强化安全文化建设 促进企业安全发展

文/罗志亮 湖南省湘维有限公司

强化安全文化建设 促进企业安全发展

文/罗志亮 湖南省湘维有限公司

湖南省湘维有限公司属于中国化工集团公司，是一家国有大型化工化纤联合企业，通过近40年的发展，已跻身全国化纤企业50强、湖南省100强企业。该公司连续七年被评为“怀化市安全生产目标管理先进单位”，并于2007年代表湖南省参加全国安全知识抢答赛，取得优异成绩。

化工化纤企业历来是安全生产的高危地带，为了促进企业安全发展，湘维公司始终奉行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不懈开展安全生产宣传教育，强力推进企业安全文化建设，形成了良好的安全文化氛围。

全员、全过程、全方位、全天候的安全文化建设格局

公司把企业安全文化建设当作推动企业安全生产管理，保障企业员工生命、企业财产安全的一项重要工作来抓。公司的领导们站在不同的角度和层面不遗余力地谈企业安全文化建设，把企业安全文化建设纳入到企业的精神文明建设和思想政治工作当中，提出了“要我安全、我要安全、我会安全”的新课题，使得企业的安全文化建设在集团公司“珍惜生命，热爱生活，不要带血的利润”的大安全文化格局下，创造性地提炼出独具特色的“遵章守法，珍爱生命”的安全理念。

为抓好安全文化建设，公司成立了安全文化建设领导小组，确定了“加强领导，周密部署，强化培训，全员参与，广泛宣传，营造氛围，统筹兼顾，加强监管”的工作原则。领导小组制定了安全文化建设实施细则，明确时间推进表，认真组织实施，并为安全文化建设提供了思想、组织和资金上的保障与支持。在安全文化建设过程中，公司充分发挥党政工团整体协调作用，齐抓共管，有机地把安全教育融入思想政治工作、日常行政工作、职工维权工作、青年文明创建工作等诸多方面，形成了全员、全过程、全方位、全天候的安全文化建设格局和“处处讲安全、人人抓安全”的安全文化建设氛围。

▲湘维公司员工正在参加应急演练

安全是全公司每一位员工的事

公司通过精彩纷呈的安全教育培训活动大力加强企业安全文化教育。每年都认真组织开展“安全生产月”、“夏日安全百日竞赛”、“安全生产标兵岗等”活动，使得企业安全文化建设高歌激昂。公司内刊《湘维通讯》广角度、多层次、全方位跟踪报道公司有关安全生产方面的要事要件，开专栏“安全工作大家谈”，做到“警钟长鸣”；公司电视台聚焦安全新闻，大视野传播安全生产工作动态和各类安全知识；企业《安全生产简报》和“安全生产橱窗”，及时向基层生产单位的工段、班组传递安全生产工作信息，积极宣传安全生产要点、重点，并通过“事故案例教育”专栏使员工吸取教训，防患于未然；各单位的墙报、黑板报也积极配合宣传；公司各单位、部门积极组织员工开展诸如安全知识抢答赛、安全演讲比赛、安全示范岗、安全生产合理化建议、应急响应救援演练等各项安全活动，向员工传递安全文化，使员工在活动中增强安全意识，树立安全理念，提高安全技能。

经过多年的熏陶，公司员工已自觉领悟到“安全不是某个人的事，也不是某个单位的事，而是全公司每一位员工的事”，并树立了“遵章守法，珍爱生命”、“无事当作有事抓，小事当作大事抓，隐患当作事故抓”、“宁可不生产，也要保安全”、 “所有的事故都是可以预防的，所有的隐患都是可以控制的”等一系列安全理念。正如一位员工所说：“安全生产是讲不起大话的!”

▲公司领导为优秀安全技术员颁奖

建立动态的安全管理系统

随着企业安全文化建设的深入，公司致力于开展安全标准化工作，建立动态的安全管理系统，实现对企业各个生产环节及作业过程中风险的辨识、预控，有效地提高安全管理水平。公司按照安全标准化的总体要求，一是制定《风险评价指导书》，全面开展安全标准化达标风险评价工作，对各单位先后进行了四次初始危害因素辨识和风险评价，共识别出4933个危害因素；二是明确安全生产标准化工作目标，确定了“以人为本，科学发展，控制风险，确保安全”的安全生产理念和“确保重大事故为零，一般事故率逐年降低，努力实现‘零事故、零伤害、零损失’”的安全生产目标；三是组织人员编写了《安全标准化手册》，梳理、整合和完善了安全生产管理制度，编制包含了43个制度的《湖南省湘维有限公司安全生产管理制度汇编》、包含47个技术规程的C版《安全技术规程》，形成了完备的安全生产制度体系，实现了危险源、安全隐患、安全设施管理的标准化和作业制度、作业许可、作业现场、作业监管的标准化，使企业的安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理的轨道，使员工牢固树立“以人为本”的理念，将安全生产标准化工作转化为进一步规范企业管理人员的管理方式和管理行为，逐步改善员工的生产作业条件，不断增强员工的安全生产意识，有力促进了企业安全文化建设。

安全文化建设的初步成果

通过强力推进安全文化建设，公司建立了以“遵章守法，珍爱生命”安全理念为核心的“一个中心、二个管理、三个加强、四个转变、五个重点、5+1工程”的安全文化体系。“一个中心”是指贯彻落实科学发展观、坚持“安全发展”，突出“安全第一”、“安全就是最大效益”。“二个管理”是指安全生产监督管理和安全生产管理。安全生产监督管理重在建章建制，查核纠偏；安全生产管理重在落实安全生产主体责任，做到“管生产必须管安全”。“三个加强”是指加强安全文化建设，营造浓郁的安全生产工作氛围，教育和引导员工自觉“遵章守法、关爱生命”；加强专业队伍建设，提高安全从业人员技术素质，倡导科技兴安，提高安全技术管理水平；加强班组安全管理，夯实安全工作前沿阵地，扭转员工习惯性违章，防止和减少事故发生。“四个转变”是指落实安全预防措施，实现从“事后处理”向“事前管理”的转变；健全安全管理制度，实现安全工作从“人治管理”向“法制管理”的转变；加强安全教育培训，实现安全生产从“要我安全”向“我要安全”的思想的转变；加强安全监督监察，实现安全工作从“以包代管”向“管干分家”的转变。“五个重点”工作是指危险化学品的安全管理，消防安全管理，特种作业、特种设备管理，重大危险源的监控和管理，改建扩建项目施工安全管理。“5+1”工程是指企业安全生产五个重点与员工的“三违”行为整治。

通过安全文化的熏陶，提高了全体职工的安全素养，在预防事故发生、保证职工生产生活质量方面发挥了积极的作用。现公司干部员工的安全意识明显增强，安全技能明显提高，企业的本质安全水平明显提升，安全生产工作呈现出良好的发展势头。通过安全文化的不断渗透，公司广大干部职工从思想上和行动上筑起了安全生产的堤坝，保障了安全生产形势的持续稳定，为建立安全长效机制奠定了坚实基础。

总揽目前公司安全文化建设全局，通过强化安全宣传教育，推进企业安全标准化达标工作，员工的安全意识得到了加强，安全价值观得到了升华，安全心理得到了锤炼，有力地促进公司安全生产工作，企业安全生产实现了质的飞跃，事故总量和事故率逐步下降，今年与去年同期相比，分别下降了35%和27.5%。

责任编辑 钟金花