大力推进学习型党组织建设

□田忠宝

大力推进学习型党组织建设

□田忠宝

大力推进学习型党组织建设是新形势下贯彻落实科学发展观、引领党的各项事业发展进步的重要基础。2010年初，呼和浩特市玉泉区委宣传部制定下发了《2010年玉泉区关于大力推进学习型党组织建设的实施方案》，全区各党（工）委在本辖区内积极开展了推进学习型党组织建设活动。

各党（工）委积极推进学习型党组织建设工作有效开展

玉泉区各党（工）委在推进学习型党组织建设的活动中，积极开展工作，结合本单位的实际，为提高干部群众的思想认识，帮助大家树立“人人学习、终身学习”的先进学习理念，增强广大干部职工学习的自觉性和工作热情，分别成立了相应的组织机构，实行“一把手”负责制，明确了分管领导和具体工作的责任人，取得了一定成效。

2010年4月玉泉区开办了“玉泉讲堂”。讲堂以报告会、讲座为主要形式，除邀请区委、区政府主要部门的领导主讲外，还适时聘请具有较高知名度的专家、学者型高层领导就当前重大时政热点和前沿理论、公众关心的民生话题、城乡一体化发展等问题进行解读和阐释。同时在“玉泉讲堂”下设置“一把手”讲党课，全区各党（工）委的一把手分别在社区、农村、企业里进行宣讲，从而形成了一个宣讲的网络。

玉泉区各党（工）委把“干部学习日”、“书记党课日”等学习载体作为主要抓手，精心策划活动，认真组织实施，有效地促进了学习型党组织建设工作的开展。各单位充分运用各类教育资源，构筑多层次、宽领域的学习教育平台，积极开展政治理论学习、专业知识教育、岗位业务技能培训；围绕改革发展中的有关课题，进行专题调查研究、开辟专题讲座论坛，组织各类知识竞赛、演讲比赛等，收到了较好的效果。如：兴隆巷街道党委建立办事处专属网站，为全员学习创造了良好的条件；区卫生局党委以卫生系统“文明杯”暨“白求恩杯”规范化服务竞赛活动的开展为契机，将“文明杯”竞赛和推进学习型党组织建设紧密结合。

玉泉区推进学习型党组织建设的特色

强化组织领导、注重方法创新，抓好学习要素的“落实”。一是抓组织领导。区委主要领导亲自审定学习计划、主持集中学习，带头谈学习体会、做学习总结。2010年共组织中心组集中学习12次，“玉泉讲堂”开讲10次，区级领导撰写多篇调研报告，内容涉及党的基本理论、重大方针政策、经济发展等诸多方面。二是抓过程督导。在理论学习中，着重抓了以下四个环节：第一，精心制定计划。根据自治区、呼市的学习要求和玉泉区实际，及时制定年度学习计划、阶段性学习计划和专题学习计划，做到稳定性与灵活性相结合。第二，明确学习目的。针对学习内容，提出相应要求，通过要求约束和目标牵引，促进学习深化。第三，严格制度落实。逐项抓好考勤考核、讨论交流、课题调研，用制度约束力来保证学习效果。第四，定期考察督导。定期检查学习笔记，适时组织学习交流，以此促进理论学习。三是抓方法改进。采取灵活多样的学习方法和形式，做到三结合：个人自学与集中学习相结合。在规定的学习日前，事先以通知的形式将学习内容和研讨提纲发到每个中心组成员手中请大家自学，在个人深入研读的基础上，组织集中学习讨论，把个人的真知灼见与集体的智慧有机地结合起来，促进学习深入。专题辅导与集中交流相结合。围绕国际国内政治经济形势、玉泉区改革发展稳定的突出问题等内容设置专题，邀请专家辅导讲解，然后组织大家学习交流，讲感受，谈体会，说心得。电化教学与外出参观学习相结合。每年都从自治区、呼市有关部门购买大量专家学者讲座及形势政策教育的影像资料，供理论学习使用。同时，集中或分批组织中心组成员带着课题外出调研参观学习，开拓视野，增长见识。

