浅谈公路工程的项目管理

高元生

(牡丹江市公路管理站)

1 加强公路施工过程的管理，加大工程项目管控力度

(1)合理配置劳动力:根据施工方案实施要求及施工进度和劳动力配置需求，每个施工项目劳动力配置的总量，应按工人劳动生产率进行控制。在劳动力配置时，必须从劳动力的素质和数量上合理搭配，并与劳动者签订劳动合同、办理社会保险、按时发放工资、施工人员应持证上岗。施工计划，要通过施工任务单下发给外协队，提前给予奖励拖延工期则给予处罚，实行按周考核，按月奖励，组织培训等。

(2)加强材料管理:根据总体进度计划和月、周计划安排相应的建筑材料进场，严把材料进场关，特别是施工过程中的监督检查，确保公路施工质量过关，对于原材料的出厂合格证或材质证明，应统计汇总装订，检查复试、检测是否符合要求，材料进出库，必须严格清点，必须有进出库单，双方签字领导审批，做到账物相符。进场砂、石料应按不同品种、规格、标号分别堆放，以便按不同工程对号取用，减少不必要的代换使用，以充分发挥各种经济效益。堆放场地要坚实、平坦、便于排水。

(3)最大程度地提高设备的使用效率:根据总体施工进度计划安排及阶段工期控制目标，确定各主要施工机械设备的最迟进场时间，并对设备进行认真的检测，消除设备存在的隐患，最大程度地提高设备的使用效率，降低设备的维修费用。

(4)做好项目资金运作，勤俭节约:加强工程款管理，做好项目资金运作，支出预算坚持统筹兼顾，勤俭节约，提高经济效益、加强监督管理、保障资金使用安全。

(5)加强施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等方面的管理，全面提高质量管理。除了对技术人员的素质与能力进行有效的评估外，还包括施工设备、原材料检测等。

2 提高公路工程质量管理和进度控制

(1)进度控制:从实际出发，注意施工的连续性和均衡性;按合同规定的工期要求，确定进度控制目标，编制年度、季度、月度和周作业计划，并控制其执行，执行中应根据工程实际完成的进度，随时对计划进行调整或修定，在保证工程质量的前提下，确保按期完成整个施工项目的任务;做好施工进度记录，填好施工进度统计表，在实施进度计划的过程中经常地、定期地收集实际进度数据、质量数据、时间数据和造价数据，将收集的资料整理和统计，形成实际数据，用施工项目实际数据与计划数据进行比较，看运转是否正常，如有偏差，找出偏差产生的主要原因，不同原因采取不同的矫正措施。

(2)质量控制:在公路施工全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，确保工程施工质量。应加强技术管理、质量管理、物资管理、设备管理以及施工队方面的管理。建立规范化、程序化的“目标管理、创优策划、过程监控、阶段考核、持续改进”的精品工程生产体系，严格按施工详图施工，如有变更必须报监理工程师审批。强化质量安全“第一责任人”的意识，对施工人员进行普及性教育和岗位责任制教育。始终坚持把重奖重罚严管理作为抓质量的主要措施，用铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律、铁面无私的“四铁”精神做好公路工程质量管理工作。建立由公司经理领导、项目经理中间控制，质检员基层检查三级管理系统，创新工作方法，加大监督力度，充分发挥质监部门和质检人员的职能作用，进一步激发质检员的荣誉感、责任感和工作热情。

3 通过强化合同管理，以加强和完善责任成本管理

(1)施工合同的签订是一项不可忽视的工作，加强公路工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。合同中的诸多条款最终都要反映和表现为工程造价。公路工程施工合同的签订，对承包商和发包商双方应体现公开、公平、公正和诚实信用的原则。对大宗材料，一定要确定材料的计差价，这是控制工程造价的最有效手段。此外，合同文本必须按照特定程序，进行严格审查。

(2)成本管理作为公路施工项目管理的基础，是衡量一个项目是否成功的重要标志。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，编制成本计划并编制月度及项目的成本报告，这样便于核算和分析施工企业在进行成本核算和分析，尽一切可能克服浪费，增加收入，节省支出，降低成本，保证目标利润的实现。

(3)科学管理，建立健全各项管理制度，明确责任，切实做好各项筹备工作。着重控制设计、施工、管理和监督等四大环节，认真做好各自的工作，发挥各环节的作用，对技术工作严格要求，不能有一丝一毫的疏漏。在工程管理中。要根据工程特点将易发生质量通病的分项工程或节点部位作为质量控制的重点，制定本工程的施工质量保证计划，推行质量管理和质量保证工作计划，明确实施过程中的关键节点和相应的执行标准。

4 加强施工现场管理，树立文明施工的良好形象

认真搞好施工现场管理，做到布局合理、文明施工、安全有序、整洁卫生，施工现场是展示公司文明、展示企业形象的窗口，文明施工是现场管理水平的集中反映。

施工企业应坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的安全生产方针，始终把安全生产摆在生产经营的首要位置，不断加强安全生产保证体系建设。公路施工现场是一个技术复杂，隐患众多，事故隐患多发地点，所以，加强公路建设工程安全生产、文明施工管理，改善施工作业人员的作业条件和生活环境，防止发生施工安全事故，及时落实各项整改措施，全力消除重大事故隐患，是防止事故发生的重要途径。

5 结束语

总之，公路工程施工中的项目管理是整个工程建设的核心，是确保工程项目按时按量完工、合理调配原料以及降低工程费用的关键因素，也是贯穿于公路工程施工管理全过程的一项全方位的系统工程，在公路工程施工中所起的作用可谓举足轻重，这就要求施工管理者必须全方位、高标准做好各项筹建和准备工作，且各参建单位要明确各自的职责和任务，齐心协力，互相尊重，互相支持，才能按时保质、保量地完成施工任务，并在竞争激烈的公路建设市场中立于不败之地。