试论高校奖学金制度的实施效果及改进策略

□天津科技大学 王光大

试论高校奖学金制度的实施效果及改进策略

□天津科技大学 王光大

自1986年国家开始实施奖学金制度试点工作以来，我国的高校奖学金制度已经走过了25个年头，作为高等学校学生日常管理的重要内容，奖学金制度的实施不仅贯彻落实了高等教育的办学宗旨，而且在学生成长、成才和全面发展上发挥了重要的作用，本文在研究天津科技大学奖学金工作的基础上，综合考量国内院校的相关做法及经验，对如何进一步完善奖学金制度提出了笔者的建议和对策。

奖学金；高等学校；功能

奖学金，顾名思义，就是为实现教育目的，对品学兼优的学生发放的奖励资金。［1］根据《中华人民共和国高等教育法》规定：国家设立奖学金，并鼓励高等学校、企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和个人按照国家有关规定设立各种形式的奖学金，对品学兼优的学生、国家规定的专业的学生以及到国家规定的地区工作的学生给予奖励。

作为一项制度，奖学金制度是对在校大学生进行激励的制度。根据其资金的来源不同，可将奖学金分为国家型奖学金，包括国家奖学金、国家励志奖学金等；学校型奖学金，包括学校的学习奖学金、单项奖学金等；社会型奖学金，包括一些企业团体、社会人士在高校设立的奖学金。按照面向的对象不同，则可以划分为奖学金和奖励助学金。其中，学校型奖学金由于其较宽的受众面，在各类奖学金中居于主要地位，有着较大的影响力。

一、奖学金的功能

奖学金主要依托于学生的学习成绩，这不仅被看做是检验学生学习成果的标尺，同时为学生的成长成才提供了前进方向与行动指南，其功能具体表现为激励、资助、引导三个方面。

1．激励——学生奋斗的原动力

管理学中，激励的含义是指激励者针对激励对象的需要，采取外部诱因进行刺激，增强其工作积极性，并使其按照激励者的要求自觉行动的过程。［2］奖学金正是高校对此种理论的运用，通过外部因素的刺激，促进学生明确自身的奋斗方向和行动目标，内化为自身的成长动机，从而刻苦努力、全面发展。奖学金不仅是一笔数目可观的资金，同时是一种荣誉；不仅是学校对学生表现的肯定，同时在学生当中有较好的影响，更是得到了来自社会的认可。天津科技大学注重挖掘奖学金的激励功能，在奖学金的设置中，不仅有注重综合成绩的学习奖学金，还有兼顾各科成绩优异的单科奖学金；不仅有注重学习的学习类奖学金，还有强调工作能力和在校表现的朱颖奖学金等。

2．资助——学生前进的强心剂

随着高等教育由精英化向大众化的转变，高校学生数量激增，高等教育的毛入学率得到提升。来自西部偏远地区和贫困家庭的学生数量相对增加，奖学金则可以帮助其解决部分生活、学习费用，缓解其经济上的压力，更好地确保其学业的顺利完成，增强其自尊心和自信心。为此，天津科技大学在奖励助学金的设置上，整合社会各方资源，注重拓宽奖励范围，提高资助幅度，使得困难生有着较多的机会接受到来自国家、社会、学校的资助，使学生深切地感受到了国家、社会和学校的温暖和关怀。

3．引导——学生行为的导航仪

奖学金制度的导向功能是指评价标准对学生的学习与工作具有指向性的作用。［3］高校对于奖学金的评定设定了一定的条件，这依托于各高校具体的情况和培养人才的目标。学生需要按照奖学金评定的标准有意识地调整自己的行为，使自己朝着学校教育目标的方向发展，这对于学生的行为起到了一定的导向作用。天津科技大学根据奖学金获得者的事迹编写了《身边的榜样、心中的形象——优秀学子风采录》，记录了优秀学生的成长故事，并由教师为每一名学生撰写评语，通过在校园内广泛流传，成了学生爱不释手的“成功宝典”。

