积极推动小型微型企业加速发展

◎ 全国政协委员、全国工商联原副主席 任文燕

小型微型企业在总体企业数量中占绝大多数，是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量，是中国转变经济发展模式的重要活力。党中央、国务院高度重视小型微型企业的发展。2011年6月，工业和信息化部、国家统计局等四部委研究制定了《中小企业划型标准规定》，结合行业分类，明确了中型、小型、微型企业的标准，为分层分类管理和服务企业，提供了依据。2012年2月，温家宝总理召开国务院常务会议，研究部署了财税、金融、技改、服务和管理等一系列支持小型微型企业健康发展的政策措施。

由于中国的小型微型企业体量大、规模小，在发展过程中还面临一些问题：一是中国对统计数据进行分析，一直以来主要是从宏观角度反映社会、行业等生产发展状况；二是从政府角度看，小型微型企业与政府职能部门打交道的能力差、信息不对称，无法准确获得有效政策信息，更缺乏有效的申请执行能力，同样的政策较难落实到微型企业上；三是小型微型企业的融资渠道有限，融资难、融资贵问题尚未有效突破。

为进一步贯彻落实国务院出台的支持小型微型企业健康发展的政策措施，充分发挥中国小型微型企业的数量优势和产业优势，进一步推动小型微型企业加快发展，建议如下。

本刊记者摄

首先，要进一步统一思想、提高认识，从战略高度重视小型微型企业发展。各级政府要加强重视、提高认识，从落实科学发展观和统筹社会经济发展的高度，充分认识发展小型微型企业对改善民生、解决就业、推动创新、加快经济转型等方面的重要作用。

其次，建立小型微型企业专门统计制度，动态跟踪小型微型企业发展情况。小型微型企业是市场最基本的主体，敏感度高，能直接反映市场运行情况和经济动态变化。

再次，要加大政策扶持力度，全面促进小型微型企业加快发展。加强财政扶持政策信息公开，通过主流媒体、政府网站等渠道公开和宣传，扩大政策透明度；主管部门在政策法规、形势对策、优秀转型企业经验介绍等方面加强针对小型微型企业的培训，解决小型微型企业信息不对称问题。

第四，要以小型微型企业孵化园为载体，通过产业配套、人才积聚，加速小型微型企业集群发展。小型微型企业的管理和服务主要在基层、园区和网络平台。

第五，要构建政府主导、企业互助、市场激励的投融资综合体系，打通小型微型企业的融资渠道。