甘肃庆城:“选看评”让民做主

王虎林

甘肃省庆城县通过推行“选、看、评”机制，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，做到让民做主。

2010年，庆城县在15个村进行“公推直选”，由群众选举村党支部书记。选举大会由本村全体党员及群众代表参加，公开演讲答辩，当场公布分数，从87名候选人中选出了15名村党支部书记。目前，庆城县由此选举的村党支部书记达到44名，占全县村党支部书记总数的1/3。

在村级财务监督上，庆城县推行“村财乡管”，村账乱不乱，交给群众看。2009年以来，全县建立了村级财务管理人员民选制，由村民选举产生5—7人的村民主理财小组，其中村民代表必须占2/3以上，村干部不得担任民主理财小组组长。实行村报账员、代理会计、农财中心“三印鉴”分管制度，规定没有理财小组长签名，村里收支单据一律不予核销，使村级财务管理工作走上了制度化、规范化轨道。

同时，全县结合创先争优活动，在153个村开展了“村务行不行，交给群众评”活动。每年将村里工作情况以板报形式向全村群众公示，村干部在全村党员和群众代表会议上公开述职，接受监督和评议，村民可以从德、能、勤、绩、廉和综合评价等六个方面进行打分。通過“村官”年终述职，亮了干部的“箱底”，明了群众的“心底”，赢得了群众的信赖与支持。

（本刊综合摘自《人民日报》等媒体）