浅析大学生社团活动管理创新措施

李鲁宁

摘 要：科学发展观作为大学生思想政治教育工作的理论指导，要求学生工作者在高校学生管理创新过程中，要始终注意把握高校学生管理与大学生思想政治教育的关系，高校学生外部管理与学生自我管理的关系。以大学生社团与文体活动管理为切入点，探索高校学生管理创新的内容和途径，对创新推动大学生思想政治教育工作的发展。

关键词：社团 文体活动 大学生思想政治教育

著名教育家赫尔巴特有句名言：“如果不紧紧而灵巧的抓住管理的缰绳，那么任何课程都是无法进行的。”[1]在大学生思想政治教育工作的过程中，“正面引导是思想政治教育的主要手段，但这种教育只是一种倡导，不具有约束性，要使道德教育在一定的秩序下进行，就需要严格完善的管理，以便从约束和调整学生的行为着手达到优化德育环境的目的。”[2]因此，要推动大学生思想政治教育工作的发展，必须对高校学生管理进行创新。

一、对大学生社团成立实行公司式的核准制，保证其具有进行大学生思想政治教育工作的良好组织基础。

要实现社团推动大学生思想政治教育工作发展的目的，在社团成立之初就应该加强管理，使社团为促进大学生思想政治教育工作发展奠定良好的组织与物质基础。

首先，社团申请成立要经主管部门批准，有成立章程。社团章程必须明确规定本社团的活动目的与活动宗旨，学生主管部门可以通过对社团成立章程的批准管理把握社团的发展，为大学生思想政治教育工作服务。

其次，对社团成立章程的管理，需明确要求社团章程规定社团的活动内容，开展活动的方式和时间等，主管部门通过对社团章程的审核，实现社团活动补充大学生课堂知识，活跃课外活动的目的，在社团活动中，培养个人操作能力、促进大学生素质的全面提升。

再次，社团申请成立时主管部门要对其筹备负责人进行考查，要审核其经费来源和相应的管理办法。社团负责人，要挑选那些政治思想好，熟悉本社团业务，热心社会工作，有一定组织领导能力的同学担任，这样不仅能保证社团正确的发展方向，还可以发挥负责人个人的积极影响作用。社团经费是社团举行活动的基础，只有稳定的经费来源，学生社团活动才能按期持续进行，并从中实现对大学生思想政治教育的促进作用。因此在学生社团成立之初，对社团负责人、经费来源和管理办法的审核关系着社团的思想政治教育功能的发挥，应加强管理，使其制度化，科学化。

二、创新党团组织的领导管理，以大学生思想政治教育促进社团建设。

由于大学生社团是学生之间的自发组织，具有平等性的特点，社团也基本没有政治要求，监管较少，这就形成了大学生社团日常工作的连续性难以保证、社团团员的合法权益难以得到保障等问题，这些都在不同程度上影响了学生社团的组织承诺，影响了社团育人功能的发挥。

加强党和团组织对社团工作的管理与领导，保证社团的发展方向，这是对大学生社团在管理过程中首先要注意的方向性问题。党团组织的领导可以通过对社团组织成立的审批实现，要求社团成立时提供明确的章程，为思想政治教育工作的开展奠定良好的组织基础。也可以在团委下设立校级社团管理机构、其下设立院系级社团管理机构来实现对不同层次社团的领导与管理。

对学生社团的管理与指导也可以通过其他的方式来进行，如社团指导教师。我们要充分利用高校人力与智力资源十分丰富的优势，建立学生社团指导教师的聘任、考评与奖励制度，通过制度保障，配备优秀的社团指导教师，提高学生社团的活动质量和活动中思想政治教育内容的含量，把思想政治教育的内容和社团活动有机结合起来。

思想政治教育进社团工作的开展，不仅可以增强社团的组织性，保持社团朝正确的政治方向发展，还可以增强社团活动的育人效果，提升社团成员的政治素质和其他综合素质，为广大的青年大学生提供更多展示自我、提高自我、完善自我的机会，增加未来竞争的资本。还可以增强大学生社团的凝聚力、吸引力和生命力，实现社团的可持续发展，用实际效果增强思想政治教育工作的说服力，推动思想政治教育工作与大学生社团的良性循环发展。

三、创新大学生社团活动过程管理，实现社团管理微观层面清晰有序。

首先，创新大学生社团的规章制度管理是关键。“学校学生管理部门要通过制定政策建立社团管理体系，理顺多方关系，整合各方资源，明确学生日常管理部门、相关职能部门的职责范围，做到有利于学生管理工作的开展，有利于社团的发展，有利于学生成长。”[3]

社团的良好健康发展是促进大学生思想政治教育工作的基本条件，而建立机制，规范管理是学生社团持续健康发展的前提和保证。在对学生社团管理的进程中，学校学生管理部门应会同大学生思想政治教育工作部门根据本校情况制定比较全面详细的学生社团管理方案，通过科学完整的社团管理制度规范学生社团管理，保证社团队伍的稳定性，社团的健康发展是其发挥思想政治教育载体作用的根本前提。

在对学生社团进行管理的进程中，还可以考虑分层管理机制和动态管理机制。即根据社团的规模及参与活动的效果，对社团设立不同的等级。还可以建立社团晋级机制，使那些活动效果好的社团能够做大做强，让学校有限的资源发挥最大的效用。当然，对社团分级要求每个等级有比较详细的考核标准，每个等级的社团数量也要有一定的比例控制。

其次，创新大学生社团负责人的选拔培养管理——实现社团促进大学生思想政治教育工作发展的队伍保障。

在学生社团的负责人选择方面，应确保政治思想过硬、素质全面、工作能力强的学生担任社团负责人，这样既保证社团的发展方向又更好的发挥社团负责人的榜样力量，使社团对大学生思想政治教育工作的影响发挥到最大。在选拔社团负责人时，指导老师在遵循不干涉社团内部事务的原则下，“要引导培养一支思想素质过硬、品德良好、作风扎实的学生骨干队伍，不仅要求其具有较强的组织、领导和协调能力，而且要有良好的政治素质和高度的责任感。对那些表现突出的社团骨干分子应该积极培养，作为党、团学生干部的后备人才力量，在各级各类评优推优中给予重点考虑。”[4]通过这样的方式鼓励大学生中的积极分子投入到社团的思想政治教育工作中去，实现以点带面，以点带片的效果。另外，对社团的骨干分子，应该通过定期开展业务培训、意见座谈会、户外活动等加强社团骨干分子、团内党员、学生干部的联系与交流，掌握社团活动情况，改进工作，完善管理，促进发展。

在高校学生管理进程中，管理创新的目的之一是改善高校学生管理的现状，更好的促进大学生思想政治教育工作的发展。大学生思想政治教育工作的特点也决定了要想实现真正的思想政治教育工作，必须实现高校學生管理由传统的外部管理向学生自我管理的过渡，实现学生的自我激励。

参考文献：

[1] [德] 赫尔巴特：普通教育学讲授纲要［M］，李其龙译．人民教育出版社，1989：23

[2] 赵小兰：新时期高校德育环境建设初探［J］，道德与文明，2005（4）：75-78

[3] 谭铁军、杨建超：学生社团是新时期高校学生思想政治工作新的着力点［J］，中国科技信息2006(1)

[4] 谭铁军、杨建超：学生社团是新时期高校学生思想政治工作新的着力点［J］，中国科技信息2006(1)