新的社会阶层思想工作原则机制和实践途径研究

林希玲

(青岛大学，山东 青岛 266071)

“改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和科技人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等社会阶层”，这些新的社会阶层“也是中国特色社会主义事业的建设者”。目前，随着经济实力的发展，新的社会阶层的思想价值取向也发生了明显的变化，主要体现出以下几方面的特点。

一是在理想取向和发展层面上，表现出较强的国家荣誉感，对社会制度的高度认同、对改革开放的肯定以及对经济社会发展充满信心。但是，也有少数人对我国的政党制度、民主进程还心存疑虑，对党内腐败现象表示担忧。

二是在价值观念和现实层面上，他们既认可社会主义核心价值体系，又表现出强烈的个体意识和利益意识，价值观念多元化，同时他们的群体意识开始觉醒。

三是在情感心态和社会层面上，表现出关注社会、关注民生的强烈责任感，以及扶危助贫、服务社会的公益精神。

四是在行动准则和参与层面上，表现出比较开放、透明的心态，注重行为模式的个性化、社会参与的积极主动和表达形式的民主多样。但是，少数人参政动机比较复杂。

然而，新的社会阶层尚需健康发展。从严格的意义上讲，新的社会阶层目前还不是一个固定的阶层，仍旧处于不断的变动整合过程中。他们思想活跃，在具有某些共同的阶层价值取向的同时，又呈现出明显的独立性、选择性、多变性和差异性。同时，新的社会阶层由于来源广泛、构成复杂，素质参差不齐，在少数人中还存在某些缺点、错误，甚至严重的不法行为。如，偷税漏税、制假贩假、克扣员工工资、腐蚀领导干部、败坏社会风气等。因此，在新的社会阶层兴起的情况下，执政党要想巩固执政地位，促进经济社会的稳定发展，就必须重视新的社会阶层的思想工作，坚持用社会主义核心价值体系引领新的社会阶层思想，保障其健康发展。要使“引领”工作真正落实到位，就必须坚持正确的原则机制和有效的途径。

一、新的社会阶层思想工作的主要原则

用社会主义核心价值体系引领新的社会阶层思想，并形成内在自觉，必须坚持正确的原则。

第一，坚持主导性与多样性统一的原则。按照唯物史观的基本原理，任何社会的意识形态都是多样共存的。改革开放后成长起来的新的社会阶层，其思想形态也是“一”与“多”、主流与非主流的统一。因此，用社会主义核心价值体系引领新的社会阶层思想，必须坚持主导性与多样性的统一。一方面，坚持马克思主义在我国意识形态中的核心地位和主导性，用社会主义意识形态引领新的社会阶层，增强其国家荣誉感、接受中国共产党领导的向心感以及社会主义发展道路的认同感;另一方面，要承认和尊重多样化和差异性，用主导性去影响和带领多样性。要注意区分非对抗性和对抗性两种非主流意识形态，正确运用以社会主义核心价值体系引领社会思潮的“疏导”和“抵御”两种功能。对于新的社会阶层中存在的强烈的自我意识、政治参与的功利色彩等属于非对抗性、非主流意识形态的思潮，我们应采取既促其充分表达，又适度加以引导的态度，吸纳其中的合理性因素，使其紧跟时代，融入主流。但是，对少数新的社会阶层人士中存在的对我国政治制度、发展道路持否定态度的思想倾向，拜金主义、享乐主义和极端个人主义倾向，道德失准、偷税漏税、腐蚀干部、败坏社会风气等本质上反马克思主义、背离社会主义意识形态基本原则的思想倾向，必须旗帜鲜明地进行批判和抵御。否则，就会造成思想领域的混乱，动摇中国特色社会主义的思想基础。

