坚持统筹规划加快电网发展——访省电力公司发展策划部主任魏胜民

文 Article／图 Pictures_张永斌 张晓婷

新的一年开启新的希望，新的起步承载新的拼搏。本期《河南电业》邀请了省电力公司发展策划部主任魏胜民与我们一起回眸过往、展望春天：“十一五”期间河南电网取得了哪些令人瞩目的成绩，下一个五年，河南电网将作何规划，2011年又将如何布局？ 请看——

《河南电业》：为进一步明确公司和电网发展的目标和思路，公司总经理葛国平亲自绘制了河南省电力公司“十一五”收官、“十二五”开局总体思路和行动纲要，就公司工作的战略方针、运营规则等进行了系统解析。我们注意到里面提到我们的战略任务是“承接特高压，呼应大中原”，发展策划部是电网发展的重要职能部门，请问如何理解这句话？

魏胜民：“十二五”时期，国家电网公司将继续深入推进电网发展方式转变，着力解决“两头薄弱”问题，初步实现各级电网协调发展。“十二五”期间，国家电网公司电网建设总投资将近1.6万亿元，其中特高压交流工程及直流工程投资突破5000亿元，占投资总量的1/3，我省特高压工程投资也将达到430亿元，占国家电网“十二五”特高压工程总投资的8%，电网发展将进入以全面建设特高压为特征的新阶段。“承接特高压”，就是抓住国家电网加快特高压建设的战略机遇，顺势而为，进一步优化完善我省500千伏、220千伏电网，全面提高河南电网省间交换和省内供电两种能力，全面提升河南电网电力供应保障和资源优化配置两方面水平，确保特高压电力送得出、落得下、用得上。

“十二五”时期也是我省加快中原崛起、河南振兴的关键时期。省委、省政府提出，要努力把中原经济区建设成全国“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、综合交通枢纽和物流中心，成为支撑中部崛起的核心区域。“呼应大中原”，就是抓住省委、省政府加快推进中原崛起的战略机遇，在服务“中原经济区”建设的同时，找准短板、锁定配网，加大投入，加强网市合作，实现共推共建。以“大郑州”电网发展为核心，农网发展重点向周口等五大粮食生产核心区聚焦，城网发展重点向郑州等六大产业经济区聚焦，着力解决城乡输配电网发展存在的不平衡问题，推动城乡输配电网协同发展。

《河南电业》：在省公司“十一五”收官、“十二五”开局的交替之际，您能否带我们回顾一下“十一五”期间河南电网建设取得的成果？

魏胜民：“十一五”期间，河南电网紧抓发展机遇，加快推进跨区联网，全面实施变电扩容，持续加强主网架建设，不断提升发展质量，圆满完成“十一五”规划各项发展任务目标，有效满足了国民经济又好又快发展和人民生活水平快速提高的电力需求。

我省先后建成投产500千伏鄂豫第四回联络线、灵宝背靠背换流站扩建工程，使我省电网与区外电力交换能力由“十五”末的250万千瓦提高到目前的500万千瓦，实现5年翻番。特别要提的是，2009年，作为试验示范工程重要组成部分的南阳特高压开关站建成投产，这标志着我省电网发展开始迈入特高压时代，同时也为我省实现更高水平的跨区电网互联奠定了坚实基础。

全省电网新增110千伏及以上变电容量7495万千伏安，到2010年年底达到1.3亿千伏安，是“十五”末的2.3倍，相当于5年再造了一个河南电网，供电能力实现倍增，确保了“十一五”期间我省用电量年均增长超过12%、最大负荷年均增长超过11%的电力需求供应，有力支撑了我省经济“十一五”年均12%以上的快速增长。

我省500千伏电网加快发展，由“十五”末的十字形网架转变为目前“两纵四横”的梯形网架，变电容量、线路里程分别是“十五”末的5.1倍、3.2倍，河南电网主网架成功实现由220千伏到500千伏的升级跨越，电网抗风险能力和资源优化配置能力进一步提升。

河南电网发展质量全面提升。深入推行标准化，建立了覆盖500千伏到10千伏全电压等级的标准化发展原则，大幅提高发展效率。坚持科技创新，大力推广大容量变压器、大截面导线和同塔多回等先进适用技术，提高电网发展科技含量。深入贯彻落实网省战略合作协议，与全省18个省辖市政府签署了战略合作框架协议。加强环境保护，节约土地资源，建设“绿色电网”，实现电网与经济社会和谐发展。

河南电网紧抓发展机遇，有效应对了5年新增负荷1900万千瓦、电源投产3000万千瓦、小火电关停1000万千瓦以及冰冻灾害、奥运保电等多重考验，做到了电厂送得出、负荷供得上、交易不受阻，为我省经济社会持续健康发展提供了强有力保障。

《河南电业》：省公司“十二五”电网发展规划思路是什么？将如何抓好“十二五”电网发展规划的落实？

魏胜民：省公司“十二五”电网发展的思路可以概括为：“一围绕、两注重、四加快、两优化”，即围绕加快电网发展方式转变，更加注重各级电网协调匹配，更加注重发展质量和效率，加快特高压电网建设，提升河南电网参与全国能源资源优化配置的能力和能源安全保障能力；加快110千伏及以下配电网建设，以配电网主干网架互联率为着力点，不断提高终端客户的供电质量和可靠性；加快骨干通信网升级和配用电通信网建设，构建智能化通信网络平台；加快电网智能化关键技术试点应用，夯实坚强智能电网基础；优化500千伏“两纵四横”框架结构，做好与特高压电网对接，完善500千伏大区环网，提升省内资源优化配置能力；优化220千伏市级环网，做好解环、扩容、环网三大工程，提升电网安全稳定运行水平。

抓好“十二五”电网发展规划的落实，一方面要做到电网规划与地方国民经济、城乡建设、产业发展、基础设施的“四个紧密衔接”，切实将电网规划纳入地方土地利用总体规划和城市发展控制性详细规划，保护好规划项目的站址和走廊，确保规划项目落地。另一方面要强调规划执行的刚性，没有列入规划的项目原则上不得开展前期工作，不得列入年度投资计划，不得开工建设。

《河南电业》：2011年河南电网发展有何思路？具体有哪些措施？

魏胜民：2011年河南电网发展的思路可以概括为：聚焦、示范、协同，即按照“有限目标、有效推进”的原则，聚集资源、重点聚焦城乡配电网和中心城市电网，以示范、试点项目为引领，推动城乡、输配、建改协同发展，着力解决“两头薄弱”问题，为加快实现电网发展方式转变夯实基础。

具体措施有：一是找准短板、锁定配网。以“大郑州”电网发展为核心，农网发展重点向周口等五大粮食生产核心区聚焦，城网发展重点向郑州等六大产业经济区聚焦，着力解决城乡输配电网发展存在的不平衡问题。二是加强建改结合。综合采取增容（小容量换大容量）、改造（小截面导线换大截面、耐热导线）、升级（变电站升压）等方式解决站址走廊困难、新建代价高的老城区供电问题；将状况良好的小容量退役变压器调换至负荷利用小时低、市场风险大、农业生产为主的区域，实现循环使用。三是开展农网升级改造示范工程专项行动。以鹤壁淇县为试点，基本解决农村电网新的供电能力不足问题和县域电网低电压问题；加强中压配电网标准化建设，完善网架结构；基本建成安全可靠、节能环保、技术实用、管理规范的新型农村电网。