浅谈公路工程的养护管理

郭振强

(哈密公路管理局)

1 影响公路路面养护管理的四要素

(1)车流量逐年大幅度提高，导致路面破损加剧。因为高速公路一流的道路设施、服务质量和车辆的运输效率备受人们喜爱，所以车流量逐年大幅度提高，这就加剧了路面破损的程度和速度。

(2)路面施工的组织管理难度加大。由于公路的车流量逐年加大，路面破损严重，因此路面施工养护工作量也会持续增加，在不封闭交通的情况下，还要达到点多、线长、优质量、短时间的施工养护要求，无形中使施工组织的难度增大。

(3)路面维修费用高。在对公路的养护过程中，高标准、优材料、严施工、全机械、设备费和人工费的多项标准，使得公路路面的养护施工工程成本加大。

(4)路面施工的安全风险大。公路的车流量逐年加大，如果在公路的正常运营下进行养护，那么就具有了高风险。

2 加强公路路面养护的管理办法

2.1 以预防性养护为主，以修补性养护为辅

对于养护路面，首先要在路面将要出现和尚未出现病害之前及时进行预防性养护管理，发生自然灾害例外，尽量不要在路面出现严重破损之后再做修补性养护，对公路路面出现的病害制定合理的维修计划与施工方案，在养护管理中要做到防治结合，使路面保持良好的状态，保证行车高效率高安全。

2.2 注意公路路面的病害，加强养护

对公路的日常养护中，认真查找公路病害，及时清理路面抛撒物和人为造成的路障，及时扶正歪斜、倾倒的封闭桩，清洗有污渍的护栏和标牌，补全缺损的防眩板，确保公路设施齐全、醒目，加强公路规范管理，对沿线交通附属设施进行检查。公路路面多以沥青路面为主，在车辆荷载与自然因素的作用下，会出现车辙、坑槽等病害，如果对沥青路面的养护良好，那么其使用年限要比其他路面长，如果沥青路面开始破损，那么破损程度就会迅速加深。因此，针对沥青路面的养护管理，首先要勤于日常观察，及早发现破损，经常对其进行养护，使路面保持完好状态。

3 公路养护管理的科学化

(1)进行基础数据的管理，建立起标准规范的公路数据库。公路数据库是公路养护管理的基础，包括静态数据管理、动态数据管理和基本资料管理三方面。静态数据管理主要对公路数据库中的公路概况、桥涵、沿线设施、沿线环境和沿线构造物等基本数据进行管理和维护;动态数据管理是对公路数据的历史变化情况进行动态管理维护，为用户提供完整的路况动态数据信息;基本资料管理是对养护标准、养护规范和养护文件等养护资料进行统一管理，便于用户检索和查询相关的养护资料信息。建立和完善公路养护管理的数据库，充分发挥路面管理信息系统、桥梁管理信息系统及养护维修工程专家决策系统的主导作用。

(2)养护计划的管理包括养护计划编制、养护计划执行、养护工作考核和养护计划报表。养护计划编制是完成养护工程年度计划和月计划的编制、审核、下达功能;养护计划执行是根据养护工程的实际执行情况以及资金的支付情况，汇总计划执行台账用以检查计划的执行情况;养护工作考核主要用于对交通安全设施的维修工作进行考评管理，系统按照一定的评分标准对各养护单位的工作绩效进行考核评分，检查养护管理工作的执行情况;养护计划报表是汇总和打印各种计划报表，包括作业任务书和养护任务完成情况表等。

(3)养护工程的管理。养护工程管理主要是完成对小修及日常维修工作、专项工程、基建设施以及绿化工程的计划、检查、计量及支付的全过程的管理和控制，其主要功能包括日常维修保养工程管理、专项工程管理、基建设施管理和绿化工程管理。日常维修保养工程管理是实现对小修以及日常维修工程的计划、实施、检查、计量支付的全过程的管理;专项工程管理是实现对养护专项工程的计划、实施、检查、计量支付的全过程的管理，其中包括大修工程、中修工程以及改善工程;基建设施管理是实现对公司基建设施维修养护工程的计划、实施、检查、验收及计量支付的全过程的管理，其中包括房建、水、电等方面的维修、改建和增建工程;绿化工程管理是实现对绿化工程的计划、实施、检查、考核以及计量支付的全过程的管理。

(4)养护质量的管理。养护质量管理是指对路况进行巡查，通过巡查对养护工程实施的质量进行检查与考评，根据考评结果的优良支付养护费用，和进行路面质量的评定工作，其主要功能包括路况巡查管理、路况调查管理和路况评定管理。路况巡查管理主要用于记录路面、路基、桥涵、构造物、绿化、附属设施的破损情况和当日养护工程的实施情况、过程进度等，进而汇总到月计划的执行情况记录中;路况调查管理主要是对路况和桥梁定期检测数据的统一收集和管理;路况评定管理包括路况养护质量检测评定和路面使用性能检测评价两部分。

4 实现我国公路养护管理体制的创新与突破

(1)顺应公路的发展趋势和产业特点，在建立公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则。要实施严格的分级管理，在管理上要统一标准、统一规划、统一调度。

(2)顺应社会主义市场的经济要求，大力培育并开放公路养护市场，公路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应公路养护工程特点。

(3)建设专业化的养护队伍。在机械配套、安全措施完备的情况下，要配备精干、技术全面的公路养护人才，良好的完成日常公路养护工作和各种突发事故的抢修工作。

5 结束语

经国内外的研究表明，在公路路面的养护管理中，最重要的是做好预防性养护管理，加强道路的日常巡查力度和深度，做好路况定期检查和检测，做到及时发现病害并及时处理，有利于节省养护费用，延长公路使用寿命。

[1]王庆俊.公路养护工作改革的新思路.内蒙古公路与运输，2004.

[2]吴齐正.公路养护与管理工作评价方法的初探.华东公路，2004.

[3]中华人民共和国交通部标准.公路桥涵养护规范(JTG H11-2004)[S］.人民交通出版社，2004.