浅谈施工企业招投标阶段技术标的编制

邓云霞

（新疆安装技工学校，新疆 乌鲁木齐 830002）

随着建筑市场招投标制度的不断完善，对投标文件的要求也日益提高。作为投标文件重要组成部分的技术标的编制质量，在很大程度上直接影响着工程能否中标，同时也从某些侧面反映了一个企业的技术管理水平和市场竞争能力。施工企业能否中标，除了一系列外在因素外，主要取决于报价是否合理，而恰如其分的报价又取决于施工方案的优劣。因此，掌握投标工作的特点，使编制的技术标具有先进性、合理性、竞争性，是一项十分重要、复杂、细致的工作。文章从技术标的编制程序和编制要点两方面进行阐述。

1 技术标的编制程序

1.1 认真阅读招标文件

招标文件是编标的依据，每个参加编标的工作人员均须详细阅读招标文件及有关招标资料，充分了解招标文件的内容和要求，了解该工程的位置、规模、结构形式与特点，施工环境条件以及施工的重点和难点，仔细领会业主的精神和设计者的设计意图，以便编标过程中完全地、不折不扣地响应招标文件与业主、设计者的要求。

1.2 勘察现场，参加标前会议

考察现场，充分掌握工程所在位置及周围环境条件情况是编好标书的重要环节。把在阅读招标文件与考察现场过程中存在的疑问问题、需要业主或设计单位澄清与明确的问题等归纳、汇总，按照规定的时间以书面的形式提交给业主，寻求业主的澄清与答复，以便更好地编制标书。

参加业主主持召开的标前会议。业主在标前会议上会对招标文件作出一些补充说明、错误的修正或者对投标文件有进一步的、具体的要求，并且会与设计单位或有关单位一起对各投标单位提出的问题作出初步答复。

1.3 组织并召开施工组织设计方案会

切实、合理可行的施工组织设计方案是标书优质和合理报价的基础，它往往体现着我们公司的整体实力和施工水平，直接影响着投标书的质量，对是否中标起着关键性的作用，应予以重视。方案确定后，要让每个做标人员清楚了解，并贯彻落实到整个做标过程中。根据施工组织设计方案计算出临时设施工程量，包括临时工程的材料、用量、使用时间和周转次数等，经施组负责人或部长审核后提供给开发经营中心做预算报价用。

1.4 编制标书

编制标书的重要环节有投标书目录的确定、工作分工、编标过程、标书的审查、标书的修改、标书的打印输出等。一般来说，编标的时间都较短，而内容又较多，在编标过程中会有这样或那样的错误是在所难免的，尤其是不可能每个参加编标的人员都对招标文件进行全面、详细的阅读和理解，因而，标书的统一性与一致性、对招标文件的响应性和符合性应为标书审查的主要任务和内容。

1.5 投标资料的汇总、整理

投标后，应及时对投标资料进行汇总，把每个人所做的内容都收集在一起，并标明该工程的主要结构形式、特点及主要施工方案等，以便以后查找资料。同时作好保密工作。

2 技术标的编制要领

技术标不同于实施性施工组织设计，前者是基础、依据，后者是深化与拓展。为了提交一份使业主感兴趣的技术标，并能充分反映企业实力使其具有吸引力，应掌握以下几方面的编制要领：

2.1 郑重承诺

认真确定招标文件、设计图纸有关资料。结合本企业的条件，向业主作出正式承诺，明确工程承包后在施工技术、经济、质量、工期、安全、组织等方面的目标和相应的投入及措施，和标书条款一一对应，积极响应，稳妥承答。

2.2 反映企业竞争实力

要充分展示本企业在技术能力、人员素质、施工设备、管理水平等方面的实力以及独到的施工手段和能力，反映施工企业对承接该项目工程具有强烈的诚心、信心和决心，使业主产生安全感和信任感。

2.3 粗中求细

所谓“粗”是指方案侧重于施工规划和部署。对设备投入、工期、计划、技术等描述都是控制性的，一般的操作细节、控制要点都可省略。所谓“细”，一是指方案要涉及到施工中的方方面面，如安全、消防、资金控制、各方配合等，不可遗漏，否则有考虑不周之处；另一方面是指对工程的投入、组织以及关键技术部位的处理，要求详细、可靠、操作性强。

2.4 精心制定技术标，内容要涵盖施工中的方方面面

主要注意两个方面：一是具体的措施计划要合理、实用；二是要考虑到施工各方面的因素。由于编制时间紧迫，不可能也不需要都详细说明。因此，非重点部分可以略写，甚至可只列标题，内容以“略”字代替。这样突出了重点，主次明确，又能有效地引导评审人员的注意力，增加投标制胜的砝码。

2.5 重视组织机构的安排

项目经理的素质及管理水平对工程的成败有着至关重要的作用，业主往往对此人选比较重视。故应优先选用具有良好业绩的项目经理，并且将主要业绩列入标书文字中，使业主对将来的项目领导班子有初步的了解，并从中感觉到施工单位在承接该工程中的决心和重视程度。

2.6 力争图文并茂

好的图表代替许多文字说明，如施工场地平面布置图、网格图、施工示意图、组织机构表、劳动力和机具计划需用表等。要尽可能提高图面的清晰度和绘制质量，尽量避免漏洞或矛盾。

2.7 注意编排和打印的质量

由于编排时间紧，不能过分将精力集中到报价方面，造成技术标编制准备不足，因方案粗糙给评审者造成一定的困惑，从而降低投标竞争力。技术标在很大程度上也是企业综合实力的体现，是反映企业精神面貌的窗口，所以应在文字润色、打印、校对等方面多做些工作，将方案“包装”一新，增加技术标的“印象分”。

投标工作是一项综合性很强的工作，须配备足够的、精良的人员和设备，并充分调动投标人员的工作积极性、责任心，提高人员各方面的技能和综合素质，培养吃苦耐劳的精神，并切实抓好管理，才能完成好投标工作。