第二，坚持先进性和层次性统一的原则。在现阶段，用社会主义核心价值体系引领新的社会阶层思想，必须立足于改革开放和发展社会主义市场经济的实际，立足于新的社会阶层发展状况和思想特点，从新的社会阶层成员的现实道德水准出发，把先进性要求和层次性要求结合起来，照顾到部分新的社会阶层成员的思想觉悟和认知能力。具体而言，就是要在唱响社会主义、马克思主义主旋律的同时，也要推行适用于一般新的社会阶层作为普通劳动者、爱国者的思想和道德。特别要注意在全体新的社会阶层成员中广泛进行爱国主义、集体主义、艰苦创业、诚信守法和社会责任感的教育，大力提倡社会公德、职业道德和家庭美德等社会成员共同遵循的道德规范。同时，也要肯定和提倡新的社会阶层中一切有利于社会主义生产力发展、有利于促进社会和谐和全面进步的思想道德观念。对于那些虽然不先进，但是对国家和社会不会造成危害的思想意识，也要允许他们继续存在，做到先进性和层次性的统一。用先进性去影响和带动层次性、多样性，用层次性、多样性去培植和激励先进性，注意平衡、把握方向，掌握引领新的社会阶层成员思想的主动权。

第三，坚持整合性和开放性统一的原则。坚持整合性，就是要将新的社会阶层不同的思想意识尽量协同一致，实现观念和价值观的认同，减少矛盾，化解冲突;坚持开放性，就是执政党的思想意识形态要随着社会实践的发展变化而适时更新，要将主流意识形态呈现给新的社会阶层，广开言路、广聚群策，接受积极的理论补益和思想主张。因此，用社会主义核心价值体系引领新的社会阶层思想，必须坚持整合性和开放性统一的原则。一方面，在引领新的社会阶层思想的过程中，要巩固和发展马克思主义主流意识形态的主导地位，适时吸纳和整合在新的社会阶层中存在的各种非主流意识形态中的积极、合理因素，以增强主流意识形态的科学性、时代性、吸引力和发展活力;另一方面，在改革开放和全球化的历史进程中，要勇于使主流意识形态接受各种社会思潮的挑战和考验，在与各种社会思潮交融碰撞的过程中，彰显生命力，体现与时俱进的风范。如果没有整合，在面临新的社会阶层思想多元多样时，就不能将其中分散而相近的健康向上的思想意识统合起来，转化为占主导地位的社会核心价值体系的内容，就不能充分表达和吸纳新的社会阶层的利益需求和政治意愿，占主导地位的核心价值形态也就难以起到最大限度形成社会思想共识的作用。如果没有开放，意识形态就没有比较和鉴别，主流意识形态就不能及时反馈各种非主流意识形态的社会历史根源和生存环境，在面对新的社会阶层各种非主流意识形态交融激荡时，社会主义核心价值体系引领的敏锐度就会降低，反映、吸纳、整合的功能就差。

二、新的社会阶层思想工作的主要机制

第一，把握新的社会阶层思想态势的机制。从新的社会阶层思想状况的分析中可以看出，其思想具有多样、多变的特点。要更有效的实现用社会主义核心价值体系引领新的社会阶层思想，必须准确把握其存在、发展的态势。首先，要建立把握新的社会阶层心理状况的机制。充分反映和表达新的社会阶层的利益要求、情感愿望和心理趋向，准确把握其对社会问题的认识状况和解决问题的方式选择，以建构新的社会阶层的“心”情机制，增强引领的心理需求。其次，要建立把握新的社会阶层思想动向的机制，密切关注、正确分析新的社会阶层思想的动向，是准确把握其思想态势、增强引领的针对性和实效性的重要途径。再次，要建立预测新的社会阶层思想发展趋势的机制。科学预测新的社会阶层思想的演变条件、历史、规律、特点和走向，从而对其思想发展趋势作出科学的前瞻性预测，是准确把握新的社会阶层思想态势、做好思想引领工作的必要环节。

