在矛盾中找方法实践中长技能

赖浩锋

基层工作纷繁杂乱,矛盾重重,我们必须在矛盾中找方法,在实践中长技能。结合两年多来的大学生村官工作经历,我对此深有体会。

最近,为了推动寺背村改造工作,我和村民小组长及几个党员一道挨家挨户走访调研,向村民解释城中村改造的意義,宣传改造政策内容,同时听取村民的意见。由于村民对改造工作不了解,因此存在许多质疑和反对的声音。走访之前,我向大家交代了几点:一是态度要耐心、和气,不能跟村民争吵;二要牢记目的是宣传政策、倾听民声、搜集建议,不能随便作承诺;三是方法要灵活,宣传好改造政策。

每到一家,我们都要说明走访目的,不厌其烦地重复相同的内容,一天走访了30多户,最后回到家,觉得嗓子都快冒烟了,一句话也不想说。累归累,但是这次深入走访,收获颇丰。村民的建议五花八门,总的来说有几个方面:一是丈量面积存在误差。这可能有丈量的方法问题,也存在“人情”关系,结果是村民对部分干部的形象打了折扣。二是居住习惯难以改变。大家习惯了现有的生活方式,喜欢独家独院过日子。三是对安置标准有异议。很多村民要求1∶1还建,要求拆除住宅还建安居房,拆除店面还建店面。四是对补偿标准有异议。村民要求房屋应按市场价补偿,认为每亩2万元征地费、每平米房屋360元货币补偿标准太低。部分户口不在本村而在本村有房的人对拆迁补偿政策不满意,要求和本地户口补偿一致。部分困难户反映拆迁后无钱买安居房和装修。五是对安居房层高有意见,认为应该达到3.3米左右。六是部分村民提议,应由政府统一规划设计,再由村民按图纸自主筹资建房。

调研回来后,我把详细情况向镇领导作了汇报。莲塘镇党委书记陈伟峰听后,笑着说:“怎么样,基层工作复杂吧!有时干部想为老百姓做点好事很难啊!本来一个很好的政策,但如果得不到百姓的理解和支持,便难以开展工作,难以办成事。但不能怕难,关键是要找对方法。”

以寺背村改造项目为例,工作遇到难题,首先要善于抓关键问题、关键人物,其次要内外结合,积极争取支持者,逐步解决问题。

一要抓关键问题。群众最关心的是什么?最想得到的是什么?只有了解了大家的想法,才能对症下药,制定有针对性的措施,有的放矢地解决问题。待问题梳理好了之后,便可理顺思路,采取明确的优惠政策,给村民算改造前后的收益账,看临村改造成功的例子(如王家村、彭家村),作改造前后的对比,让群众明白道理,达成一致性的改造意见。

二要抓住关键人物。在矛盾冲突中,起主导作用的是那些在群众中有威望的人,比如村民小组长、党员、企业能人、辈分高者。赢得了他们的理解和支持,问题就解决了一大半。再者,依靠他们的影响力还能带动一大批人,其余的问题便势如破竹般得以解决。因此,要多走访这些人,多和他们沟通,取得他们的支持。

三要争取内部“同盟军”。所谓内部同盟军,就是要把支持城中村改造的村民先争取过来,巩固这一群体,扩大这一群体的数量。

四要争取外部支持。在工作开展有难度时,往往需要寻求外部帮助。比如,可以寻求镇、村干部支持,请他们出谋划策,请他们对一些关键人物做拜访与说服工作。同时,可以通过媒体宣传城中村改造成功的经验,来获得更多村民的理解和支持。

针对寺背村调研发现的问题,我打算从宣传角度入手,首先把村民反映最多的问题梳理出来,根据不同的问题作答,整理成《寺背村改造问答》宣传册,发到村民手中,让村民对改造的好处、改造政策和改造方法有更加清醒的认识。

有人抱怨说,基层工作繁琐且费力不讨好。这些牢骚恰恰说明了基层工作的挑战性。或许,经历了基层锻炼的干部才能真正了解基层,才能真正能迅速成长起来。