洋县发展有机畜牧业的措施

周世庆

（陕西省洋县畜牧兽医工作站，洋县 723300）

畜牧业作为肉、蛋、奶等高级食品的源头产业和提供重多生活必需品的一项社会公益事业，是农业经济的重要组成部分，为确保畜产品质量安全，做到从源头到餐桌安全放心，洋县在发展有机畜牧业上进行了探索，采取了一些措施，供读者参考。

1 有机畜牧业是畜牧业发展方向

1.1 有机畜牧业提高了畜产品安全水平

随着人们膳食结构逐步改善，生活水平的提高，一日三餐不再是“吃饱”，而是“吃好”，吃的安全、富有营养，消费理念发生了根本改变。有机食品的出现正好迎合了人们的消费理念和导向。有机畜牧业是在牲畜的饲养过程中，禁止使用化学饲料或含有化肥、农药成分的饲料及饲料添加剂；在牲畜患病时，尽量不使用残留性药品；也不使用基因工程及其产物的生产体系。生产动物性食品的产地条件和技术要求必须符合大气环境质量、用水、土壤等标准，避免在废水污染，固体废物周围及土壤污染的环境下生产，采取了严格措施防止可能来自系统外的污染，并建立了一套规范的生产标准体系。有机畜产品是来自于这一生产体系，根据有机规范生产加工，并通过认证机构认证的产品。因此，在这样的生产体系下生产的肉、蛋、奶等食品是绝对安全放心食品，向社会提供富营养、口味好、安全放心的肉、蛋、奶等生活必需品，保障人们身体健康，满足人们对优质生活的需求，建立恢复畜牧生态系统的生物多样性和良性循环，维持畜牧业的可持续发展。

1.2 有机畜牧业是社会经济发展的需要

有机畜牧业进一步规范了农产品的生产行为，对畜牧业从养殖基地到市场销售实行全程控制，促进了优质、生态、安全畜牧业的健康持续发展，有利于全面推进畜牧经济和社会经济平稳运行。首先，发展有机畜牧业是促进优良畜产品品质结构、农业和农村经济结构调整，推进现代农业生产模式形式，保护农村和自然生态环境，减少可再生资源的消耗，加快社会主义新农村建设的必然要求；其次，是转变农业生产方式，促进由数量型、速度型向质量型、效益型转变，提升经济效益和国际竞争力的有效措施；第三，发展有机畜牧业是坚持以人为本，是建立农产品质量安全管理体系，落实畜产品质量安全的产地、生产、包装标识标准，规范农产品生产、销售行为和市场秩序，确保了市场规范健康。

1.3 洋县有机畜牧业的优势

洋县地处我国南北自然地理分界线和南北气候分界带交汇区，气候温和湿润，生物资源丰富，建有朱鹮和长青2个国家级自然保护区，被誉为地球同一纬度生态环境最好的区域。同时，水资源洁净丰富，是国家南水北调中线工程重要水源涵养地，也是陕西引汉济渭工程的重要水源地。经过实地检测，洋县环境空气质量达到GB3095-1996一级标准，环境农田灌溉水质量达到GB5084标准的相关规定，环境土壤质量达到GBl5618-1995二级标准，完全符合有机食品生产基地的标准要求，具有发展有机食品产业得天独厚、无可比拟的优越条件。

为加快产业结构和经济结构战略性调整步伐，有效解决生态环境保护与县域经济协调可持续发展的矛盾，洋县积极践行科学发展观，依托优势资源条件，坚持保护与发展并重，发展绿色、低碳、循环经济，把有机食品作为经济发展的战略突破口，大力开发有机食品产业，制定并实施了15种《有机农产品标准化生产技术操作规程》，并积极开展生产示范，当前已有7大类28种农产品获有机或有机转换认证。

生猪作为县域经济发展的支柱产业，努力朝规模化、专业化、有机化方向发展，至2011年全县生猪饲养量达到135.1万头，建立养殖小区3个、10万头生猪养殖示范镇3个、万头规模化养猪场6个。从2005年制定有机畜牧业标准技术规范开始，先后在规模大户中逐步推广应用，到2010年陕西和兴牧业公司在华阳建立了有机生猪生产示范基地，严格按照有机标准开展生产，2011年经西北农林科技大学认证中心检测认定，成功认证2 000头有机猪，并推向市场，受到了消费者的青睐，标志着洋县有机畜牧业生产成功，迈出了新的一步。

因此，洋县发展有机畜牧业与洋县生态环境保护相互统一，促进了人与自然和谐相处。同时与经济发展相互促进，解决了经济发展与环境保护的矛盾，有利于科学利用和开发畜牧业资源，实践证明有机畜牧业的发展方向是正确的。

2 对策与建议

2.1 加强社会主义核心价值体系建设，开展诚信生产

首先，要加强全社会的诚信教育，尤其要加强生产者、加工者和销售者的诚信教育，树立一种高级的道德情感，让道德去约束人，监督人，逐步提升生产者和经营者的自律能力，形成良好社会经营自觉性。同时，还要加强社会管理，强化执法，建立完善的监督机制，用制度来规范人的行为，接受社会的监督，形成高尚的道德自律和自觉，促使企业和个人步入诚信经营的良性轨道。

2.2 扩大宣传，加强培训

有机畜牧业是一套全新的技术规范和发展理念。在发展过程中，首先要实观思想观念的转变。因此，要加大宣传力度，使群众了解有机畜牧业发展的重要意义，得到全社会的认同。同时，要在不同层面上进行不同层次的培训，推广普及有机畜牧业生产技术，让社会各个方面了解、认识、认同有机食品的技术要求、操作规范，得到全社会的帮助。

2.3 严把技术关，搞好生产示范

要严格执行有机养殖技术规范和产品标准，采取相应的措拖，以免造成有机产品生产十分平易，无须努力，或者难度过大，高不可攀的误解。要选择适宜的区位，挑选经验丰富农业技术人员，以农业产业化龙头企业为依托，积极开展生产示范。通过示范，进而总结经验掌握规律，为进一步扩大规模奠定基础，提供可靠的技术支撑。

2.4 先易后难，持续发展

有机食品成本较大，价恪较高，消费市场容量较小，大规模的生产会有一定风险。故而要从风险小、易实现目标的地区和产品做起，进而增加品种、类别、扩大产量。要选择畜牧业发展基础好，技术水平较高，群众素质较高的区域开始。从生产的难易程度考虑，应先从放牧的牛羊等动物开始，逐步掌握生产技术，再扩大到猪鸡等动物。从食品安全层次来看，应先发展绿色产品，后到有机转换产品，再到有机产品；从规模上来看，应是品种由少到多，产量由小到大，逐步扩展。

2.5 政府引导，企业推动

有机畜牧业的各种生产认证是以企业为主体的，承担着市场开拓运作及相关方面的责任，并且与农户结成了利益共同体，利益共享，风险共担，共同发展。政府要充分发挥服务功能，千方百计创造有利于企业生存和发展的宽松环境。要整合当地资源，形成强大合力，充分发挥当地企业作用的同时.努力招商引资，吸引实力雄厚的大型企业进行投资，加速产业发展步伐，尽快做大、做强、做优。

2.6 建立机制，加强监督

由于现阶段检测手段和措施不到位，有机产品市场鱼龙混杂，良莠不提，严重影响了有机产品的安全。因此要切实执行相关标准和技术规范，严格制定和实施畜产品质量安全监管制度，真正做到用制度规范生产，确保在发展有机畜牧业的过程中开好头，起好步，建立有机畜牧业发展的长效机制。