第二，主渠道、主阵地引领的机制。现代媒体种类多、覆盖面广、影响程度深、社会作用大，是引领社会思潮的主渠道。要对媒体有效利用、科学导控，充分发挥其对主流意识形态的传播、引领功能，大力宣传新的社会阶层爱国、敬业、诚信、守法、奉献等积极行为，抵制和鞭笞其不良行为。同时，要建立主阵地引领的机制。党和国家机关、各类高等院校和哲学社会科学界是社会思潮产生和传播的主要场所，也是用社会主义核心价值体系引领社会思潮的主阵地。要促进各级干部特别是党员领导干部带头学习和践行社会主义核心价值体系，促其在与新的社会阶层打交道、做工作的过程中，能够用其模范行为和高尚人格，带动、感召新的社会阶层对社会主义核心价值体系的认同。要充分发挥高等院校的教化功能，促使核心价值体系的内容上讲台、进课堂、入师生的头脑，既发挥好传播教化的作用，又为其即将踏入社会成长起来的新的社会阶层奠定倡导主流意识形态的共识。哲学社会科学界是主流意识形态的传播、丰富和捍卫者，也是社会思潮产生和传播的主要源头地，要引导其唱响主流、减少杂音，充分发挥好“理论传播地”和引领社会思潮的先导作用。

第三，政策、法规保障机制。社会主义核心价值体系主导地位的巩固，离不开党和国家政策与法律法规的支持和保障。在目前新的社会阶层主导性意识形态尚需巩固、各种非对抗性非主流意识形态交融激荡、对抗性非主流意识形态不容忽视的情况下，党和国家的政策和法律法规的支持与保障，对用社会主义核心价值体系引领新的社会阶层思想就显得尤为重要和迫切。要努力通过明确做好新的社会阶层工作的方针，制定清晰、完善的政策，严格从业的法规，倡导职业道德，为引领新的社会阶层思想构建准则、导向和行为规范。

第四，正面宣传和典型引领的机制。唱响主旋律，特别是要用新的社会阶层中致富思源、富而思进，自觉接受党的领导，自觉履行义利兼顾、扶危助困、勇于承担社会责任的典型人物自我教育、自我引领。对新的社会阶层中的代表性人物、典型人物，要敢于使用，加大社会和政治安排力度，适当增加其在各级人大代表、政协委员当中的数量，做好向有关人民团体推荐提名工作。对新的社会阶层中的优秀分子，条件成熟的，要积极吸纳加入中国共产党，并提拔重用，以此增强用社会主义核心价值体系引领新的社会阶层思想的魅力，潜移默化地构建新的社会阶层对马克思主义主流意识形态的阶层认同体系。

三、新的社会阶层思想工作的有效路径

用社会主义核心价值体系引领新的社会阶层思想，在实践操作层面，要坚持在尊重差异、包容多样，最大限度地形成社会思想共识原则的前提下，针对新的社会阶层的思想特点，探索有效的途径，主要从以下几方面入手。

第一，加强思想舆论引导。国家主流媒体要营造积极的舆论氛围，在全社会大力倡导社会主义核心价值体系。一方面，要着力创新传统媒体的报道思路，以新颖活泼的形式引领大众认同并践行社会主义核心价值体系，同时要积极抢占新兴媒体阵地，特别重视互联网、手机等新的信息传播方式，打造新型传播平台，使社会主义核心价值体系化无形为有形，更加深入人心。统战部门要主导宣传工作，大力宣传新的社会阶层优秀人物的先进事迹、典型经验，逐步树立新的社会阶层人士的良好社会形象，不断增加社会影响。例如:近几年开展的中国特色社会主义优秀建设者等评比表彰活动，树立正面典型，弘扬社会主义道德，倡导以实践社会主义核心价值体系为荣，以背离社会主义核心价值体系为耻的风尚，增强了新的社会阶层代表人士的责任心和荣誉感，受到全社会广泛关注。同时在政策上要逐渐接纳新阶层人士，使之真正进入体制内，以社会主义建设者的身份发挥更大作用，享有更大的发展空间。

