充分发挥领导干部践行“四个先锋模范”对化解“四个危险”的引领作用——学习习近平在全国先进基层组织和优秀共产党员、优秀党务工作者代表纪念建党90周年座谈会上讲话的体会

陈清梅

(西南大学 育才学院，重庆 401524)

充分发挥领导干部践行“四个先锋模范”对化解“四个危险”的引领作用
——学习习近平在全国先进基层组织和优秀共产党员、优秀党务工作者代表纪念建党90周年座谈会上讲话的体会

陈清梅

(西南大学 育才学院，重庆 401524)

习近平针对国际、国内和党内的实际，提出了共产党员要践行“四个先锋模范”努力化解“四个危险”的问题。化解“四个危险”重在党员领导干部的模范作用和引领作用，领导干部践行“四个先锋模范”十分重要也十分紧迫;党员领导干部要改变工作作风，带领群众躬行实践，以关注民生为重点干出第一流业绩。

领导干部;“四个先锋模范”;“四个危险”

一、领导干部践行“四个先锋模范”的重要性、紧迫性

在市场经济条件下，党内确实出现了精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。这个问题不解决直接关系到党的生死存亡问题。有的党员、领导干部学习上敷衍了事，思想上放松警惕，生活上追求享乐，工作上满足于不思进取，在岗不在位状态;有心做官，无心做事，精神委靡不振，缺乏积极向上、勇于开拓进取的精神状态;放松学习，能力不足，放松对世界观、人生观、价值观的改造，思想道德防线失守，败于诱惑，毁于金钱，陷入脱离群众的危险;从而理想信念丧失或动摇。

当前，一些涉及群众切身利益的社会热点问题受到社会各界和人们的普遍关注。这些热点问题是我国改革开放发展进入关键时期，全面建设小康社会达到一定水平后，在特定历史条件和发展阶段出现的具体问题，是社会主义初级阶段发展过程中不可避免的问题，也是党和政府高度重视和正在采取措施着力解决的问题。然而。一些领导干部忙于做表面文章，搞假大空，没有把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，把思想统一到中央的重大决策和战略部署上来，把行动统一到落实科学发展观，构建社会主义和谐社会上来，使本来可以解决的矛盾激化，造成对群众的伤害，严重影响党群关系。

目前的社会问题，诸如就业问题、社保问题、住房问题、环保问题、收入分配问题、安全生产问题、食品药品安全问题、拆迁征地问题、腐败问题都与人民群众的切身利益息息相关。特别是腐败不仅给国家和广大人民造成惊人的经济损失，而且对党的伤害造成了无法挽回的后果，它已经成为我国经济社会发展和政治稳定的大敌。

解决上述问题，关键是党员领导干部真心诚意地为人民服务，脚踏实地地解决问题，真正躬行实践“四个先锋模范”，充分发挥领导干部的引领作用，而不是把它作为一句口号。

二、化解“四个危险”，重在党员领导干部带头垂范

牢固树立建设有中国特色的社会主义共同理想和正确的世界观、人生观、价值观对每个共产党员都是十分重要的，对领导干部躬行实践尤其重要。共同理想，对一个社会、一个国家、一个民族来说非常重要，科学的理想、共同的信念、一致的行动是社会主义的政治优势，是中华民族振兴的力量所在。引导广大党员干部群众树立建设有中国特色社会主义的共同理想，团结全国各族人民，把我国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的重要保证;引导广大党员干部群众树立建设有中国特色社会主义的共同理想，是团结、凝聚全党和全国各族人民实现社会主义现代化目标的重要保证。我们要把全国各族人民的意志和力量集中到建设有中国特色社会主义共同目标上来，引导和帮助人们实现这个共同理想努力奋斗，并且树立牢固的世界观、人生观和价值观，积极投入到建设有中国特色社会主义事业中来。

胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上强调:“理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总闸门’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。”党员领导干部要克服理想信念动摇、工作在岗不在位状态，有心思做官，无心思做事，精神委靡不振，办事拖拖拉拉，心浮气躁，松懈懒散，缺乏积极向上、勇于开拓的精神状态。要保证党的凝聚力不衰退，保证党的生命力继续发展壮大，扎扎实实做好当前的本职工作上始终保持积极向上、勇于开拓进取的精神状态，敢于应对矛盾和问题，矢志不渝地为中国特色社会主义事业不懈奋斗，才能够有效化解党面临的精神懈怠危险。

坚定共产主义理想和中国特色社会信念，坚定马克思主义世界观。加强五个认识:社会主义的发展进程，解决好如何认识资本主义的历程进程问题，解决好如何我国社会主义改革实践过程对人们思想影响的问题，看清当前反腐斗争的形势问题，必须努力付诸实践。

