，顶着酷暑，先后到烯烃事业部和合成橡胶事业部，开展高温时期安全生产督导，向坚守一线的职工群众表示慰问，请大家切实做好高温时节安全生产等工作。

每到一处现场，朱建民都向工作忙碌的公司职工及外来施工单位人员握手问好，关切地询问大家在高温气候条件下错时工作及防暑降温工作落实情况。他叮嘱当班职工认真贯彻国家、集团公司有关加强安全生产的重要指示精神，突出重点，做好夏季“四防”工作，确保安全、稳定、长周期、满负荷、优质生产。

针对有关项目建设与生产同步，外来施工队伍及人员较多的情形，朱建民细细察看，反复叮咛，要求各单位继续高度重视加强外来施工队伍的安全监管，认真落实“谁主管、谁负责”的制度，从确认资质、佩戴安全帽、系挂安全带、规范动火作业和高空作业等细节入手，不讲情面，从严管理。凡是进入巴陵石化区域施工作业的单位和人员，务必恪守安全生产禁令等规章制度，按要求完善员工劳动保护装备和措施，与企业同时深化“我要安全”主题活动。

在了解生产经营等情况的同时，朱建民要求各单位要紧紧围绕奋斗目标，紧盯现场，明确重点，着眼长远，反复优化，切实做好节约用水、降低物耗、做大产量、提高质量等工作，不断提高经济技术指标，向精细管理要效益。

据了解，巴陵石化新一届领导班子就职以来，公司陆续修订和完善有关制度，改进会风学风，发动全员集中精力保安全、创效益、谋发展、促和谐，把目标确定在努力建设国内最强的非乙烯精细化工生产基地上。

五项专题活动突破安全瓶颈

巴陵石化在深入推进“我要安全”主题活动中，抓住主要矛盾，针对薄弱环节，推行专项治理，突破安全瓶颈，集中精力打安全环保“翻身仗”。

至8月中旬，公司已先后开展以加强“三商”管理、严格用火作业管理、遏制非计划停车、强化隐患治理、企业内外事故反思分析为主要内容的五项专题活动。每次专题分析活动，公司主要领导身体力行、全程督导，深入现场，参与分析，提出要求，通过公司层面的集中专题分析，释放和传递“强化意识、重点突破、攻坚克难”的强烈信号，在基层单位和全体职工中产生强烈反响，效果良好。

在规范“三商”队伍管理方面，通过完善制度进行重点突破。公司在合成橡胶事业部召开“我要安全”主题活动现场会，推介及实施准入、过程、结算“三步控制法”，强化外来施工队伍安全管理，并将此做法上升为公司级制度，下发实施了《巴陵石化承包商安全管理规定》。第一步是准入控制——安全一票否决。公司明确，外来施工队伍进入巴陵石化施工，必须通过两道安全“关卡”。第一关是资质审查，第二关是入厂安全教育。第二步是过程控制——管理贯穿全程，建立到位的管理网络，持续督查抓整改，强化考核。第三步是结算控制——责任追究到底。工程建设项目竣工后，安环部门参与验收，对不符合安全生产要求的项目，提出整改要求，限时整改。结算书上没有安环部门的签字确认，工程不能结算。“三步控制法”，促成了三个方面的转变：一是安全思想认识上的转变，二是安全执行态度上的转变，三是安全施工行为上的转变。

在防范火灾、规范用火管理方面，通过抓事故苗头、提前预防进行重点突破。公司专题分析了2009年度火灾事故，吸取教训，“对症下药”，强力推行集中用火作业安全管理规定。实行用火集中管理和用火申报制度后，各直属单位严格执行，广大职工的安全、防火意识明显提高，用火作业有序受控进行，用火作业流程有效控制，危害识别充分，动火票证签发严格，用火审批人、监护人、作业人员安全职责落实到位，安全技术措施落实到位，大大降低了火灾发生的机率，落实“预防为主”见到成效。3月份以来，公司生产装置实现零火灾。

在遏制非计划停车方面，通过落实管理职责和巡检制度进行重点突破。4月14日，公司召开设备长周期运行与非计划停工专题分析会，强化“一切非计划停工都可以避免”的理念，强化“操作工是设备的主人”的意识，强化设备全员全过程精细化管理，向减少非计划停工要安全，明确年内非计划停工次数较上年减少50%的目标。公司推介了环己酮事业部环己酮车间创新巡检模式，确保设备良好，促进装置实现长周期运行的做法，并号召大家学习环氧树脂事业部加强管理，减少非计划停工的经验。

