规划院信息化管理系统在城市规划中的应用

张仡檑

摘要：近几年来，我国经济建设不断加快，也随着数字信息化的发展与普及，无论是信息化基础设施的建设，城乡建设规划都达到了一个新的高度，同时也给各规划设计单位带来了很大的市场机遇。然而，在带来良好经济效益的同时，也给设计单位的项目管理能力提出了新的挑战，原有的管理模式已经不能适应市场经济环境下的管理需要，依托信息化手段，优化现有设计流程、汇集设计资源、提升企业核心竞争力，是社会进步和行业发展的必然要求。

关键词：规划设计、信息化管理、城乡规划、质量控制

一．应用背景

目前在城市规划设计行业信息化管理应用方面状况如下：

（1）规划设计单位内部的CAD应用已十分普及，并在近几年各规划设计单位已逐步建立起局域网，但是网络化的计算机管理应用从总体上说仍处于起步期；

（2）设计是管理的法定依据，在管理中起主导作用，但设计与管理之间的互动没有通畅的信息交换通道，设计在管理中的主导地位无法体现，在传统的模式及日常管理工作环节复杂、效率低下、信息中心也没有实际存在的价值。

（3）规划设计单位普遍积累了大量的电子图文档案资料，但是缺乏有效的管理，对于今后的管理与调用查阅十分麻烦。

（4）近些年来各设计院已经完成或者即将进行ISO9001的质量体系贯标，需要有先进的计算机管理系统来更有效地实现符合ISO9001要求的项目设计业务流程的管理；

（5）信息化管理应用对规划设计单位的推广，应用先进的计算机技术，从实际需求考虑，以及设计单位适应体制改革和新形势下现代化管理着手，提高完美专业的解决方案。

二、应用目标

规划信息化管理系统的中心思路，以提高办公质量与效率，科学规范管理为目标，实现安全快捷地凝聚与共享信息资源，使得管理者能够全面动态地掌握各类信息，设计人员能够充分利用设计资源，最终达到提高企业竞争力。具体有以下几个方面：

（1）适应当前开放型市场，以项目为核心进行全院计算机信息化管理；

（2）利用信息化资源共享和整合资料，能有效保证工作质量，提高工作效率，缩短运作周期；

（3）准确实时的获取信息，及时做出合理决策；

（4）确保电子文档与技术成果的安全可靠；

（5）便于操作，流程简单，人性化，更好更快的城市规划信息化系统；

三、总体目标与设计原则

当前，我国经济建设不断加快，信息化基础设施的建设，城乡建设规划都达到了一个新的高度，也给各规划设计单位带来了很大的市场发展潜力。然而，在带来良好经济效益的同时，也给设计单位的项目管理能力提出了新的挑战，尤其是针对多项目、跨专业、时间紧、质量要求高、跨地域项目的综合运作带来了问题。采用规划院信息化管理系统才可以做到：

规划院信息化管理系统需要为设计院提供先进的管理模式和经营理念；提供运行稳定、安全可靠、操作简便的管理系统；采用设计院管理的先进模式，结合中国设计院管理的特色，把设计院管理的四要素（工作范围、时间、质量、成本）有机地结合起来，不仅拥有同类软件所具有的所有功能，而且更加强大和完善，同时系统还增加了进度控制、成本控制、人员控制、市场分析和支持决策等协助院长经营决策的崭新功能。为设计院管理提供先进的管理模式和经营理念，旨在提高设计院的竞争能力。系统要严格按照ISO9001系列的管理规范操作，使软件的质量得到了根本的保证。同时系统设有大量的定制功能，预留了大量的开放式接口，保证了与其他相关软件的协作性。

