CCAP为汽车及零部件产业发展保驾护航——专访中汽认证中心主任 强毅

Along with rapid economic development in China, the automotive industry as mainstay in the status has already been formed in our country. Under such a background, there are important significance at development work for auto & its parts certification. During development & popularization of the certification activity, quality certification has already been the important base and key for healthy development of auto industry. Hereon, the director of China certification center for automotive products, Mr. Qiang Yi has made detailed introduction to the development trend and certification condition for auto & parts, and the center.

随着我国经济的快速发展，汽车产业作为支柱产业的地位已初步形成。在此背景下，开展汽车及零部件产品认证工作具有重要意义。在认证活动的推广和发展中，质量认证已是汽车行业健康发展的重要基础和关键。随着市场经济全球化的发展，以及WTO有关规则在国内汽车行业的逐步落实和关税降低，汽车的进出口国际贸易得到蓬勃而迅速发展。质量认证不仅是汽车行业证明其组织管理水平、生产一致性控制能力、产品符合性的主要说明，也必将为行业综合管理水平的整体提高和汽车行业的可持续性发展起到非常重要的保障和推动作用。质量认证实际上就是合格评定，即由充分信任的第三方颁发的证书和（或）标志，证实某一经鉴定的产品（包括服务）或某一实体的质量管理体系符合特定标准或其他规范的活动。在此，中汽认证中心主任强毅详细介绍了中汽认证中心和汽车及零部件认证情况与发展趋势。

作为承担汽车产品强制性认证的专业机构，请您介绍一下中心的情况。

强毅：中汽认证中心（以下简称：CCAP）是我国首家从事汽车产品的专业化认证机构，成立于1998年8月,是经国家认监委（CNCA）批准的具有第三方公正性地位的汽车产品和质量管理体系认证机构之一，隶属于国务院国有资产监督管理委员会直管的大型科技集团——机械科学研究总院（CAM）。机械科学研究总院是我国在关键共性基础件、基础工艺、基础材料、以及先进制造装备技术方面最具实力的国家级科研单位。CCAP依托机械科学研究总院的技术后盾，注重加强自身专业队伍建设，多年来已形成了一支具有汽车行业专业知识、工作经验的技术质量管理专家和经过专业能力考核的检查人员队伍。

中汽认证中心主要从事哪些业务呢？

强毅：中汽认证中心除为企业提供汽车、摩托车强制性产品认证外，还可以开展相关的质量管理体系认证和技术培训等工作。为满足《中华人民共和国认证认可条例》的要求，中心成立了专门的机动车检验中心。同时，CCAP还确立了20多家相关产品的检测实验室共同参与认证活动。中汽认证中心能为广大企业提供优质的认证检测服务及相关增值服务。

请您介绍一下中汽认证中心目前主要业务的开展情况。

强毅：目前CCAP已为境外（亚洲、欧洲、南美洲、北美洲、非洲）和境内（北京、上海、天津、河北、江苏、山东、重庆等29个省市）的1800余家企业发放各类证书9000余张。

主要业务包括：汽车整车、摩托车、摩托车发动机、汽车安全带、汽车外部照明及光信号装置、摩托车外部照明及光信号装置、机动车回复反射器、汽车座椅及座椅头枕、汽车后视镜、汽车门锁和门保持件、汽车内饰件、机动车喇叭、汽车燃油箱、摩托车后视镜及机动车制动软管等，共15种产品强制性认证；经CNCA批准的汽车发动机、汽车制动主缸（总泵）、汽车制动器、汽车风窗玻璃刮水器、汽车风窗玻璃洗涤器、汽车空调（HFC－134a）用制冷装置、汽车空调（HFC－134a）用压缩机、汽车（含摩托车）车速里程表等8类产品的自愿性认证；CCAP标志认证产品有汽车底盘零部件和汽车车身附件、摩托车及轻便摩托车部件、汽车、摩托车用电器设备、汽车用发动机及其部件等95种；质量管理体系认证包括：橡胶和塑料制品、基础金属及金属制品、机械及设备、电和光学设备、其他运输设备、批发和零售业和汽车、摩托、个人及家庭用品的修理业等六大类。

在认证业务开展过程中，您怎么看汽车产品认证现状呢？

强毅：汽车产品专业化分工细致，涉及到多门类专业技术和大量的技术标准。随着近年来国内外标准法规更新速度不断加快，客户对于认证标准和法规的理解及熟悉程度参差不齐，新结构、新技术以及现代企业各项管理方法和工具不断更新和应用，对于认证机构的专业化能力提出了更高层次的要求。中汽认证中心多年来在学习中不断地提升自身专业化知识和水平，争取与国内外客户对话中的主动权，以优质的专业化服务赢得了客户的信任和认可。

请您介绍作为专业化产品认证机构在行业中的作用。

强毅：中汽认证中心多年来积极参加汽车和摩托车行业活动，支持行业技术进步和产品质量提升，在行业中具有较高的影响力。

在强制性产品认证工作开展10周年之际，国家认监委2011年组织进行了对CCC认证产品的质量分析工作，中汽认证中心负责牵头编写并完成了12种机动车辆安全附件产品的认证质量分析报告，同时参加了认监委质量分析总报告的编写，出色地完成了关于认证风险分析部分的编写工作；积极参加国家TC11、TC12汽车和摩托车技术专家组的各项工作，完成了零部件产品的CCC认证实施规则的修订工作；积极参加行业内标准研究和技术交流等，在各项工作中努力使专业能力得到提高。中汽认证中心目前是中国认证认可协会常务理事单位和中国汽车工程学会常务理事单位。