在加强隐患治理方面，通过落实本质安全、限期治理进行重点突破。公司以加强隐患治理暨安全检修为主题召开专题会，深入查找剖析本质安全存在的突出问题，如监管体系不完善、主体责任不落实、项目前期工作不充分、项目批复后方案发生重大变更、隐患治理进度及后评估滞后等。在集团公司的支持下，公司今年投资5138万元治理16项重大安全隐患，未来三年拟投入治理资金约3亿元，重点实施治理项目近90个，以彻底治理影响本质安全的隐患，促进公司安全发展。对安全隐患进行“会诊”后，公司明确了限期治理的目标和时间进度表。公司在大检修中，以“零事故、零伤亡、零环境污染”为HSE目标，首次聘请中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院的专职安全监理队伍，带领有注册安全工程师资质的安全员等人员，贯彻落实“零宽容”的HSE政策，指导作业，查改隐患，打造“平安工地”。

在认真分析事故，深刻吸取教训方面，公司于8月11日召开事故分析专题会，分析讨论六起事故。其中四起企外事故——紫金矿业污染事故、大连新港输油管线爆炸事故、南京原塑料四厂丙烯爆炸事故、贵州化肥爆炸事故；两起企内事故——热电事业部承包商事故、动力事业部工程质量事故，与会人员受到了深刻教育。会上，公司总经理朱建民作了重要讲话，要求把别人的深刻教训，拿过来研究反思，防微杜渐，作为一种低成本的安全培训教育。通过事故分析，要进一步加强公司安全生产管理，消除环境安全隐患。朱建民要求安环部组织宣讲团到各事业部巡讲，让全体干部职工受教育，从事故中吸取教训。

湖南省煤业集团有限公司兴源矿业公司：着力打造本质安全企业

兴源公司是经湖南省煤业集团有限公司以现金出资购买原湘南监狱的全部煤矿资源和资产而发起设立的全资子公司。由于原湘南监狱属劳改单位，其生产系统都是为适应“人海战术”要求而设置的，巷道矮小，木支护，电溜子多，生产系统不配套，设施设备老化，淘汰设备多，高瓦斯、突出矿井未建立地面瓦斯抽放系统等。新成立的兴源公司面临如此“窘境”，科学分析形势，高瞻远瞩地提出了“一年夯基础，二年谋发展，三年创一流”的总体目标，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“防微杜渐抓监察，关口前移抓现场，重心下移抓班组，责任上移抓领导，超前防范抓培训”的工作思路，围绕“零隐患、零事故”目标，狠抓责任落实，强化现场监管，不断深化安全文化建设和矿井质量标准化建设，矿井安全基础不断夯实，安全质量日益提高，煤炭产量稳中有升，文化建设稳步推进，矿容矿貌焕然一新。

▲兴源矿业公司举办“谁英雄、谁好汉、四小指标比比看”擂台赛

八月，在兴源矿业公司安全办公会上，总经理宋齐国详细传达了湖南省煤业集团有限公司黑金时代股份公司三季度安全生产办公会议精神，组织与会人员深入学习了国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，要求各级领导干部要坚定信心，高度重视安全工作，树立“安全成，则兴源成；安全败，则兴源败”的意识，切实做到“责任到位、措施到位、执行力到位、奖罚到位”，力争全年实现安全生产。事实上，兴源公司自今年2月5日挂牌成立以来，经受严峻考验，克服种种困难，在短短几个月内完成了搭班子、拉队伍、建制度、整系统、排隐患、抓生产、拓市场、保稳定等一系列工作。更难能可贵的是，就是在这样的条件下，公司连续七个月实现了安全生产。近日，湖南省煤业集团公司董事长、总裁覃道熊在兴源公司检查指导工作时，对公司的安全生产工作给予了高度评价。

超前防范抓教育

新公司、新情况。兴源公司70%以上的中层干部是新手，矿井领导基本上是从队干级提拔上来的；大部分队干来自采掘工人；职工技术素质普遍较低，工程技术人员和机电人员缺乏，特殊工种人员操作还不熟练。

为打造一支政治觉悟高、业务技术精的专业人才队伍，兴源公司将2010年定为“培训教育年”，通过改善培训条件，采取请进来、送出去、内部培训等方式，全面强化员工业务技能培训。为改善培训条件，公司在所属三矿设定了培训教室，投入资金6.3万元为三矿及公司培训中心购置了200套培训桌椅。

公司采取多种形式开展安全培训。一是内部培训交流。开展了两期中级职员培训班，外聘管理专家授课，大大提升了中级职员管理水平；每周五晚上，该公司总工程师组织各矿井总工程师到机关接受集中培训，并亲自授课；公司还分批培训下井员工1600多人次。二是邀请老师来公司培训，近300名特殊岗位人员参加了白沙培训中心组织的培训。三是送外培训、公司分别选送人员参加上级组织的各类业务培训班，其中：白国周班组管理培训28人次，班组长培训9人次，人力资源培训7人次，防治水专业知识培训5人次，审计与造价知识培训2人次，省属企业班组长技能（通用管理能力认证）培训19人次。

