提高辽宁会计人才队伍素质的对策探讨

申丽军 白红竹 岳忠生

一、提高辽宁会计人才队伍素质的重要意义

会计人才是我国人才队伍的重要组成部分，是维护市场经济秩序、推动科学发展、促进社会和谐的重要力量。推动经济社会发展，必须做好会计人才的培养工作。为了贯彻国家人才规划纲要和《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020）》，同时加快我省经济发展，实施东北老工业基地振兴战略，我省应紧紧围绕振兴东北老工业基地和加快发展沈阳经济区建设，围绕重点项目、重点工程建设，积极做好育才、用才、引才、聚才工作，为辽宁经济社会发展提供人才保证和智力支持。

1.辽宁省是东北地区和环渤海经济区的重要结合部分，也是东北地区和内蒙古通向世界、连接欧亚大陆桥的重要门户和前沿地带

随着目前世界经济东移、国内经济北移趋势的发展，辽宁省即将成为东北亚经济圈国家经济战略的结合点。因此，加快全省经济发展，对于国家实施东北老工业基地振兴战略具有重要意义。会计人才是经济管理不可或缺的人才，促进我省经济社会发展需要加强会计人才队伍建设。

2.随着外商投资企业数量增加，外资重大项目比重加大，我省需要加强会计人才队伍建设，提高会计人才素质

2010年，辽宁成为全国实际利用外资第二大省份，全省新批外商投资企业1480家，合同外资额完成256.35亿美元，实际利用外资完成207.5亿美元，增长34.36%。新一轮的产业结构调整和转型，加大了我省利用外资的速度。今年一季度辽宁进出口贸易总值217.2亿美元，同比增长15.6%，国际贸易总量快速提升。在此背景下，企业引进外资、学习国外的先进技术和管理经验，需要相关的会计人才；我省企业境外上市、筹资，需要相关的会计人才；我省企业跨国经营、并购、投资，从以资本输入为主向资本输出为主转换，需要相关的会计人才。

二、提高辽宁会计人才队伍素质的具体措施

1.进一步优化我省会计人才结构和布局

目前我省会计人才队伍整体水平有待提高，高层次复合型人才短缺，后备人才培养进度缓慢，初级会计人才数量比例较大。针对我省会计人才队伍现状，为了更好地满足辽宁经济社会发展需要，我省要加强会计人才队伍建设，提高会计人才素质，首先应增加会计人才数量，提高会计人员质量。提高涉及会计审计实务、会计理论研究和会计管理等方面的各类别高级会计人才总量，继续增加各类别初、中级会计人才的比重，提高受过高等教育人员比例，使我省会计人才的分布、层次和类别趋于合理。

在金融危机之后，东北地区将成为一个新的经济增长区域，2011年全省计划实际利用外资超过240亿美元，比上一年增加15%以上。辽宁产业结构调整和转型使利用外资速度增快，同时第二产业、第三产业实际利用外资额也在大幅增长。在经济全球化背景下，为了支持沈阳经济区、沿海经济带等发展战略，实现会计人才竞争优势明显增强，我省应重点面向高新技术、金融保险等领域培养具有国际业务能力的高级会计人才。

2.完善会计人员继续教育机制，建立会计人才培养基地

我省要创新丰富会计人员继续教育的内容和手段，根据会计改革进展、会计事业发展要求以及会计工作实际，适时调整继续教育的内容，使会计人员的业务知识及时更新，能力不断提高。同时依托优质教育资源，应进一步推动会计行业产学研战略联盟，促进会计人员的知识更新和能力提升。依托知名院校，联合相关部门、企业、社会团体建立一批高水平的会计人才继续教育培训基地，重点承担会计领军（后备）人才、总会计师、注册会计师等高级会计人才的培养任务。在此基础上，升级软硬件水平，不断优化基地管理体制，完善教学设施，提高教学能力，把基地变成一流的会计人才培养摇篮。促进会计人才培养院校和用人单位间的协作，以搭建应用型会计人才培养平台。

二十国集团峰会提出了建立全球统一的高质量会计准则的目标，省会计学会要与国际会计界开展广泛的联系，促进我省与不同国家地区会计人才的学术交流和人员往来。通过“请进来”，“送出去”，邀请国内外名家交流财会技能和管理经验，探讨和交流财会理论与实务的改革发展和成就，组织各行业的会计领军人才出外考察学习，实现省内外、国内外会计界的横向联合，使会计人才具有国际视野和跨文化交流能力，提高会计人才把握行业发展趋势、解决复杂经济问题的能力。

3.建立会计人才流动配置机制，推进人才服务一体化

我省应建立灵活多样的会计人才分配、管理制度，引导人才跨区域流动，有效配置人才资源。进一步完善省会计人才资源库的建设，及时发布会计人员供求信息，为会计人才发展服务。为适应辽宁经济社会发展需要，我省应加快推进会计人才资源市场建设，制定科学合理的会计人才评价制度，通过有序、竞争的现代会计人才市场促进会计人才的合理流动。同时针对我省对日本、韩国、俄罗斯等国的贸易量增长较快，中外合资、合作机会较多，应进一步建立跨区域、国际性的会计人才交流中心。

4.健全会计人员评选表彰机制，激励会计人员爱岗敬业，诚实守信，形成良好的会计人才成长环境

诚信是会计人才队伍建设的基石，为了鼓励广大会计人员崇尚诚信、依法理财、锐意创新、敬业奉献，我省要继续开展全方位和经常化的先进会计工作者评选表彰活动，形成良好的会计人才成长与发展的社会环境。

三、结束语

本次国际金融危机爆发后，新兴经济体国家在世界经济复苏过程中的作用凸显，中国经济发展引起全球关注。但是一些西方国家贸易保护主义抬头，针对我国企业的反倾销案件时有发生，国际环境的不断变化和发展，必然会影响会计领域。因此，加强和重视会计人才建设，培养和造就一大批通晓国际商务规则、熟练掌握会计审计知识的高素质会计人才队伍，对于促进我省企业顺利走向国际，更有效地参与国际经济竞争具有重要战略意义。

[1]会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）[J].会计研究.2010第10期.

[2]刘玉廷.中国会计改革八大领域全面推进[J].会计研究.2010第12期.

[3]刘玉廷.我国会计行业人才发展进程中新的里程碑[J].会计研究.2010第10期.

[4]周守华.发挥会计学会职能作用，着力培养高端会计人才，服务经济社会发展[J].会计研究.2010第10期.

[5]高兆铭.加快推进辽宁经济发展的思考与建议[J].辽宁经济.2011年第6期.

[6]辽宁省沈阳经济区工作领导小组办公室.关于支持沈阳经济区发展的配套政策[J].中国科技投资.2010年第7期.

[7]王素文.谈陕西会计人才队伍建设[J].财会月刊.2011年4月.