2009年，中汽认证中心受国家工信部和国家工商总局委托，在流通领域实施了汽车制动软管和汽车刹车片产品质量的抽查工作，为相关部门掌握上述两类产品在流通领域的真实质量情况提供了第一手资料；今年经国家认监委策划，认可委组织，由中汽认证中心协助实施了2012年强制性产品认证产品中机动车制动软管产品指定实验室的专项检查工作。通过对相关实验室技术能力要求的符合性、实验室运行管理的规范性等方面的检查，基于预期结果的满意程度进行综合评价，为认监委对指定实验室管理提供必要依据。近几年，中汽认证中心注重服务模式创新，发挥中心专业优势和实验室资源，为部分整车企业提供二方检测与技术评价总包服务，努力推进单一认证型向综合服务型的转变。

为了适应认证需求，中汽认证中心采取了哪些举措？

强毅：按照《中华人民共和国认证认可条例》中“认证机构应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力”的要求，中心多年来着力建设下属的北京中汽寰宇机动车检验中心。作为CNCA指定的CCC实验室，在开展汽车、摩托车灯具、回复反射器及内饰件CCC产品检测的同时，持续推进实验室检测能力建设。先后建设并形成了汽车安全带、制动软管、机动车后视镜、门锁和门保持件等项目的检测能力，并通过了CNAS的能力认可，获得专利2项。同时，为获证企业提供专业化的汽车零部件检验技术与设备的研发服务，受到好评。

请您介绍中汽认证中心如何为企业提供专业化的增值服务？

强毅：近年来中心特别关注了客户的潜在需求，开展了为客户提供专业增值服务的探索。首先中心在确保认证质量，缩短认证时限，实现客户满意方面狠下功夫；在中心网络平台在客户界面上，提供了产品认证申请模块、中心与客户的信息交互查询模块（包括受理、合同、收费、产品检验、现场审核通知等信息），实现了机动车零部件客户认证全过程的网上办理；其次进行了多次获证客户的培训，包括对标准变更认证转换的培训、认证规范要求的培训等，2011年共进行了6次较大范围的培训，参加企业150余家，400多人次。同时，中心努力寻求由符合性治标向改进型治本服务模式的转变，围绕产品质量的一致性，为企业提供专业化的帮助，包括发挥中心下属实验室、相关分包实验室，以及北京地区实验室资源集群优势，为客户提供了产品确认检验、关键零部件进货质量检查和失效分析等服务，提供获证企业实验室建设指导等专业服务，也为获证企业提供多项专业化的汽车零部件检验设备的研发服务。中心创新服务模式，提供专业化的增值服务得到企业的信任和一致好评。

中汽认证中心是如何加强认证风险防范的？

强毅：几年来中心坚持对获证企业进行实时分类管理的动态调整与再评价，对于产品质量潜在风险进行分析预警，如对于国抽、地抽、中心抽样检验不合格、风险舆情、及诚信问题等风险较高的企业，各部门联合进行逐一识别、研究针对性的对策，安排飞行检查和非常规产品抽查，加严监督检查等措施对风险加以防范。今年结合认监委专项整治工作部署，中心积极配合各级质检部门，已经再次开展了获证企业排查和分类管理评价调整工作，并对检查计划进行部署，将风险控制对策落到实处。

请您谈一谈今后认证检测工作的发展趋势？

强毅：国务院《加快发展高技术服务业的指导意见》（国办发2011第58号）已明确将认证检测定位于现代服务业—高技术服务业。《意见》指出：一是实施分类指导，市场驱动，创新发展，开放合作；二是由单一认证型服务向综合型服务延伸；三是面向设计开发、生产制造、售后服务提供全过程服务。

认证和检测已成为确保汽车产品质量和一致性的重要手段之一,对于保障消费者安全、促进产业技术进步具有重要意义。为了达到“传递信任，服务发展”的目标，落实2012年2月国家《质量发展纲要》精神，国家认监委积极推动政策调整，今年起将开始实施认证政策的“5+1”创新和改革，在认证产品目录、认证机构布局、认证模式多样化、实施规则调整、扩大国际合作、建立认证质量分析长效机制等方面建立新的机制保障。

节能、环保、现代服务业等新认证领域的需求旺盛。在产业布局重新调整大背景下，企业对第三方认证与检测（技术评价、质量控制等）增值服务的需求潜力巨大；出口贸易对认证的需求不断提升，机电类产品出口目标国（地区）认证对国内认证机构客户资源和技术资源的合作愿望增强（ 欧洲EMARK、俄罗斯、美国UL及交通运输部DOT、印度ARAI等），认证检测国际合作进一步深化将成为新的趋势。

中汽认证中心将如何来引领认证发展趋势呢？

强毅：基于认证检测行业发展的新趋势、新要求，中汽认证中心将秉承：客观公正、依法认证、科学管理、确保质量的质量方针。努力促进汽车产品质量提高，确保用户和消费者利益；以保障人身安全、保护生态环境、节约能源为己任，为社会提供可信和增值的认证服务。我们将进一步提升专业化服务水平加强工作规范性，提高风险防控能力，在提高CCC认证的有效性和公信力上做出更大的努力和贡献。