对日本“购岛”行为祭出组合拳

赵杰　徐方清

面对日本购岛“闹剧”背后的“陷阱”，专家建议中国祭出组合拳予以反制，但轻重拿捏考验中国政府的外交智慧。

9月11日上午，日本政府与所谓“土地所有者”签订购买中国钓鱼岛及其附属岛屿中三个岛的合同。

当天，中国海监46、中国海监49船已抵达钓鱼岛外围海域，海监部门将视情况开展维权行动，宣示主权。此前一天，中国政府发表声明对钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线予以明确。

“中国公布领海基线是对日本的有力回应，此后日本如果有任何侵犯海基线行为，中国海监将予以执法。”中国外交学院战略与冲突管理研究中心主任、中国军控与裁军协会理事苏浩在接受《中国新闻周刊》采访时表示，日本的“购岛”行为发生在中日建交40周年之际，一方面践踏了曾经的承诺，同时也低估了中国领土保护的决心。

北京大学国际关系学院副院长王逸舟在接受《中国新闻周刊》采访时建议中国打组合拳，“通过一系列有理、有利、有节的战略，反制日本。”

“闹剧”?“陷阱”?

在刚闭幕的APEC会议上，日本首相野田佳彦与中国国家主席胡锦涛对话时，一再表示应从大局出发解决钓鱼岛争端，随后就在本国签订“购岛”合同，诸如此类，反观日本近期一系列表现，中国社科院军控中心秘书长洪源用“演戏”来形容，“表面示好，实际强硬，日本以这种戏法似乎暂时取得了在钓鱼岛问题上的主动权，实则愚蠢，因为中国有更多可打之牌。”

中国国际问题研究所所长曲星则称之为“日本自己在国内自导自演的闹剧”。同样，中国外交部公共外交咨询委员会委员、前亚洲司司长张九桓接受《中国新闻周刊》采访时也表示，“不论是所谓‘私有或‘国有，日本的做法通通都是闹剧，从国际法的法理上看，改变不了钓鱼岛主权的归属，达不到强化主权归属的效果。”

中国社科院日本研究所副所长高洪则指称日本近期行为是一出“双簧戏”：野田佳彦一方面说自己要限制抛出“购岛”计划的始作俑者日本东京都知事石原慎太郎，限制日本右翼势力，另一方面又释放信息，希望由政府“购岛”以稳定大局并希望中方给以正面反应。“等于暗中给我们下了一个约束的套，一个陷阱。实际上是他们的一出‘双簧戏，终极目的一致”。

剥开这出“闹剧”的外衣，中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英深度剖析日本的动机，“中国经济的迅速发展，尤其是GDP总量超过日本后，地缘经济格局发生变化，进而影响地缘政治变化，尚未准备好面对中国这个崛起大国的日本心理发生扭曲，加之背后其同盟国美国‘重返亚洲战略，就设置陷阱以拖住中国发展脚步”。

同时她认为，日本设置这一“陷阱”的另一重目的在于改变一直无力扭转的经济困局，通过购买军火，推动制造业重组，进一步强化技术自主性。她并指出，不可忽视的一个因素就是经济颓势下的极右势力反弹，迫使野田政府对华“两面下注”。

苏浩对此观点予以认同，认为“购岛”事件实质上是日本国力下降后的一种反应。其大背景是该国国内经济的长期不景气，社会矛盾不断加剧，右翼势力不断上升，以至于日本政府所获得的支持度大大降低而显得弱势，试图通过该事件暂时扭转不利局面。

“组合拳”?“重拳”?

针对日本行为，王逸舟建议中国政府打出“组合拳”。

首先，在外事活动上。“精准打击石原慎太郎对华交往，未来取消与其交往的一切活动；文教卫和旅游活动也可以宣告暂停”；其次，在经济方面，可以实施对日本的经济制裁，削减甚至停止对日稀土配额；再次，在军事上也要做出准备，并加强海监巡航力度，保证巡航常态化。

在国际方面，建议取消在联合国改革上与日本的一切对话与合作；并与美国等周边国家保持沟通，向国际社会阐明中国的战略只是反制日本，旨在维护海洋法的尊严，维护地区安全与稳定；还要在国际海洋法庭宣示、申诉并出示证据。与此同时，针对国内，一方面编纂钓鱼岛相关手册，提高国人的海洋意识，一方面加强危机管控机制。

“这套组合拳的使用，可以根据日本的表现自如收放，有区别地突出重点，不盲目放大，也不过于保守，强度要拿捏准确。”王逸舟告诉《中国新闻周刊》，至于是否诉诸武力，目前不能贸然下结论，因为军事是这套组合拳保驾护航之举，根据事态进展的程度不同，战略使用也不同，并且目前需要的是反制而非打击日本。

洪源则倾向于“组合拳”之间应有“重拳”，在认识到不断制造事端是日本的常态之余，还要将一些苗头及时遏制于萌芽状态，采取战略“最坚决地取得主动权，大规模地反击，在精神上遏制其妄想”。

苏浩对中国快速派出海监船之举予以高度肯定，认为“该果断行为是对日本做法的有力回应”，并指出日本此后在钓鱼岛问题上再无回旋余地，“中日在钓鱼岛问题上的对抗上升至国家层面，日本过去借口‘民间行为或右翼势力难控制，今后再无此托辞，而将双方博弈提到国家层面的直接交锋。”

“关键是看日本政府今后怎么做。一旦其要拉开架势和中国对着干，中日关系可能更容易失控。”曲星说。

鉴于未来可能出现的争端升级，苏浩同样赞同中国政府打“组合拳”，建议在对海基线明确规定后加强法律管理，出台相关法律并依法维护主权；中国渔政对海基线范围内的中国渔船要予以护航。

“这一‘陷阱并非简单的领土争端，日本希望中国陷入其中，国民心态受冲击而自乱阵脚。”陈凤英告诉《中国新闻周刊》，“组合拳”的拿捏分寸要得当，需要中国政府理性、冷静应对。