黄土地上的脊梁——记上蔡县卧龙国土资源所所长刘占华

□本刊特约记者 殷天堂 侯圣堂

黄土地上的脊梁
——记上蔡县卧龙国土资源所所长刘占华

□本刊特约记者 殷天堂 侯圣堂

刘占华在丈量宅基地

他是一名退伍军人，1978年参加工作后，对工作兢兢业业。2002年任上蔡县芦岗国土资源所所长，2006年被河南省国土资源厅授予“优秀所长”称号。2009年改任卧龙国土资源所所长。2007年，他被县医院检查患有慢性肠炎，2009年5月被确诊为直肠癌。但他没有躺倒，在与病魔抗争的1800多个日日夜夜里，除在医院手术化疗外，他把全部精力和时间都倾注在国土资源管理事业上，被当地老百姓誉为“黄土地上的脊梁”。

他，就是上蔡县卧龙国土资源所所长刘占华。

“宁愿倒在工作岗位上，也不死在家里。我推崇杨水才的一句话，小车不倒只管推。”

早在2007年，刘占华在县医院被检查出患有慢性肠炎。想到所里的一摊子事，他就把医生的诊断书装了起来。他说：“我怎么能因为自己有病就把国家的大事耽搁了呢？”

2007年，苏豫中学选址征地时，正值高温天气。为了按期完成任务，他早晨6点钟就来到征地现场，钻到玉米地里丈量土地。他一边量一边测算，一边绘草图一边做标记，一干就是十多个小时，直到天黑才肯收工。晚上回家后，还要重新把图纸绘制好，往往是12点钟才能上床休息。十几天下来，他整整瘦了一大圈，脸上被干枯的玉米叶子拉得净是皮，身上起了一层红疙瘩，奇痒无比，擦了多种药也不见效，他只好默默忍着。

一部分村民对按国家政策给予的补偿标准不接受，个别农民到中央上访。国土资源部领导了解情况后，政策讲了许多遍，群众也能理解，就是不答应，要求给予高额补偿，提出过高要求。

面对困境，刘占华把全体村干部召集到一起，开导他们：政府征收土地是为了大家的利益，叫孩子们有学上。他把大家带到村里破破烂烂的小学校，诚恳地说：“孩子们有了好学校，这不是咱农民的福吗？”由于他工作踏实，方法得力，工作进展很顺利。由于他拖着病体，没明没夜地做村民的思想工作，劳心劳神，吃饭也不能应时，使病情更加恶化，他曾6次晕倒在回家的夜路上。

2009年3月16日，刘占华在征地现场晕倒了，医生初步诊断为肠炎。5月确诊为直肠癌。

刘占华知道，死神这个不速之客随时可能来到他身边。想到征地工作尚未结束，他拒绝住院治疗。妻子为了逼他治病，违心地喊着要与他离婚，无端地骂他，甚至用撞墙、绝食相逼。妻子瞒着他叫人为他办理了住院手续，可直到过期了，他也没去。二十几天后，他便血换不及裤子时才在大家的强制下去治疗。

手术后不久，刘占华病情开始恶化。在当时的乡党委书记李新、乡长魏卫国劝说下，他转院到北京治疗。从北京化疗回来后，刘占华没有休息过一天，又马上出现在工作岗位上。他常说：“我宁愿倒在工作岗位上，也不死在家里。我推崇杨水才的一句话，小车不倒只管推。”

2010年12月份，鹏宇学校征地时，他正在医院接受化疗。化疗回来后，征地工作已经结束。本来他可以在家多休息休息，可是他不放心，又来到征地现场，查看地形，核对资料。通过核查，他发现有3.08亩土地被重复补偿。经过查阅原征地补偿底子，发现2007年市局征地事务所测量时，龙胜工业园区边角地带已补偿过，这次群众指界时又指进去了。刘占华立即将这一情况向有关领导作了汇报，由于报告及时，为政府挽回了10多万元的经济损失。

“只有唯民利益至上，才能为民谋事。家庭的困难再大也是小事，单位的事再小也属于大事。”

承担，原是生命中最美丽的东西，可这事搁在刘占华身上，就失去了它的真意。

刘占华的妻子早在5年前就患有类风湿关节炎病，关节像锥刺一样钻心疼，已被病痛折磨得几乎无法行走，不但吃饭、穿衣、大小便不能自理，就连躺在床上翻身也需要人帮助。

刘占华把妻子送进省里的医院进行治疗，可是输液的针刚刚扎上，刘占华接到所里打来的电话就离开了。妻子一个人住了一个多月院，刘占华一次都没有顾上看望照顾。别人问起他的妻子，她总是说：“他忙。活儿在那赶着，不干会中？”