1、总体目标

应用系统总体目标是以现代化的信息管理手段提高企业形象，提高管理水平，提高競争能力。概要来讲就是：

 协助企业建立起完善的企业行为规范和现代化管理制度。

 建立完备的信息库，信息积累财富，实现资源共享。

 提供消息与服务平台，加强团队协同工作能力。

 为各级人员提供及时准确的信息支持。

 通过对各项指标及数据的分析及时掌握市场和项目动态。

 有利于执行ISO9000质量管理体系的执行。

 利用网络资源，保证工作质量，缩短运作周期。

 确保电子文档与技术成果的安全可靠。

 逐步实现无纸化办公与打印控制，节约成本。

应用本系统达到的最终效果是以网络为支撑，专业CAD技术应用为基础，工程信息管理为核心，工程项目管理为主线，使设计与管理初步实现一体化的集成应用系统。

2、设计原则

系统本着适用、先进、规范的原则进行开发，立足全局、突出重点，构建应用平台。在系统的总体目标引导下，具体设计时，在满足当前系统需要的同时，必须高屋建瓴，站在设计院的高度做全面综合考虑，体现高度的前瞻性、开放性和扩展性。

 先进性原则

系统开发时应该考虑采用的开发技术的先进性，但同时也要兼顾所采用的平台，技术以及方法的成熟性，确保利用恰当的技术开发出恰当的产品。

 规范化原则

从技术规范到管理规范，从数据分类解释与定义到数据编码，从技术流程到操作流程，从数据质量到成果规范，都明确给予规定。

 完备性原则

在详细的用户需求分析的基础上确保数据的完备性和系统功能完备性。

 扩充性原则

为了满足用户对系统的要求和今后系统的扩充，在数据编码和系统结构上留有扩充的余地。

 适用性原则

系统结构，功能和界面必须适用，方便操作、满足多方面用户的使用。

 安全性原则

系统在人为的有意破坏或无意破坏面前，应该具备各种用户的权限分级管理，用户操作日志的管理，以及系统备份和恢复的功能。

系统软件前台有一层防护隔离层阻止人为破坏、入侵，对破坏数据进行初步跟踪以及应急处理。对于后台数据，所有密码进行加密处理。

四、系统架构的应用

设计院信息化管理系统的系统架构，从广义上说，需要Windows操作系统，采用Microsoft .NET Framework开发平台和Socket核心技术编程, 提供消息平台、流程平台、界面平台。充分利用面向对象的思想，分多层设计系统逻辑架构，提供开放式的流程定制和表单定制功能，当系统流程或表格发生改变后，系统能够灵活地适应变化。同时，提供强大的数据安全功能，将数据受攻击的可能性降到最低限度，充分保证数据的安全性。

可采用B/S（浏览器/服务器）和C/S（客户端/服务器）混合模式，在不同的应用场合分别采用不同的客户端：浏览器或自定义客户端。在B/S模式中，浏览器以IE为主，主要用于数据浏览和简单数据操作，采用ASP.NET技术，使浏览器能与服务器交互；在C/S模式中主要使用自定义的Windows Forms客户端，提供强大的用户操作界面，实现复杂的数据处理功能。

系统要突出集成和可扩展性、灵活性、C/S B/S混合架构、实时性、高质量和高效率。

应用网络需要支持连通局域网和Internet网，Internet简单方便、便宜适用，局域网是为考虑内部网络安全，网络办公应用。

网络拓扑结构信息管理系统由Web服务器、应用服务器和数据库服务器组成（可以集成在一台服务器上）。磁盘阵列主要是对数据库服务器作备份，以加强数据的安全性、可靠性。

五、结语

时至今日，全国各规划设计单位都在积极推广应用，也出现了一些较为成功的信息化管理系统，有飞时达、理正、湘源、众智等针对规划设计院的信息化管理系统。笔者认为，在规划院信息化系统中的应用，一定要做到以下几点：一是规划院信息化管理系统一定要简单易用、操作步骤要简化，二是设计院在生产经营过程中，要管理的就是设计任务的受理、任务的分发、进度的控制、绩效的考核、材料成果的归整、图纸的发放，对设计院自身最主要的核心管理还是客户、设计成果、收费管理、财务管理。信息化应用解决了传统复杂的项目管理过程，最终实现内部交流、人事管理、客户管理、业务管理、项目分发、项目进度、财务管理等数字化办公系统。

参考文献

1.王绿克,企业设备管理信息化的重要性分析,现代商业,2009(3).

2、《网易建筑》网站

3、《百度搜索》网站