PCC：智慧宽带的“智慧大脑”

华为技术有限公司 | 王慧娟

智慧宽带就是要能区分业务，并采取相应的控制策略，提供更优质的服务，使网络带宽得到更有效的利用，并产生附加值，而PCC被视为其实现的可行方案。

iPhone、iPad、BlackBerry等智能终端的推出，App Store、Android Market、手机搜索等应用的不断丰富，让消费者使用移动互联网的热情前所未有地高涨，也让运营商的移动数据流量不断地攀升，让整个移动宽带呈现蓬勃发展的势头。

在这一过程中，运营商与移动互联网内容提供商在资源与商业利益领域的博弈不断凸显与升级，移动宽带运营面临一系列挑战：重点用户的体验无法得到重点保障；包时长不限流量的业务套餐为低价值业务侵占网络带宽提供了温床；即时类业务对无线信道占用严

运营商不仅要尽快了解这种变化，也需要快速给出应对的策略，否则成为“管道”的风险将加大。

随着运营商运营的深入，PCC（策略和计费控制）解决方案可以为运营商提供更加丰富的应用扩展。运营商只有实现基于管道的精细化运营，才能在整个产业链中获得更大的收益，才能提升网络的每比特价值，实现带宽收益最大化。

PCC是宽带的“智慧大脑”

在内容为王的移动互联网时代，“运营商必须摆脱过去‘哑管道’的思路，通过对流量进行分级管理，凭借‘智能管道’重新夺回在产业的话语权与领导权。”电信专家陈亮表示。

这依赖于灵活的带宽控制机制来实现，PCC为此提供了可行之路。PCC架构最早在3GPP R7中明确提出，旨在应对数据业务流量的冲击，实现差异化、精细化管控和网络运营。华为PCC解决方案的核心网元为PCRF与GGSN。PCRF位于应用层和网络承载层之间，通过与应用层的对接，PCRF能够接收业务请求消息，并根据用户签约信息、本地策略进行决策，生成策略规则下发给GGSN，GGSN再执行这些策略。

采用PCC可方便运营商定义每个用户、每种业务的等级，并为不同用户的不同业务定义不同的优先级，整个核心网络和无线网络可根据这种优先级调配资源，尽可能为每个用户的不同业务分配足够的资源，提高移动网络资源的利用率，实施灵活的控制和计费策略，改善用户的业务体验，提高用户的满意度。这就好比在移动宽带上安装了一个大脑，对宽带承载的业务、速度和使用人数都作了相应的管理，实现对移动宽带资源的有效利用，为运营商打造智慧宽带奠定了基础。

用户保障及业务控制分三层

VIP用户保障。在服务模式上，运营商可以在客服热线、营业厅等方面给予价值用户一定的优先级保障，比如给“沃·3G”、“世界风”客户提供10010客服优先接入和营业厅优先办理业务的服务。但从网络方面，给VIP用户优先保障却未真正实现过。随着智能终端规模发展及业务种类的不断丰富，用户对网络体验越来越关注。

运营商引入PCC后，基于用户的签约属性，可为高低端用户提供不同的QoS保证，实现区分用户的策略控制，保障VIP用户的带宽、接入优先级。服务差异化+网络的差异化才能彰显品牌的差异化，才能真正增强价值用户的黏性。

运营商也可对不同终端用户提供差异化的服务。由于使用智能终端的用户ARPU高于普通用户，为了吸引更多的智能终端用户，在推出有吸引力的终端同时，也可考虑为iPhone等智能终端用户提供更好的网络保障。

高价值业务保障。2011年，手机网民在各项应用的渗透率上均有所提升，手机即时通信仍然是渗透率最高的应用。即时通信工具庞大的用户规模以及极高的用户黏性保证了手机即时聊天的需求存在，如移动QQ、MSN等软件。手机社交网站的渗透率在2010年上半年增长也较快，达到了35.5%，呈现出较好的成长势头。

运营商来自于日渐丰富的业务中的收益却没有获得相应的提升，大部分空口资源都给了上述非自营业务。如何摆脱纯“管道”的模式，对自营业务给予更多的资源倾斜？

通过PCC引入QoS的动态调整机制，运营商可有效保障高价值业务（如炫铃、流媒体等）的QoS，由此一方面可提高分享移动数据业务价值链的比例，另一方面可提高自营业务的QoS保障，从而有效提升内容业务的竞争力和用户的业务体验。

低价值业务管控。商业区、CBD等人口密集区域高峰时段网络资源有限，由于迅雷、QQdownload、PPStream等P2P的应用出现带宽不足、用户体验差、网络拥塞等。

通过PCC可实现基于用户初始接入位置、不同时段的业务限制和不同级别的带宽保障。如精确控制P2P类业务在热点小区、繁忙时段对网络资源的消耗，确保高价值业务运营质量，提高整体用户的体验。

用PCC实现资费提醒及配额共享

漫游用户消费提醒。移动业务最显著的一个特征是移动性管理，这就要求网络设备支持移动终端的位置变化以及引起的资费、业务等的相应变化。2010年12月，一位用户在国外旅行期间，用手机发了几条微博便产生3900元话费，引发网民关注。这一“天价微博”事件再次提醒了运营商，即使计费系统合理，但未实施提醒、告知和未在发生大额话费的情况下及时预警，也会导致消费纠纷，用户满意度下降。

采用PCC解决方案，在PCRF上累计流量，并配置漫游地资费，可以按照流量或资费设定阈值。若资费超标，则采用短信提醒。从而可避免漫游用户产生超大话单，消除用户对漫游状态下使用业务的顾虑，提升用户满意度，在一定程度上还可增加用户使用漫游业务频度，增加运营商收益。

配额共享。随着终端丰富及上网群体的扩大，全员网民的家庭越来越多，如何扩大消费人群，增加用户黏性，同时减少最终用户的负担，减少不同终端分别出账单的不便？通过在PCRF上进行流量累计，采用家庭中多个成员共享“资费包”，将所有的消费在主账号中体现就可以解决家庭配额共享的问题。

配额共享也适用于企业用户，可充分发展移动办公宽带，从而充分拓展企业客户，作为固定宽带的有益补充。为了避免企业转售带宽，还可进行适当的位置管理和控制。

无线资源配置。数据业务对于无线资源占用越来越多，在某些区域已经严重影响话音的业务体验。其中一类典型的应用就是IM（即时消息类）业务。IM类业务占用流量不大，但由于较长时间地占用信道，导致无线资源浪费严重。即时类消息由于其特殊行为模式，在上下行信道占用上与普通业务差异较大，因此可以对信道分配进行优化。

通过GGSN检测出即时类（如QQ、MSN）业务，将相关业务类型传递给无线侧，重新调度无线资源，从而大幅提升无线资源的利用效率。

截至2010年，华为PCC解决方案累计服务超过80个客户，超过1.5亿MBB用户。如Telenor、Vodafone、T-Mobile、MTN、FT、Vodacom、EMOBILE等。以挪威Telenor为例，2010年华为PCC解决方案在挪威Telenor商用，提供了资费提醒、低值业务管控、家庭配额共享等具体应用，降低了网络扩容成本，提升了用户的体验。