一个党员特别是党员领导干部，要在各种纷繁复杂的情况下经受住考验，做出无愧于党、无愧于人民的一流工作业绩，必须坚定崇高的理想信念。坚定的信念是推动党和人民事业前进的强大精神支柱。我们党成立90多年来，之所以能够从小到大，从弱到强，领导人民不断取得革命、建设和改革的胜利，一个重要的原因就是广大党员领导干部具有坚定的理想信念，从而产生了强大的凝聚力和战斗力。当前党员领导干部的主流是好的，绝大多数的党员领导干部都具有坚定的理想信念，在改革开放和现代化建设中保持了先进性，发挥了先锋模范作用，但随着我国改革开放的深入发展、社会经济成分的组织形式的变化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性日益增强，使党员领导干部容易发生理想信念的动摇，被物质追求牵着走，不思进取，但作为共产党人，必须坚定理想信念，化解精神懈怠的危险。

三、以关注民生为重点，干出第一流业绩

全心全意为人民群众服务是党员领导干部思想道德教育的核心。坚持全心全意为人民服务的宗旨，要求党员领导干部在各自的岗位上，真正起到先锋模范作用，刻苦学习履行职责所必备的知识和技能，坚持正确的政治方向不动摇，忠于职守，积极工作，发扬开拓进取的精神，争创服务于人民的一流业绩，克己奉公，吃苦在前，享受在后，正确对待利益问题，自觉奉献于人民。古人云:“事出公心，民则顺之;事出私心，民则逆之。”所谓“天时、地利、人和”，而“人和”是克敌制胜的最重要条件，得民心者得天下。建设中国特色社会主义是一项前无古人的伟大而艰巨的事业，完成这一事业，依靠谁，团结谁，是一个至关重要的问题，建设中国特色社会主义是全国各族人民的共同事业，建设中国特色社会主义必须坚定不移地依靠广大人民群众。

为人民服务，让人民满意是对党员领导干部的本质要求。全心全意为人民服务是党和政府的根本宗旨。我们的党正是由于来自人民，扎根人民，全心全意为人民服务，才赢得人民群众的衷心拥护和爱戴，才在全国人民中有崇高的威望和强大的号召力，我们的事业才不断从胜利走向胜利。为人民服务关键要落实到行动上，要真正为人民群众办实事，办好事，切切实实为群众解决实际问题。要急人民群众之所急，想人民群众之所想，通过全心全意为人民群众服务的实际行动把党和政府的温暖送到群众的心坎上，用自己的实际行动，密切党和人民群众的血肉联系。

历史发展的经验总结，我们党的最大优势就是密切联系群众，党的最大危险就是脱离群众。现在有些党员领导干部把为人民服务说在嘴上，落不到行动上，官僚主义、形式主义严重，没有深入基层，深入群众，忽视群众疾苦，出现脱离群众、脱离实际的危险。要求各级党组织要切实加强思想政治教育，增强广大党员领导干部的宗旨意识和群众观念，成为牢记党的根本宗旨的先锋模范，把全心全意为人民服务作为毕生的价值追求，坚持以人为本、执政为民的理念，做到一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众，诚心诚意为人民谋福利，坚持群众路线不动摇，有效化解脱离群众的危险，从而促进中国特色社会主义事业的健康发展。

为什么广大党员干部要带头学习科学知识?只有成为创造一流业绩的先锋模范才能够化解能力不足的危险。

江泽民指出:“抓紧学习和掌握现代科技知识，是摆在我们面前的一项重要任务，各级领导干部要从事关国家富强、民族富强的高度来认识学习的重要性。”［1］他多次强调广大党员干部要带头学习科学知识，自觉用科学思想武装自己，用科学精神掌握科学方法，做领导经济、科技和其他各项工作的内行。党员干部要认真学习和领会江泽民的这些论述，从战略高度认清学习现代科技知识的必要性和紧迫性，进一步增强科技知识，提高科学文化素质和对科技工作的领导水平，以促进科学技术的繁荣发展推动国民经济持续、快速、健康发展和社会的全面进步。

人的素质，特别是党员领导干部的科学文化素质是发展社会生产力的决定性因素。科技事业的成败，关键在党，关键在人，关键在于我们党能不能在适应完成历史任务的要求，建立一支高素质的干部队伍，关键在于我们党的领导党员干部能不能发展社会主义市场经济，带领中国走向世界大舞台，在国际科技进步日新月异，在新的综合国力的竞争日趋激烈的环境条件下，具有同时代环境、任务相适应的较高科学文化素质的领导水平、执政水平。大量事实证明如果对世界科技发展状况、发展趋势和竞争态势，没有一个比较清晰的把握，不熟悉现代科技知识，没有较高的科学文化知识，就不能作出正确的决策，更谈不上纵观全局，审时度势，居安思危，洞悉未来。