突出理论体系，丰富知识结构，强调学习内容的“拓展”。玉泉区着眼理论学习的整体性和连续性，不断丰富和拓展学习内容，努力提高领导干部的理性思维能力和综合素质。一是突出理论学习的传承性。坚持把学习“三个代表”重要思想、科学发展观与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等经典理论结合起来，从经典理论的科学体系和历史传承中全面把握创新理论的精神实质。因此，组织全区所有处级干部不仅系统学习了马列毛著作，而且反复阅读了《江泽民文选》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《十七大报告重要思想观点汇编》、《构建社会主义和谐社会学习读本》、《科学发展观学习读本》、《弘扬“三创”精神，推进“两个率先”》等理论文章。今年还为每位处级领导干部办理了新华书店购书卡，确保完整、准确、及时地掌握创新理论的科学体系，这一举措极大地推动了广大干部学习的积极性。二是突出理论学习的时代性。始终立足于形势和任务的发展变化，把学习党的重大方针政策作为理论学习的一项重要内容，使理论常学常新、不断深化。先后组织学习了党的十七大，十七届四中、五中全会精神，胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话以及自治区、呼市扩大会议和党代会议精神。只要是头一天新闻联播有最新的精神或是人民网上有最新的社论，都会及时组织学习，紧跟形势。三是突出理论学习的知识性。“玉泉讲堂”宣讲内容不仅时政性强，同时更注重知识性和实用性，由单纯的理论政策宣讲转变到形势政策、历史文化、法律法规、卫生科技、就业技能等综合性内容，这一活动在全区广大党员干部中引起巨大的反响。

理论联系实际，推动观念更新，加快学习成果的“转化”。深入学习理论，就是要学习运用马克思主义的立场、观点和方法研究新情况、解决新问题。学习是为了更好地工作，为此，坚持把联系实际、解决问题、推动工作作为理论学习的出发点和落脚点，不断促进学习成果向实践转化。把学习成果转化为调查研究、解决问题的过程。紧紧围绕新形势新任务抓调研，以课题调研推动理论学习深化。坚持把理论学习的着眼点放在解放思想、更新观念上，走具有自身特色的创新之路。

对开展推进学习型党组织建设活动的体会和建议

要加强舆论宣传，营造学习氛围。为帮助广大干部树立全新的学习理念，引导大家不断更新观念，要加大对推进学习型党组织建设活动的舆论宣传力度，大力宣传建设学习型党组织工作的重要意义和宣传活动中涌现出来的先进典型，介绍推广建设各类学习型党组织的先进经验。各基层单位要利用宣传标语、黑板报、宣传栏等多种形式推进学习型党组织建设的新理念，反映推进学习型党组织建设工作的新进展，在全社会营造良好的舆论氛围，为此项工作创造良好的外部环境。

培植各类典型，在搞好示范引导上下功夫。建议有关单位共同配合，采取抓试点、出经验，抓典型、促整体的办法，充分发挥先进典型的示范、带动作用，同时，要帮助试点单位分析查找创建过程中存在的薄弱环节，并加以重点指导，确保整个活动整体向纵深推进。学习型领导班子的建设，一方面要继承和发扬传统的行之有效的组织形式和学习方法，比如中心组学习和研讨等；另一方面也要不断改进和创新学习方法，要按照“学习工作化，工作学习化”的要求，建立健全学习、管理、考核等各项制度和保障措施，要围绕各单位的中心工作有针对性地加强调研，提高领导班子决策水平，同时为本单位干部职工学习提供示范。在此基础上，有针对性地选择一批基础较好的机关、企业、社区、家庭、村镇为典型，以点带面，推广经验，形成玉泉区建设各类学习型党组织活动齐头并进、蓬勃发展的格局。

创新学习载体，在提高创建成效上下功夫。创新学习载体是推进学习型党组织建设工作，提高学习成效的重点。组织学习活动应做到：小活动不断线，大活动掀高潮。精心培育“课题攻关小组”、“科研小组”、“兴趣小组”等创新性学习载体，引导干部职工紧贴工作和生活实际，以解决问题为目的开展反思式、互动式、共享式、体验式、研究式创新性学习，并采取措施，加强指导，促进创新性学习载体健康快速成长，多出学习成果。

要在完善保障机制，增强创建持久力上下功夫。学习要持久、深入、出成果，关键在体制和机制的保障。玉泉区委在现有基础上，不断建立健全各种学习保障机制，建立有效的学习内在动力和外部压力机制，并发挥其作用。一是坚持和完善领导责任制，按照分级负责、各负其责的原则，统筹抓好玉泉区推进学习型党组织建设工作。二是建立和完善考评机制，对推进学习型党组织建设工作进行定期考核、评比活动，对活动过程中涌现出来的先进典型进行表彰。各单位也要对干部职工完善考评办法，对学习情况和学习成效进行考核评估，考评结果要与选拔任用、年度考核、评先评优挂钩。三是建立健全经费投入机制，各级财政应安排必要的经费，确保推进学习型党组织建设相关活动的顺利开展，各单位也应安排一定的经费，用于强化教育培训工作和学习型党组织的软硬件建设。□

（作者系呼和浩特市玉泉区委书记）

责任编辑：郭志