加快经济发展方式转变推进辽宁省采暖散热器行业健康发展

沈泉兴

（作者为辽宁省建筑金属结构协会会长）

加快经济发展方式转变是党的十七大提出来的，在今年 “两会”上达成共识，这是一次国家整体发展方式的转型，是推动中国经济社会科学发展的历史性变革。

20世纪以来，中国已有两次决定现代化命运的重要转型。

60年前新中国的成立，完成了由半殖民地半封建社会到新民主主义社会的历史性转变，彻底扫清了中国走向现代化的制度障碍，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。社会制度转型，这是决定中国现代化命运的第一次重大抉择。

30年前，我们以 “摸着石头过河”的勇气、 “杀出一条血路”的决心，拉开了改革开放的恢弘巨幕，开始了从计划经济体制到市场经济体制的转变，使我们这个曾占据人类文明中心地位的古老民族，在落后世界现代化进程一个多世纪后，赶上了现代化的最新浪潮。经济体制转轨，这是决定中国现代化命运的第二次重大抉择。

今天，从新世纪新阶段我国经济社会发展面临的新形势、新任务、新特点出发，在科学发展观指导下，我们又提出了加快转变经济发展方式的时代命题，并以国家整体发展方式的转型，推动中国经济社会科学发展的历史性变革。发展方式转变，这是决定中国现代化命运的又一次重大抉择。

社会制度转型、经济体制转轨，发展方式转变。三次变革，处于不同历史时期，源于不同历史环境，反映了我们党引领中国发展进步能力的不断提高、对社会主义现代化建设规律认识的不断深化。如果说第一次 “政治制度”抉择，打下了中国现代化的制度基础，创造新中国60年国强民富的辉煌成就；第二次 “经济体制”抉择，激活了中国现代化的动力源泉，带来了改革开放30年的飞速发展；那么这次 “发展方式”抉择，将确定中国现代化的正确路径，奠定未来中国全面协调可持续的发展格局。

对国家来说，经济发展方式转变有三个转变和八项重点工作。三个转变是： “要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”八项工作是：加快推进经济结构调整，加快推进产业结构调整，加快推进自主创新，加快推进农业发展方式转变，加快推进生态文明建设，加快推进经济社会协调发展，加快发展文化产业，加快推进对外经济发展方式转变”，这8个 “加快”关涉经济、社会、文化各方面，深刻体现了经济发展方式转变的全局性战略意义。

经济发展方式转变，当然也包括我们采暖散热器行业，我们行业如何转？我谈点自己的看法供大家参考。

（一）转变重低成本优势、轻自主创新能力的发展方式。

辽宁省目前散热器行业的发展水平低于其它一些省市，原因很多，但重要的一条就是企业规模普遍偏小，创新能力不强，生产低端产品，依靠低成本优势，压价竞争，转变发展方式已刻不容缓。对企业来说，一是要根据国内外市场变化以及本行业科技进步的发展趋势，加快推进企业自主创新，做好产品的结构调整。一方面对外开放，通过引进、消化、吸收再创新，使自己的技术、产品、品牌有竞争力；另一方面，加强企业自主研发力度，要培养好、用好人才，争取突破更多关键技术，能够获得更多自主知识产权，不断增强市场竞争力。二是要苦练内功，实现精细化管理，进行管理创新。每个企业、特别是骨干企业都要对原材料采购、生产加工、施工安装、市场营销和售后服务等每一个环节逐步运用程序化、标准化、数据化、信息化的手段进行管理。希望有条件的企业联合科研设计院所、大专院校，逐步实现科研设计、制造、安装一体化发展。中、小企业可与他们开展各种形式的经济技术合作，建立稳定的技术研发、工程协作等合作关系，提高市场竞争力，打破企业目前严重的同质化现象。自主创新是企业持续、健康、稳定发展的基础，是企业生命力之所在。

（二）转变重数量、轻质量、轻资源环境的发展方式。

我们以前的发展方式注重企业的年产量、年产值、年利税的增长，而对散热器的设计、加工制作、工程施工的质量重视得不够，或者说下的功夫不够，没有把质量放在第一位。我们大家都知道散热器是属于可循环使用的产品，但散热器质量不好，使用年限不长，同样达不到低碳经济发展的要求。这里公布一些数据，就可以看出质量的重要性。有研究指出，地产建筑业的碳排放占了人类活动全部二氧化碳排放的30%～50%。据统计和资料显示：目前我国每年老旧建筑拆除率占新建建筑面积的40%左右。按照我国的强制标准，普通建筑规定的合理使用年限是50年，而目前我国的建筑平均寿命不到30年，而美国房产寿命约为80年，欧洲超过80年，英国达132年。中国建筑的 “短命”，恰恰是最大的碳排放源头。我国建筑垃圾数量已占城市垃圾的30%～40%，构成一个巨大的污染源和碳排放源头。另外，建筑 “短命”加大了建筑业整体的碳排放量，不管采用任何公式计算建筑物的碳排放量，都要从建筑材料的生产、运输、建造、安装、拆除过程的生命周期计算，而其基本的分母是使用年限。撇开居住的排放不说，建造的排放年限越长，年均的排放就越低。所以提高建造的质量，提高建筑物的使用年限，无疑为整体减少建筑业的碳排放。那么我们散热器也一样，只要将设计、制造、安装施工质量把好关，下大功夫，提高使用年限，那么散热器也能做到低碳、绿色环保，就能实现经济与生态的统一、人与自然的和谐。