目前我国党员领导干部文化素质有了明显提高，大多数党员领导干部通过自己的努力都取得了相对高的学历，但与现代知识经济信息化时代迅速发展的态势，与我国社会主义现代化建设相比，党员干部的知识储备、科学素质、决策水平都还有很大差距，特别是政治思想、道德作风与职务要求的“官德”还有相当的距离［2］。

当前，领导干部党员能否掌握现代科学文化知识和当代经济管理、社会管理的本领的问题再一次突显出来。一些党员领导干部受到社会上急功近利之风的影响，受到某些组织用人上的不正之风的影响，只重视快出成绩，不重视练好内功;只重视拿到文凭，不重视具备真正水平;只重视搞关系，不重视真本事;只注重运用已有经验，不重视学习新知识、新本领，等等。近些年连续出现的盲目引进、重复建设、短期行为等，也从一个侧面说明了现状。

党员领导干部怎样提高科学文化素质，增强自身能力建设?

首先，党员领导干部要学会管理科学技术的本领，掌握正确认识和处理科技发展的矛盾和方法，提高科学文化素质和科技领导水平。要学习的东西门类很多，但最基本的是要学习科学，学习管理，学习外国先进的经验，学习各科的基础性科技知识和技能。在现实实践中，不管从事哪一项工作的党员领导干部，都不可能单单只涉及一个学科的知识，一个人只有掌握了多学科的科技知识和技能，才能高瞻远瞩，眼界开阔，纵览全局，工作起来才得心应手，取得成效。

其次，党员领导干部要把自然科学知识和社会科学知识有机地结合起来，形成完整的科学知识体系。现代党员领导干部的重要任务就是要用科技观念科学文化来推动社会科学化。因此党员领导干部不但要有广博的科学技术知识，而且还要有较强的领导能力和正确的工作方法，还在于科学精神的培养。党员领导干部应该做弘扬科学精神，反对伪科学和封建迷信的模范，要在坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观的同时，加强科学文化知识学习，用科学技术来武装，提高科学文化素质，秉承科学精神，用最新的科学知识、科学方法、科学思维和科学技术提高自身的能力建设，创造一流业绩，促进社会主义现代化建设。

第三，党员干部要审时度势，洞悉未来，居安思危。现代科技的发展日新月异，新发明新理论层出不穷，科技更新异常迅猛。我们应当发扬创新精神。在对创新在经济发展中的作用、科学的本质及当今知识经济时代生产力发展规律进行科学分析的基础上，江泽民指出:“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”党员干部更应是创新型人才，思想观念上的创新最为重要，即坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，与时俱进，求真务实的思想路线不动摇，不断汲取新的知识，充实自己，提高决策水平和领导水平，创造更多更大的成绩，造福于人民。

第四，改进干部考核方式，真正让群众满意的干部走上管理工作岗位。面对当前一些党员领导干部忙于迎来送往，拉关系，走后门，不愿学、不想学的问题，应改进干部的考核机制。现在的领导干部怕上级，怕组织部，就是不怕群众，这是在一个民主国家不正常的现象。历史雄辩地证明，党员领导干部只有努力提高自己向群众、向实践学习的能力，才能够在工作中不断提高自身的领导能力和领导水平，才能够在本职工作岗位上创造一流业绩。因此，各级党组织要继续深入推进创先争优活动，教育引导党员领导干部把创先争优作为一种理念融入思想，作为一种动力融入工作，作为一种追求融入人生，爱岗敬业，勇于进取，开拓创新，成为本职工作的行家，有效化解能力不足的危险。

面对复杂的国内外环境，党要团结和带领全国各族人民，继续推进现代化，完成祖国统一，维护世界和平，促进共同发展，就必须做到“三个代表”重要思想，围绕提高党的领导水平和执政水平，提高抗腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题。说到底，就是在21世纪新的历史条件下，如何使我们党在世界形式深刻变化的历史进程中始终走在世界前列，在应对国内外各种风险考验的进程中，始终成为人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义历史进程中始终是坚强的领导核心。