二、目前奖学金制度实施过程中出现的问题

1．奖学金的作用发挥受到限制

首先，金额较大的国家级奖学金因为名额很少，往往获奖的局限在少数几个人身上，所以，大部分学生渐渐失去参与的热情，而对于那些学习成绩较好的学生，容易滋生非我莫属的错误认识，如同“马太效应”显示的那样，使奖学金成为少数人的游戏。其次，对于一些单项奖，由于覆盖面较大，学生较容易获得，从而降低了其激励功能的效果。据调查，各高校校级奖学金的覆盖率基本在50%以上，有的甚至更高，尤其是金额不高的单项奖学金。虽然奖学金的设置呈多样化，但是，如果相应的思想政治教育工作没有及时跟上，就不能使学生对此有一个正确的认识，容易产生“用分数换钱”的错误想法，难以体会在金钱表象之后所包含的精神鼓励的实质。其三，在奖学金的评选模式上，由于不少高校是辅导员根据相关规定具体实施评选工作，而学生只是被动地接受评选的结果，甚至在不知晓的情况下就获得了奖学金，所以，内心的感觉不明显、不强烈，难以对学生产生较大的触动。

2．奖学金的评价标准尚需完善

高校进行奖学金评定所采用的标准不一、做法迥异。有的以学生的智育成绩评定，有的辅之以德育成绩，而且在智育、德育成绩的计算方法及所占比例上也不尽相同。天津科技大学的学校奖学金主要是按照平均学分成绩加以计算（学分成绩之和除以学分之和所得），故能够较为客观地评价学生的学习表现，具有较强的说服力。但这种做法在一定程度上容易使学生出现“重智育、轻德育”的侥幸心理，盲目地追求分数，不注重思想品德的修养，甚至有些唯成绩论者会不择手段地选择作弊的办法来提高成绩，显然，这不利于培养德智体美全面发展的学生。然而，对德育部分的评价往往比较困难，操作起来也很难量化。哈佛大学发展心理学家霍华德·加德纳教授提出了多元智能理论，认为每个人都有多种优势特性，应该摒弃以标准的智力测验和学生学科成绩为重点的评价观，而应树立多元的评价观。［4］对此，我们不能因噎废食，而应该积极探索，努力尝试将德育部分科学地融入奖学金评定其中。

3．奖学金的金额设置有待调整

奖学金金额是奖励力度的直接体现，也是能够直接影响学生学习积极性的一个重要因素。据考察，奖学金的金额在重点院校中较高，而在数量庞大的普通院校则相对较低。此外，奖学金的金额在某些专业上显得过低，比如，由于艺术类专业收费普遍较高，基本在8000元左右，甚至高至万余元，但是许多高校设置的奖学金的额度却没有相应的调整。故此，如果能按照学费的收费标准对奖学金额度进行适当地调整，势必会对学生产生更为有力地激励和促进作用，使奖学金的功能得以很好地发挥。与此同时，较高额度的奖学金会使得家庭经济困难学生能够安心在学校学习，不至于因为学习和生活消费而过早地分心、分神，有利于他们专心致志、全力以赴地投入到学习之中，从而取得较好的学习效果。

4．奖学金的使用情况不尽理想

奖学金是对学生学习表现认可的奖励，伴随着荣誉称号的则是一笔钱款，不少同学能够将其用作日常生活的必要支出或者是学习上的再投入，而当今进入大学校园的学生普遍为90后，有些学生追求单纯物质享受的思想有所抬头，媒体上时有大学生使用奖学金请客吃饭等现象的报道，还有一些学生将此款用于购买奢侈品。而高校尽管在奖学金的评定工作上投入较多，但对奖学金发放之后的使用情况缺乏必要的引导和教育。

