进一步做好社区居家养老服务工作的对策

张 哲

进一步做好社区居家养老服务工作的对策

张 哲

当前，老龄化的形势日益严峻，养老问题日益突出。做好居家养老服务工作，对应对好人口老龄化带来的一系列经济社会问题，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。为此，笔者特提出如下对策：

（一）加大宣传力度，提高社会对居家养老服务的认识。做好居家养老工作，离不开社会的理解和支持，应通过电视、广播、网站、社区宣传栏、派发宣传彩页和各项宣传活动向群众广泛宣传居家养老服务，让居民切身感受到这是政府为老人办的好事、实事，营造全社会尊老、敬老、爱老氛围，加快推进居家养老服务社会化事业的发展。

（二）完善服务体系，创新居家养老服务内容。首先，加大居家养老服务覆盖范围。目前，居家养老服务体系还不完善，还没有完全做到居家养老全覆盖，应探索建立居家养老服务一体模式，使邻近的居家养老服务站做到资源共享，扩大居家养老服务覆盖范围，建立起全覆盖的居家养老服务体系。其次，拓展服务内容。要从老人实际需求出发，服务内容从送餐、送药、家政、日常生活照料等服务，扩展到为痴呆、残疾、重危病老人提供康复护理和医疗保健等服务，老年人可根据自己的需求和习惯选择不同的服务项目和服务形式。第三，实现服务形式多样化。不同的服务内容采用不同的服务形式，包括上门服务、社区服务，方便老年人根据自己的需求和习惯选择不同的服务项目和服务形式。

（三）加大资金投入，动员社会力量参与。

政府应随着经济发展和社会进步，逐步加大投入，并鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。政府还要确保居家养老服务经费列于本级财政预算，提供资金保障。养老政策还应因人而异，对“三无”老人、70周岁以上城市低保和低保边缘人群、重点优抚对象、特困残疾人和特困职工提供无偿服务（政府出资购买服务）；对低收入独居、空巢老人、生活自理困难的老年人提供低偿服务；对身体健康、有经济支付能力的老年人，则提供有偿服务。

（四）加强队伍建设，提升居家养老服务水平。以优惠的政策吸引人，用良好的机制激励人，加强培训，提高服务人员的社会地位，培养出一支适应养老需求的专业化服务队伍；号召社区党员、团员志愿者、企事业单位志愿者、民间组织志愿者、个人志愿者组成兼职居家养老服务队，使其成为推进居家养老服务工作的重要组成力量；逐步探索引入专业社会工作者，不断提升居家养老服务工作的专业化水平。

（五）整合社区资源，充分发挥居家养老服务功能。日间照料室、老年活动室、社区服务中心等社区机构和设施是居家养老的重要依托。要进一步加强日间照料室的建设和管理，充分发挥其功能；发挥老年活动室的休闲、娱乐功能，为居家养老提供重要的补充；整合社区资源，为居家养老服务开辟更广阔的空间。

吉林省双辽市民政局）