（三）优化结构，促经济发展方式转变。

一是优化产业结构。重点建立沈阳、大连、鞍山、营口、葫芦岛五个散热器产业基地，延伸产业链，带动其它地区发展，发挥集聚效应，广泛应用高新技术和先进实用技术改造和提升散热器制造业，同时要抑制高消耗、低效益、低水平重复建设的企业，解决好行业内低水平、无序竞争、市场混乱的问题。

二是优化产业组织结构。以十强企业、定点生产企业为主导，推进散热器行业社会化和专业化分工，扶优扶强，兼并重组，发展为散热器生产、安装服务的服务业。通过优化产业组织结构，扩大产业链，逐步形成既有利于规范、有序、公平竞争，又有利于分工协作，实现大、中、小企业合理分布的格局。

三是优化企业产品结构。以节能、节材、节水、节地、环保为方向，组织企业搞好散热器和与之配套产业的新产品、新工艺、新技术、新设备的开发、推广、应用。企业要特别注重引进先进和精密的制造设备和精密的检测设备、仪器、仪表，努力实现装备的现代化和集约化生产。尽快实现工艺装备调新、产品结构调优、技术含量调高、企业实力调强，处理好质量和效益的关系，否则企业在市场上就没有竞争力。

四是搞好企业形象建设和实施品牌战略。企业的形象和品牌在市场竞争中越来越显出其重要性，企业的形象要靠企业文化来体现，希望每个企业把文化建设纳入到企业发展的战略之中。企业的品牌的塑造要抓好 “三品”，即要有一个好产品，要有一个好品质 （质量能保证），企业要有一个好品行，要诚实守信，有社会责任心，能为用户着想，提供优质服务，品牌建设这“三品”缺一不可。协会可提供多方面服务，搞好辽宁省散热器名优产品评选，质量合格证的审定，优秀企业家评选，明星企业的评选，授予辽宁省低碳、节能、环保生产基地等服务，为企业增加知名度、形象建设、品牌建设服务。

（四）加大人力资源开发，加快人才队伍建设，大力拓展行业发展空间。

一是实施人才战略，加快散热器人才队伍培育。要采取多渠道、多层次、多方式培养和引进人才，解决行业内技术人员少、管理人才少、技术工人少的突出问题；树立人才是最大竞争力的观念，千方百计引进高层次人才，增强企业发展后劲；要制订人员培训计划，对师、员级人员和技工进行轮训。

二是树立大散热器概念，拓展行业发展空间。1.在原有散热器的制造安装的基础上，进行两头延伸，形成设计、原材料加工生产、加工制作、施工安装、售后服务的一条龙产业链。2.拓展国内市场。不能只把目光盯住辽宁的散热器市场，而要放眼全国，抓住东部沿海经济大发展，东北老工业基地大振兴，中部经济大崛起，西部大开发的重大战略机遇，抢占国内市场。3.实施 “走出去”战略，采用承揽国外工程、对外加工、与国外企业合作，出劳务、来料加工等多种方式，开拓国际市场。积极做好优秀企业的对外宣传推介工作，对外打造辽宁散热器的良好品牌，鼓励和支持企业参与国际经济技术合作与竞争，融入国际经济技术大循环。

（五）坚持物与人的统一，在发展经济的同时兼顾职工利益。

转变经济发展方式，可以概括为转向高质量、优结构、可持续、惠民生。转变经济发展方式，目的是更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。因此企业在发展的同时，要处理好职工利益。一要进行公司内部员工薪酬体系改革，致力于实现三个目标：一是增强薪酬制度的外部竞争力，使员工的薪酬与市场定位相符。二是保证内部公平性，以岗定薪、同岗同酬、能者多酬、以岗位价值和在岗能力来定薪。三是落实以绩效定薪酬为主的分配制度，效率优先兼顾公平，根据员工能力、素质和经验的不同而体现出适当的差别。真正实现企业的人才留得住、干得好、有信心。二要按国家政策，使员工享受三险等待遇。三是要为员工提供必要的生活、文体、娱乐等方面的服务，实行人性化管理。贯彻“以人为本”的方针，调动职工的积极性与能动性，是企业长久不衰的根本。