三、对奖学金制度改进的思考

1．加强教育，广泛宣传，提高学生对奖学金的重视

如前所述，由于有些学生认为奖学金的评定只是“尖子生”的游戏，而与其他学生关系不大，所以，要提高学生对奖学金的认知程度，从而激发学生的热情。可以通过宣讲、座谈的方式，宣传奖学金获得者的先进事迹，让这些获奖学生走到同学当中，尤其应向低年级学生，介绍自己的心得体会。比如，天津科技大学每年都会开展“榜样在行动—优秀学生事迹报告会”活动，并以此辐射学校全体新生，通过奖学金获得者的现身说法，激励同学们不断成长、不断进步。此外，可以在校园里的宣传栏，张贴先进学生的事迹，通过大幅照片和醒目的字体，让过往的学生从中深受教育启发，真正做到了“以点带面”，起到表彰一个带动一片的作用。同时，要对奖学金的评定原则、评定条件、评定时间、奖项设置等规定向学生进行详细解读，通过班会、年级会、座谈会等形式进行大力宣传。要积极地倾听学生的建议，耐心地解答学生的疑问，在奖学金评定学期内，要组织学生调研，了解学生的思想动态，为改进工作提供借鉴与参考。

2．注重综合，体现层次，加强奖学金设置的针对性

在奖学金评定中，要改变“唯成绩论”的评比模式，注重发挥其导向作用，使奖学金的评定成为对学生进行思想政治教育的一个环节。奖学金的评定要注重对德育部分的考核，积极探索量化奖学金的德育指标，使奖学金真正地体现学生的综合素质。在现有的情况下，也可以采取多样化的考核做法。比如，天津科技大学设立了社会工作先进个人奖、朱颖奖学金；对积极参加无偿献血的同学，设立了无私奉献奖学金；对于勇于创新、大胆尝试的学生，学校设立了科技、文艺、竞赛奖学金，对学生参加各种大型社会比赛所获得成绩予以奖励。另外，要重视对学生发展过程的考察，不能孤立地只看某一个点，应该用联系的、发展的眼光看待学生。比如，天津科技大学设立的跃进奖，对于学习很努力，成绩有较大跨越的学生，给予一定的奖励，促使学生今后加倍努力，继而取得更大的成绩。为了避免有所遗漏，学校还设定了“特别奖学金”，奖励那些需要奖励的学生。

3．注重引导，科学设计，规范学生对奖学金的使用

高校要加强对于学生奖学金使用的指导，规范学生的行为，在学生当中大力倡导健康、正确的消费观，避免相互请客和铺张浪费现象。在奖学金评定之后，教师要引导学生树立艰苦朴素、勤俭节约的生活态度和消费习惯，帮助学生摈弃错误的消费观念和相互攀比的虚荣心理。由于大学生尚缺乏一定的生活理财能力，为此，可以帮助他们养成好的习惯，比如，对于奖学金的发放，可以采取分批次发放的方式，化整为零，这在天津科技大学已经取得了良好的效果。学生所获得的奖学金，在一年内分数次发放，将较大的数额拆分为几个等份，使得学生每次仅能使用支配部分奖学金作为自己生活费，从而在一定程度上避免了浪费行为。此外，要对奖学金使用情况进行必要的跟踪调查，发现不良情况时及时加以教育和引导。

4．全员参与，部门联动，确保奖学金评选的高效性

奖学金的评选是一个综合的系统的工程，涉及的人员较多、部门较多，与学院、财物处、后勤集团等业务系统有着较为密切的联系。无论是学生处审核资格、教务处进行成绩的计算、后勤部门对于学生在校消费行为的评价，还是学院具体组织的评选工作、财务处进行资金的发放工作等，每一环节都不能疏漏，都需要引起足够的重视。与此同时，各部门之间应该紧密联系、协作配合、互通信息。

学生作为奖学金的直接受益者，在奖学金的评定过程中也应该参与其中，以确保评选过程“公正、公开、公平”的原则真正落到实处。

总之，高等院校要不断加强对奖学金工作的研究和调查，广泛听取师生对此项工作的建议，不断完善奖学金的制度，使得奖学金真正地发挥激励、资助、导向功能，为促进学生全面发展，实现高等教育的培养目标发挥应有的作用。

[1]顾明远．教育大词典（教育学卷）[M]．上海：上海教育出版社，1990．

[2]苏东水．管理心理学[M]．上海：复旦大学出版社，2005．

[3]左显兰．对新时期我国高校奖学金制度改革的思考[J]．黑龙江高教研究，2009（6）．

[4]孙永正．管理学[M]．北京：清华大学出版社，2003．

G647

项目名称：天津科技大学科学研究基金（社会科学基金）《高校奖学金工作的实践研究》。项目号：20090340。