刘占华的妻子说：“自从他当上国土资源所所长以后，几乎没有过一天轻松的日子。”

原芦岗乡是城乡结合部，最令人头疼的就是农地补偿事宜。为了农民的收益，征地工作往往选择在收麦或秋收季节，而且时间紧，任务重。2008年初，上蔡县政府决定在原芦岗乡建立东西两个工业园区，限期三个月准备就绪。时逢五月天气，工业园区进入了紧张的筹建之中。一连几十天，刘占华带着所里人员会同村干部，一户一户了解情况，一块地一块地察看，一米一米用尺子丈量。他和所里的同志经常工作到深夜还没吃饭，第二天天还没亮又爬起来走上地头。为了早日建好园区，刘占华经常深入群众家里做思想工作，每天群众都能看到他忙碌的身影。将心比心，刘占华的行动感动了村民，在他的带领下，群众积极支持工业园区建设，使工业园筹建工作进展顺利。2006年以来，经刘占华的手征得的土地有1万多亩，从选址、征地到给群众复核、企业入驻，每一块地他至少要丈量4次，还要反复做群众的思想工作，往返于村组户和征地现场。

“工作心得细，得讲方法，尤其是信访工作，真心、耐心缺一不可，老百姓的事可不敢马虎。”

2005年底乡镇机构改革以后，国土资源所只有5个人，面对人员少，业务水平参差不齐的情况，刘占华不断强化工作人员对现有土地政策和业务知识的培训，经常带领同志们深入到村组进行实际操作，努力提高同志们的动手能力和工作水平，使每位同志都能够独立开展工作。他把工作重心逐步转移到村组及群众家中，为群众送政策，送温暖，送服务，面对面地与群众沟通交流，倾听群众心声，了解群众需求，只要是在自己管辖的权力范围内，他总是热心帮助，服务上门，对邻里之间发生的宅基纠纷，他总有办法、有能力处理解决，及时把矛盾化解在基层。

2006年春天，黄尼庄村党支部书记向他打来救急电话，称本村一姓黄的村民因宅基问题与邻居发生了争执，要求邻居拆房还宅，否则，以死相逼，村里多次做工作无效，恳请他帮忙解决。刘占华急忙赶往现场，经了解，姓黄的村民是老两口，孩子和女儿都在外地工作，一个月前到女儿家去了，回来后发现前面邻居建房时侵占了他家的宅基地。黄老头是个倔脾气，非常固执，不听劝说，只求前邻拆房还宅，不接受赔偿道歉。村里对此束手无策。刘占华了解情况后，没有直接向老人讲政策、做工作，而是先做其子女的工作。他的子女都是有文化人，明是非，思想工作容易做。政策一讲透，他们就主动去做父母的工作。黄老头想到子女们在外面也是有脸面的人，再说邻居建房已成事实，谁家盖房子也不容易，于是做出了妥协。前邻为自己的做法感到后悔，带着礼物、赔偿金亲自登门道歉。黄老头也被邻居的真诚感动，谢绝了赔偿金，两家人又和好如初。像这样的邻里矛盾纠纷，刘所长一年就要处理几十起。

刘占华在丈量宅基地

2008年麦季，大程面粉厂扩建征地，时间紧，任务重，白天农民忙于收麦，根本无暇顾及征地的事，也没人理会。刘占华只好等到晚上8点以后才能开展工作。每天晚上他就开始一家一户地登门做工作。由于劳累了一天，村民们吃过饭就想上床休息，思想上抵触情绪很大，说不上两句话就想赶人走，工作难度很大。同时，村民们对征地本来就有一种后顾之忧：一旦补偿费用完，很容易陷入失地又失业的困境。刘占华拿着烟，赔着笑脸一家一户地做工作，一个人一个人地做工作，一次不行两次，两次不行三次，三次不行四次——他的诚心终于感动了每一位群众，他用他的执着赢得了群众的理解和支持，顺利地完成了征地任务。

“我绝不相信命运，只相信有多少耕耘便有多少收获。”几年来，刘占华带着病弱的身体一直坚守在所长岗位上，战斗在工作第一线，恪尽职守，兢兢业业，努力干好每一件工作，做好每一件事情，完成好每一次任务。他用自己的一腔热血、一身正气、一心务实的工作态度，赢得了人民群众的真正爱戴，成为人们心中的“黄土地上的脊梁”。

（作者单位：驻马店市国土资源局 上蔡县国土资源局）