提高设备技术及安全管理水平适应现阶段施工要求

李中云

（滨州公路工程处 山东 滨州 256600）

我处现有机械设备固定资产总值1.6亿元，数字似乎很庞大。但其优质资产不外乎2003～2004年购置的几宗成套设备，诸如日工240拌合站、摊铺机等，总价值近4000万元，占4成；1996年购置的日工160沥青站、摊铺机、压路机（双、单），总值近2000万元。其技术状况已进入衰退期（ABG423摊铺机、双钢轮压路机、单钢轮压路机，到目前为止，已经历两个大修周期）。在固定资产投资紧缩，保证设备安全有效运行，又要满足不同规模层次的施工要求的情况下，这确实给机务管理者出了一道较难的习题。如何解答这道习题，我认为可以从以下几个方面入手：

1 变无主资产为有主资产

目前我处机械管理体制：分处相对固定，工程项目是临时性的。最近几年，机械管理主要分属项目管理，即机械随工程项目划转，实际处于无主状态。从使用、保养、维修等方面来看，均无自主性和积极性，导致设备流转成本高，使设备配置效率低。我们应当将设备划转各分处直接管理（包括使用、维修、保养等环节），即从无主状态转变为有主状态。这样各分处就会根据所承担的工程项目主动管理或从社会租赁，进而优化配置效率，这也是一种管理思路的创新。

2 集中资金，购置专业化路面设备；土方设备及其他通用设备则宜对外出租

2.1 2000年我处购置的一宗设备（邯郸产的LB2000沥青砼拌合站、镇江产的摊铺机及徐州产的装载机和小胶轮压路机），技术含量很低，配置效率低，故障率高。到2005年实际处于报废状态。该项投资就值得反思。

2.2 通用设备以装载机为例，2006年我分处搞了个较完整的机械成本核算。施工期间（大济路），该台设备总收入与人员工资、机械成本（燃油、通耗油、经常性维修费）相减，总是负数，即一直处于高成本，无效益运行。在2004年，拌合站配套的磨粉机实行租赁方式，设备属于租赁方；承租方提供电力、加工费。这种经营运作的很好，负担少，这也是一种创新思路。

3 优化使用设备大修费，对技术含量较高、配置效率较高的设备应加大保养维修投入，并纳入年度养修计划

诸如NBD240日工拌合站、ABG525摊铺机、F182C/S摊铺机、CC522HF双钢轮压路机等。对技术含量及配置效率较低，社会上又大量拥有的设备则视情养修，不纳入年度养修计划。可根据施工要求，转向社会租赁。我分处2005年设备养修费用近100万元，当时从其他公司划转过来的通用设备及老化设备养修费就占6成。有的设备这个月修一个总成，下一个月又需要修另一个总成，如果不继续维修又不能使用，这种情况就不如向社会租赁。

4 提高设备管理人的地位，提高设备操作手的待遇——主要是工资待遇

提高设备管理人的地位，让他们感到从事这项工作有意义，有所作为。多年这样讲，但真正落到实处却有较大差距（诸如先进、提级等）。这样就使其老是处于无为状态，管理水平很难提高档次和有所创新。设备操作手大部分为临时工，普遍工资待遇低。这样造成了每年老手不断地走，新手不断来，设备不断地坏；并且伴有物料丢失。每年可通过考评，选取部分素质好的临时工，一方面出资培训，一方面提高工资待遇，再者可考虑其他待遇（如缴纳部分保险等），并可进可退，灵活使用。这样就能产生一种效应——提高自身素质，遵守规章的效应，也才能打造一支较为优秀的施工队伍。

5 加强安全运行管理，提高综合运作效益

5.1 设备安全运行管理应细化至班组，贯穿于施工各环节。重点强化基础安全教育，可归结为三个主题：即安全关乎生命，安全观乎效益，安全关乎考核指标。

5.2 在交通复杂地段施工 （诸如2004年滨州市北出口改造工程，2007年东港路大修工程），半幅施工，半幅交通，且交通量很大。应设立专职安全施工队，负责标示牌、隔离墩、隔离帽的设置、看管、撤离、回收等管理，以保证施工安全。虽然在项目上增加了预算成本，但相比起发生事故所付出的人力、物力、财力，还是很小的；这也是文明施工的体现和当今社会法律要求必须做到的。它同样是安全运行管理上的创新。我们在2004年滨州市北出口改造工程和2007年东港路大修工程中，设立隶属项目管理的安全施工队伍，全工程项目实现零事故率，间接地提高了项目运行效益。

5.3 根据施工环境，辨识各施工环节中的危险因素。提出有针对性的预防措施，找出危险抵消因子，消除不安全因素，为施工创造一个安全有序的环境。

5.4 加大安全资金投入，诸如安全器材、消防器材、标志牌等。

6 小型机具建议由常用的民工队根据施工要求自行配置

可在工程预算中列支，让他们自己管理，自己使用；提高利用率、周转次数。以前，小型机具都有项目出资购置，民工队使用；这样就造成了机具无专人使用、操作，民工队也不当一回事。设备用坏了就交给项目部处理，或修理或再购置，造成很大的浪费。

通过以上措施，应该能较好的管理好现有的设备并实现保值，形成人、机、环境和谐配置，为公路企业的可持续发展创造条件。

［1］刘铁民.安全生产管理知识[M].北京:中国大百科全书出版社，2006.

［2］陈卫星，王予新.工程施工企业设备管理[J].西安:筑路机械与施工机械化,2003年第3期：64.