第二，集中教育培训指导。统战部门要把新的社会阶层的教育培训列为专项计划，定期举办培训班、研讨班。要引导学员深刻学习和领会践行社会主义核心价值体系的意义、内容、科学内涵和实践要求，进一步增强他们建设社会主义核心价值体系的自觉性和坚定性，牢固树立社会主义核心价值观。坚持用中国特色社会主义理论指导实践，树立科学发展的理念，从思想上认同我国的政治制度和大政方针，加深对主流意识形态的认识。同时要加强多党合作制度、统战理论以及形势政策的培训，增强政治敏锐性和政治鉴别力。在此基础上，结合所在省市和行业的实际进行专题讨论，探讨新的社会阶层在新时期应该具备什么样的思想政治素质，应该肩负什么样的社会责任。在培训中，要不断创新内容和形式，把社会主义核心价值体系的内容分解细化，渗透到培训学习的过程中，逐渐内化为新的社会阶层人士的思想和价值追求，有效地提高他们的政策理论水平、政治把握能力、参政议政能力和合作共事能力。

第三，开展实践体验活动。要运用“以社团为纽带、以社区为依托、以网络为媒介、以活动为抓手”的方法，让新的社会阶层人士自觉地融入社会主义核心价值体系的建设当中。要结合统战工作的特点，鼓励和支持新的社会阶层成员参加调查研究、参观考察、实地了解等社会实践活动，同时，要发挥各自特长，为当地的经济建设和社会发展服务。具体地，一是举办新的社会阶层服务社会活动，新的社会阶层人士根据各自的职业特点和百姓需求，开展专家咨询、答疑活动，送医下乡、送技术下乡、送文艺下乡、送法律进社区、送健康进社区等活动。这种服务活动贴近百姓需求，取得良好的效果。二是为经济发展助力，为国分忧。在金融危机来临，就业问题突出的情况下，新的社会阶层人士自觉为国分忧，集中举办就业招聘活动，现场提供就业岗位，签订用工意向书，缓解就业压力。三是热心光彩事业和公益事业。新阶层有热心公益事业的良好传统，在为地震赈灾、帮助困难群体、捐建希望小学、投身新农村建设等方面都作出了突出贡献。这些社会活动的开展，提升了新的社会阶层的社会形象，也强化了其回馈社会的服务意识、奉献精神和社会责任感。

第四、拓展引领途径和载体。引领工作首先要着眼于外部强化。一要重视发挥工商联在思想政治工作中的组织联系作用，工商联要善于帮助新的社会阶层加强与政府部门的沟通，反映新的社会阶层的合理要求和呼声，帮助解决生产经营中的困难和问题。二要充分发挥行业协会等社会组织的联系渠道作用，强化对新的社会阶层成员的有效管理。通过行业协会的检查监督，提高同业人员的自律意识，树立敬业、诚信、守法的精神。此外，要探索在非公有制企业组织中建立党、团、工会等组织载体，宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策，有效开展对非公有制经济人士的思想政治工作。三是要加强各级人大和政协组织的载体教育作用，使新的社会阶层代表人士在政治协商、参政议政和民主监督的过程中接受党的教育培训和管理，不断提高参政议政水平，增强其政治素质和把握方向的能力。在具体形式上，要灵活运用电影、电视、书籍、杂志、网络等现代化传播形式推进引领工作的创新发展，同时也要体现地方特色，把社会主义核心价值体系的基本精神与新的社会阶层的价值取向与行为规范相结合，有效地融入到文艺创作之中，在休闲娱乐中体验核心价值体系的精神要求。

第五，建立思想行为规范。在外部强化的同时，还要加强新的社会阶层的自我教育和自律。要坚持以社会主义核心价值体系为主导，以时代精神为特色，结合新的社会阶层的实际情况，逐步培育和建立新的社会阶层的思想行为规范。一是由统战部门牵头，发挥新的社会阶层的主观能动性，自主制定思想行为规范，并通过自我约束，共同遵守。二是要定期开展新的社会阶层思想的综合评价工作。管理部门要建立科学严谨的综合测评机制，督促新的社会阶层积极投身于构建社会主义核心价值体系的伟大实践，把践行社会主义核心价值体系的客观要求真正转化为自觉的价值追求和行动指南，促进新的社会阶层健康成长。三是建立相应的激励和约束机制，使符合核心价值体系的行为得到鼓励，违背核心价值体系的行为受到制约，为引领工作的长期开展提供制度保障。