此外，公司重视阵地造氛围、活动显声势。公司上下齐动，充分利用《兴源公司安全周报》、广播站、横幅、标语等宣传阵地，广泛宣传国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的出台背景、精神实质和意义所在，切实让安全理念入脑、入心。通过开展安全签名、征集安全誓词、班前安全宣誓、“安全警示教育”、每月评选最佳安全伙伴等活动，营造良好的安全文化氛围。自8月份开始，该公司在觉光寺煤矿采一队和伍家冲煤矿采二队之间开展了“谁英雄、谁好汉、四小指标（安全、产量、工效、员工收入）比比看”擂台赛活动，掀起矿与矿之间、队与队之间、班与班之间安全生产竞赛热潮。同时，该公司开展的“四个天天见”活动也颇具特色，即：每天将安全情况、生产任务、材料成本、职工分配四个方面向职工公开，既增强了责任意识，又强化了班组建设。

未雨绸缪夯基础

兴源公司所属三矿为“两高一大”，其中觉光寺煤矿为高突矿井，周家坳煤矿为大水矿井，伍家冲煤矿为高瓦斯矿井，安全管理难度可想而知。该公司因地制宜，重点开展了瓦斯集中整治、地测防治水治理、支护改革等专项活动，不断夯实安全基础，筑牢安全防线。

集中精力治瓦斯。兴源公司在不断健全防突机构，完善矿井通风系统的同时，坚持“先抽后采、不抽不采”的原则和“四位一体”的综合防突措施，消灭了突出事故，确保了矿井安全。对高瓦斯矿井觉光寺煤矿、伍家冲煤矿实行“放出班炮”管理。在觉光寺煤矿建立了地面瓦斯抽采系统。同时，高度重视伍家冲煤矿瓦斯测定工作，在参数未搞准之前，按突出矿井对伍家冲煤矿进行管理，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。

未雨绸缪防水患。周家坳煤矿属于水患严重矿井，因此，公司一直将防治水工作摆在安全生产重中之重的位置。在雨季到来之前，公司就已未雨绸缪，积极开展防治水工作。对地面塌陷区进行了勘察和充填，清理防洪沟6000余米；周家坳煤矿共填堵塌陷区2大片，共填土方960立方米；并对罗家湾至周家坳500米水沟进行深挖；对新人桥至鲁塘风井上段580米进行深挖硬化、下段1500米进行疏挖。由于提前准备，措施得当，该公司取得了周家坳煤矿“4·21”抗灾保井的胜利。

改革支护筑防线。将回采工作面的三梁五柱改成二梁五柱，将煤巷掘进工作面的木支护改成金属U型支架和工字钢支架，实现了采煤工作面支护单体液压化、煤掘工作面支护金属化、岩掘工作面的支护也逐步实现锚喷化，确保了安全生产的可靠性。

以人为本创条件。彻底消除了矿区各个角落的“监狱文化”残余，取而代之的是富有浓郁企业气息的湘煤文化。公司投入资金400余万元完成了通讯、网络及监控等办公设施的恢复，完成了“两堂一舍”、环卫治理等后勤设施的改造和住房收购工作，公司人才楼也正在紧张施工中。通过不断改善职工工作和生活条件，解决职工后顾之忧，使之安心工作，让所有员工“高高兴兴上班去，平平安安回家来”。

编 后：

企业的安全生产状况关系到安全生产大局，国家有关安全生产的法律法规最终要落实到企业，全国安全生产整体水平的提高最终也必须体现在企业。各级政府、部门以及企业自身所做的努力，都是为了不断提高企业安全管理水平，确保人民群众生命财产安全，真正实现安全生产形势的持续稳定好转。当前，企业应当牢牢抓住转变经济发展方式的契机，将“安全第一，预防为主，综合治理”落实到生产经营的每一个岗位，切实提高安全生产水平，夯实安全生产基础。我们相信只要企业真正把安全工作摆在首位，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制重特大事故多发的势头，实现安全生产与社会经济的协调健康发展。

编 者 按

国务院近日印发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以加强企业安全生产工作为出发点和落脚点，要求实施更加严格的企业安全管理，建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系，实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导，对各地区、各部门、各企业的安全生产工作实行更加严格的目标考核和责任追究。《通知》下发后，我省企业纷纷行动起来，认真学习贯彻《通知》精神，严格落实企业安全生产主体责任，周密部署企业安全生产工作。

责任编辑 黑菊花