徐州医学院 王冰惠
高校基建项目很多,所涉及的内容也很多,对会计工作带来诸多的困难。高校基建会计对于高校的基本经济建设发挥着十分重要的作用,加强高校基建会计工作,促进会计信息质量的改善对提高高校基建投资的管理水平有着十分中哟呵的意义。对高校基建会计工作进行改善,能够保证在基础设施建设中所投入的资金能够得到合理的使用,让基建项目的投资在基建项目上的资金可以取得更多的效益。通过对基建会计的改进来促进会计信息质量的改善,可以更加真实的对高校的经济活动进行反映,同时还能够对建设过程中所出现的各种错误进行及时的纠正,使得会计核算资料能够更加真实有效,而这些资料则能够为高校的基建投资与建设提供十分重要的依据,使得高校高层所做出的各种决策更加的具有科学性。
当前,高校在进行会计核算时仍然是将主体分为事业单位会计与基本建设会计这两个会计核算主体,没有进行有机的融合。这种做法是在计划经济时期就延续下来的,没有能够的改善。
当前在我国基本是使用的《高等学校会计制度》与《国有建设单位会计制度》这两套会计制度。主要是因为在《高等学校会计制度》规定了国家对高等学校的基本建设投资的会计核算需要更加国家的相关规定进行办理。这就知道接导致了高等学校的基本假设投资的会计核算需要根据《国有建设单位会计制度》来进行,而高等院校各种事业单位则需要根据《高等学校会计制度》来进行会计核算。
因为当前高校的事业会计与基建会计是分别由不同的主体所执行的会计制度,同时核算也是分别独立进行的,这就直接导致了不能够在同一套账目报表中查看所有的会计信息。事业会计所提供的会计信息和基建会计所提供的会计信息都不相同,每一套会计信息都只能够反应学校经济活动的部分内容。
会计主体、制度与会计信息的两分离的情况,使得会计信息的使用者难以从整体上对学校的经济活动进行了解,会计信息的使用者只有对这两部分信息进行合并才能够更好的了解学校的财务状况与经济运行情况。但是因为这两套账表存在着较大的科目差异,并且核算的的方式等都各不相同,在对这两部分信息进行合并式就十分容易造成会计信息的失真。如果会计报表本身披露就不完全,那么就有可能使得会计信息的使用者做出错误的经济决策。不利于高校的发展。
在高校的预算管理中往往都不会包含数目额度较大的基建资金收支,因此高校预算中往往都不能够足额的反映出基建项目投资所需要的资金。近几年来,国家的财政体制发生了十分重大的改革,因此高校财务预算也必须要进行提高。传统的以收定支的预算模式已经和高校的财政赤字现象形成了十分明显的矛盾。同时,国家财政职能部门也难以对高校的基建项目的支出有进行及时的了解,也难以了解高校的负债规模,因此为监督各管理带来了很多的困难。面对这种情况就必须要对当前的高校基建会计核算模式进行改进。
通过权责发生制,可以对高校基建中的各项经济活动进行真实的反应。特别是对于需要跨年度进行建设的基建项目更是需要引入权责发生制。因为传统的以收付实现制为基础的方法难以对这些项目的经济活动事项进行全面、真实、准确的反应,容易使得会计信息失真。而引入权责发生制则可以对高校每一项经济业务进行全面的监督、合理的去顶,使得会计信息能够更加的准确。
必须要对当前高校的会计要素进行重新定义,这样才能够为会计信息的准确披露打下良好的基础。通过对会计要素的准确定义能够对会计核算的内容进行合理的确认,有效的分清换算的界限,并能够加强对各种会计信息的处理,还能够更好的对财政管理体制的改革提供支持,对高校会计失真现象进行有效的防范。因此,需要对高校的会计要素与计量标准需要进行科学界定和重释,对原有的资产、负债、收入、支出等多个科目进行重新的界定。
必须要对当前高校的会计信息披露体系进行改进,实现会计信息的全面披露。在引入了权责发生制,对会计要素进行修改并合并了基建会计与事业会计之后,还需要对会计信息的披露体制进行适当的改进。在对高校基建业务与教育事业业务的会计体系进行合并之后,需要在一套报表中对所有的信息都体现出来,完整的反映出学校的全部经济活动。同时还必须要对信息披露的力度进行加强,让有需要的都能够使用到更加全面的高校会计信息。
总之,高校基建会计的改进势在必行,只有加强了高校基建会计的改进,才可以对促进会计信息的改进。
[1]郭任喜.试论高校事业会计和基建会计的改革[J].中国乡镇企业会计,2010
[2]孙红.浅议高校基建财务与校级事业财务的并轨核算[J].山西建筑,2007