打造“西部消费之都”的构想

刘嗣方

重庆在发展战略性新兴产业的同时，应把建设“西部消费之都”作为重大战略，探索一条以消费促发展的新路。

必要性和可行性

从必要性看，一是转变发展方式的需要。直辖以来，重庆平均投资率50%以上，投资贡献率75%，出口负拉动，消费低位徘徊，必须从投资拉动为主转向投资、消费协调拉动。二是建设国际化大都市的需要。重庆消费率仅48.8%（纽约72%、伦敦66%、东京58%），远低于国际大都市水平。三是增强集聚辐射力的需要。重庆GDP仅占周边七省区16%，社会消费品零售总额占17%，客货运量、旅游人数等均没超过20%，对外扩散能力偏弱。四是抢占后金融危机时代先机的需要。欧美日等消费率已从危机前的70%降至60%，国际知名品牌将目光投向中国，“中国游”趋势明显。

从可行性看，一是具备实力和基础。消费正步入快速增长期，“一圈”消费能力明显强于周边城市，社保体系逐步建立。二是消费结构正处于转型期。城镇居民家庭恩格尔系数达37.7%，农村49.1%，教育文化、医疗保健、娱乐服务等支出大幅增加。三是拥有广阔的消费腹地。重庆3300万人，主城将建成1000万人的都市区，周边3.9亿人。

总体思路及发展目标

总体思路是，以激活本地消费为基础，以扩大外来消费为重点，以培育聚集辐射功能为核心，着力打造“名品之都”、“美食之都”、“娱乐之都”、“旅游之都”、“会展之都”、“运动之都”和“养生之都”，最终建立起辐射周边、影响全国、吸引世界的梯度消费网络。

力争2015年，消费率达到65%，相当于国际大都市平均水平。一是社会消费品零售总额翻三番，达8000亿元，占GDP55%。二是城镇居民家庭恩格尔系数降至35%以下，农村降至45%以下。三是外来消费占社会消费品零售总额35%。四是GDP、社会消费品零售总额、商品零售额分别占周边20%以上。

几点建议

近期重点搭建名品、娱乐、旅游、运动、养生消费平台。

在名品消费方面，依托两江新区，规划“国际品牌村”；利用保税港区的保税政策，建设“西部进口奢侈品展销中心”；分别利用与台湾签署ECFA契机和我国对非零关税待遇，建设“台湾免税商城”和“非洲免税商城”。

在娱乐消费方面，规划“综合性创意社区”，建立夜生活娱乐街区，培育创意产业；利用重钢搬迁后遗留下来的庞大工业建筑群，建设中国西部艺术基地；結合“两江四岸”规划，打造“江山重庆”精品实景演出；打造“红岩魂”大型实景演出。

在旅游消费方面，建设“西南旅游集散中心”，成为面向西部旅游的“中转站”；利用钓鱼嘴半岛独特区位优势，规划“山水体验式休闲购物中心”，建设超豪华“长江之星”七星级酒店；在广阳岛打造国内最大的动感体验式“中华快乐岛”。

在体育消费方面，策划举办“重庆户外运动节”；向国家体育总局申请“商业赛马”试点，形成以马彩为核心的完整产业链；开发私人游艇、观光游艇消费，成为内陆游艇运动第一大都市。

在养生消费方面，建设“世界亚健康康复基地”；打造“重庆台湾医疗保健基地”；在武隆、南川、江津等地开发中式风格的独栋山体别墅，使重庆成为山体别墅消费首选之地。