四、密切联系群众，带领群众躬行实践

党员领导干部的领导作风、工作作风、生活作风，是领导干部综合素质的外在表现，是党性强不强的集中表现，对党的作风影响极大。中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》中规定党的作风建设的主要任务是:“坚持解放思想，实事求是，反对因循守旧，不思进取;坚持理论联系实际，反对照抄照搬本本主义，坚持密切联系群众，反对形式主义，官僚主义;坚持民主集中制原则，反对独断专行，软弱涣散;坚持党的纪律，反对自由主义;坚持清正廉洁，反对以权谋私;坚持艰苦奋斗，反对享乐主义;坚持任人唯贤，反对用人上不正之风。”这“八个反对”和“八个坚持”说明党对作风建设存在问题的清醒认识，准确把握，为进一步加强作风建设指明了前进的方向，进而来规范党员干部特别是领导干部的行为是非常重要的。

保持党同人民群众的血肉联系是加强和改进党的作风建设的核心问题，也是党员领导干部迫切需要解决的问题。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众，其表现形式就是领导干部脱离群众。人民是党的力量之源和胜利之本，失去人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。特别是随着社会的发展，物质条件、环境条件好了，更容易脱离群众。高级干部下乡，由于安全保卫的需要，里三层、外三层地把群众隔开了，见不到真正的群众;中层干部下乡，坐着车子转，隔着玻璃看，宾馆吃餐饭，下午回家转;一些基层干部对群众中的问题虽然很熟悉，但权力有限，想解决问题，却没有解决问题的权力和手段，于是群众对党和干部的感情越来越疏远，加上党风廉政建设中存在的突出问题，一些地方群众与干部对立的情绪十分突出［3］。党要经受住执政和改革开放的考验，就必须始终密切联系群众，在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚持相信群众、依靠群众的历史唯物主义观点不能丢。这是对党员领导干部的根本要求，是社会主义制度优越性的具体表现，也是克服消极腐败产生的有效途径［4］。

为了真正做到领导干部密切联系群众，带领群众躬行实践:

第一，努力在全党全社会弘扬正气及加强思想政治教育。全党全社会弘扬正气，对增强党员干部思想道德修养非常重要。只有讲正气，才能培养共产党人的浩然正气和崇高的精神，才能更好地促进党员干部的思想道德建设;讲正气培养共产党人的高贵品格和理性情操，形成抵御歪风邪气坚持正气的良好风尚。而且，加强党员领导干部的思想政治教育是建设高素质党员领导干部队伍的关键。一方面，党的政治路线以及方针政策的制定，要靠党员领导干部的智慧和参与;另一方面，党的政治路线方针政策制定出来以后，必须依靠党员干部去对群众进行宣传、教育、组织、发动和带领群众进行伟大的实践，并且，要保持党的路线方针政策的连续性，保证党的社会主义后继有人，必须以高素质的党员干部队伍作为重要的组织基础，因此党员领导干部队伍就成为党的政治路线方针政策的决定性因素。

第二，党员领导干部更应自觉地加强自身党性修养，弘扬党的优良传统，保持谦虚、谨慎、不急不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，坚持培养高尚的道德情操，树立坚定的理想信念，保持崇高的廉政风尚，努力成为实践社会主义核心价值体系的先锋模范，有效化解消极腐败的危险。烈火试真金，逆境试强者。90年来，我们党面对政治、经济领域和自然界出现的困难和风险，经受一次又一次的考验，排除各种干扰，保证了社会主义事业的航船始终沿着正确的方向破浪前进。实践证明，不管面对什么考验，不论有什么样的危险，只要上下齐心协力，始终团结和依靠全国各族人民共同努力，充分发挥党员领导干部的引领作用和共产党员的先锋模范作用，我们就一定能够克服重重困难，经受住各种考验，有效化解危险，取得新的更大胜利。

第三，面对实际说服群众宣传群众。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现共同富裕还有很长一段路要走，困难挑战是不可少的，但我们坚信全国各族人民团结一心，一定会实现建设中国特色社会主义的共同的理想和共产党的最高理想［5］。作为一名共产党员，更要志存高远，胸怀共产主义远大目标。每个党员、干部有责任有义务维护祖国统一，保卫祖国，积极投身社会主义现代化建设，敢于担负起民族复兴的重任，自强不息，为把我国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。让我们用实际行动来证明吧，行动是最好的宣言和说教!

［1］江泽民论科学技术［M］．北京:中共中央党校出版社，2001．

［2］徐之明．形势与政策全集暨相关方析题预测［M］．北京:北京理工大学出版社，2007．

［3］中宣部宣传教育局，人事部公务员管理司．为人民服务，让人民满意［M］．北京:中国人事出版社，1999．

［4］中宣部宣传教育局．关注民生:形势政策宣传教育热点谈［M］．北京:学习出版社，2007．

［5］林海文．干部思想道德教育读本［M］．北京:中共中央党校出版社，2001．

(责任编辑 周江川)

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2012－04－29

陈清梅(1989—)，女，研究方向:共产党建设。