河北省病险水闸成因分析

□戴群英

河北省分属海河、滦河、内陆河、辽河4个水系，为防洪除涝、灌溉和防潮等需要，我省修建了大量水闸，在全省水闸安全普查结果的基础上，按照水利部要求对部分大中型病险水闸进行了安全鉴定。现结合水闸安全普查结果和安全鉴定结论就水闸病险进行定性分析。

1.水闸工程现状

1.1 水闸安全普查情况

河北省已注册登记的水闸共1217座，其中大(Ⅰ)型和大(Ⅱ)型水闸 25 座，中型水闸277座，小(Ⅰ)型水闸915座。根据安全普查结果，全省共有三类水闸399座，四类水闸215座。

1.2 部分大中型病险水闸安全鉴定情况

为了做好大中型病险水闸除险加固规划，在全省水闸安全普查结果基础上，重点对96座大中型病险水闸（其中7座大型水闸，89座中型水闸）进行了安全鉴定。按照《水闸安全鉴定管理办法》和《水闸安全鉴定规定》，在现状调查、现场安全检测的基础上，对水闸闸室、岸墙和翼墙的整体稳定性、抗渗稳定性、抗震能力、水闸过水能力、消能防冲、结构强度以及闸门、启闭机、电气设备等进行复核计算。在上述工作基础上对水闸进行安全评价，经过安全鉴定专家组审定，认定96座大中型病险水闸中三类闸54座、四类闸42座。

2.病险类型及原因分析

2.1 病险类型

一是地基存在不均匀沉陷危及结构安全。我省大中型三四类水闸存在闸室失稳或渗流破坏的水闸主要由底板反滤料和地基土的渗透变形引起，以剪切破坏为主，主要表现为闸底板不均匀沉陷等。如牛牧屯防洪引水闸、吴村节制闸和土门楼节制闸抗滑安全系数不满足规范要求，出逸坡降大于允许坡降，不满足渗流稳定要求。土门楼节制闸设计8度地震时闸基下细砂、中细砂层将发生液化，地基土抗剪强度急剧下降而失稳，闸室整体不稳定。沧州肖家楼倒虹吸和穿运枢纽混凝土底板与止水错位变形明显，危及结构安全。二是过水能力不足。因受当时经济和技术条件限制，部分闸涵工程建设标准低。例如武邑县的杨庄闸，河道过水能力540m3/s，该闸仅225m3/s。三是钢筋混凝土严重损坏。由于水闸运行年限长，工程必要的维修养护资金缺乏，得不到及时维修养护，致使工程老化、破损严重，混凝土碳化、剥落、钢筋锈蚀等。交通桥“T”梁结构，混凝土多处剥离、开裂、剥落、露筋，钢筋锈蚀严重，经计算配筋不满足规范要求。鉴于交通桥原设计荷载标准低，仅为汽-8，远不适应交通要求，加之钢筋锈蚀严重，已严重危及车辆与行人安全。四是消能防冲设施损坏。水闸下游消能防冲设施的损坏是工程老化失修、原设计标准低，加之工程基础破坏，气蚀严重等原因造成。五是闸门启闭机损坏。由于工程年久失修，多数水闸均存在闸门启闭机锈蚀、变形腐烂、止水老化、破损失效等现象。六是电气设备老化。因电气设备超期服役，陈旧老化，致使运行中可靠性差，经常出现操作失灵，电机运行发热等故障，给设备维护和检修带来困难。

2.2 原因分析

一是建设年代早，工程自然老化。据统计，本次进行安全鉴定的96座大中型病险水闸中，有79座建于上世纪50～70年代，占82.3%；建于上世纪 80～90年代的有17座，占17.7%。其中大型水闸全部建于上世纪50～70年代，运行年限大多处在30a以上，工程自然老化是造成水闸病险的原因之一。

二是工程先天不足。我省三、四类闸多建于上世纪60年代，受当时经济和技术条件限制，工程建设标准低，施工质量差，配套设施不完善，水闸运行达不到设计标准，水闸工程先天不足。

三是工程未得到即时维修养护。经分析，这是造成水闸病险的主要原因。302座大中型水闸中，18座大型水闸、15座中型水闸由省水利厅派出机构直接管理，2座大型水闸由市水务局代省管理，其他均由当地水行政主管部门管理。受重建轻管思想影响和地方财力所限，除省直管工程能够基本落实维修经费外，其他大多处于管理人员、维修养护经费缺乏的状况。由于维修、管理经费长期不足，致使工程存在的诸多问题得不到解决，使工程难以正常运行，效益不能得以充分发挥。

3.解决办法及建议

一是尽快实施病险水闸除险加固。目前，我省已编制完成《河北省大中型病险水闸除险加固规划》并已报部，水利部已于2010年将我省大中型病险水闸除险加固列入全国规划。我们要适时开展病险水闸除险加固工程初步设计编制和审批工作，主动为水闸除险加固创造条件。

二是落实管理人员，加大维修养护资金投入。按照《水利工程定岗定员标准》和《水利工程维修养护定额》逐一测算水闸工程管理人员和经费，按照水利工程管理单位体制改革实施意见要求落实管理机构和人员编制、经费和维养经费，使水闸工程能够得到即时维修养护。□